基础设施说明书副本.docx

1、基础设施说明书 副本第九章 基础设施及防灾规划1目标构建生态友好、兼顾景观、便于活动的综合性基础设施及防灾体系，服务海湾居民和外来游客2战略修复海岸的生态和景观功能结合不同水体，兼顾生态景观，实现污水处理和防洪蓄洪功能升级现有基础设施系统3能源体系3.1能源现状3.1.1现状概述（1）电力区域电源来自奉贤火电厂及奉贤880KV换流站。区域内现有220KV星火变电站，110KV干校变电站，新海、白石、明城、燎原、农场等5座35KV变电站。同时，区域内已建成奉贤海湾风电场。（2）燃气区域现状燃气气源以天然气为主，灌装液化石油气为辅。天然气气源来自于区域内上海天然气主干网0.8MPa-0.4MPa的

2、调压站，上级气源为镇区北侧，浦星公路东侧的现状6.0MPa-0.8MP的天然气调压站。现状海湾路、金海路、浦星公路（海湾镇区内）、林海公路、新四平公路、星火公路下敷有0.4MPa的天然气管。（3）供热 目前尚无集中供热设施，居民生活供热设施由居民自建。3.1.2现状特征（1）总量充足供电及燃气供应来源已经建成，近年来极少出现缺电缺气情况。（2）供应设施有待优化区域内供电输配网络初步形成，但供电设施连接基本以现状建设需求为主，建设形式以架空线方式居多，特别是配电网络设施需进一步梳理评估。由现状燃气系统建设的情况来看，用气方式基本符合区域建设特点，以管道天然气为辅，散点液化石油气为辅。管道天然气管

3、道基本为支状建设，尚未成环，安全稳定性尚待增强。3.2能源相关上位规划根据上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划2017-2035草案公示：（1）保留星火220KV变电站；规划新增碧海220KV变电站；保留现状风电场，规划新增海上风电场。（2）保留0.8MPa-0.4MPa天然气调压站。3.3能源需求量预测3.3.1城市用电负荷预测临港奉贤园区由碧海变电站独立供电，镇域其余区域由各变电站、海上风电场和海湾风电场、分布式能源站共同供电。总体规划阶段，镇域内（除临港奉贤园区）采用人均用电指标法预测海湾镇用电负荷。2017年奉贤年人均综合用电量达到6700KWH/人，属于用电水平较高城市。综合考虑用

4、电增长率、规划期内海湾镇产业脱实向虚导致用电能耗下降、为提高海湾镇的生态水平未来逐步引入节电措施等因素，规划2035年人均综合用电量8000KWH/人*年，至2035年海湾镇区常住人口及海湾大学城师生人数为18万，年用电量144000万KWH。取年综合最大负荷利用小时数为6000小时，则除临港奉贤园区以外的镇域电力负荷最大预测值34万KW。 临港奉贤园区占地面积371.2公顷，其中一类工业用地223.7公顷，二类工业用地147.5公顷。根据分类综合用电指标表，一类工业用地的综合用电指标2025W/m，二类工业用地的综合用电指标3042W/m。临港奉贤园区一类工业用地电力负荷预测5.03万KW，

5、二类工业用地电力负荷预测5.31万KW，临港奉贤园区的电力负荷最大预测值10.34万KW。3.3.2燃气用量预测参照城镇燃气设计规范（GB50028-2006），本规划确定：近期居民生活用气指标2720KJ/人*年（55x104kCAL/人*年），远期居民生活用气指标3140KJ/人*年（70x104kCAL/人*年）。居民用气量、公共建筑用气量、一般工业用气量之比为1:0.3：0.4，不可预见用气量取前三者之和的10%。暂时不能使用天然气的用户，仍以瓶装液化石油气过渡。（1）生活用气量预测规划到2035年，镇域常住人口18万人，城镇天然气气化率100%，。天然气低热值按8200千卡/立方米计

6、算。计算得出城镇居民天然气用气单耗为0.24立方米/人*日，农村居民天然气用气单耗为0.20立方米/人*日2035年镇域天然气居民需求量=0.24立方米/人*日x18万=4.32万立方米/日因此海湾镇镇生活用气量为4.32万立方米/日。（2）公建用气量预测公建用气量预测采用参照居民负荷进行计算，公建用气占居民用气的30%，则海湾镇公建用气量为1.29万立方米/日。（3）工业用气量预测工业用气量预测采用参照居民负荷进行计算，工业用气占居民用气的40%，则海湾镇工业用气量为1.73万立方米/日。（4）其他用气量预测其他用气量指10%的不可预见用气量，为0.43万立方米/日。（5）总用气量预测因此，

7、总用气量为7.77万立方米/日，即2386万立方米/年3.4能源供给使用策略3.4.1提高清洁能源比例 大力发展海上风电场，考虑建设波浪能发电场，居民自设太阳能光伏板、太阳能热水器，做到风力发电占用电比例30%，争取绿电比例达到50%。3.4.2提高能源体系的稳定性和韧性 对居民密集生活区（奉新组团、旅游区组团）建立2电源环式送电网络，由星火变电站和风电场共同供电。 鼓励鼓励居民建设分布式能源系统。3.4.3构建节能型生活及生产模式 首先在高能源消耗的建筑内建立智能能源管理系统，逐步推广到一般建筑，做到智慧节能。3.5清洁能源3.5.1海上风电场必要性分析上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划

8、2017-2035草案公示第十八章第二节海湾镇总体规划指引第3节系统指引中提及：“保留现状海湾风电场，规划新增海上风电场。”海湾镇总体规划提出发展旅游战略，海上风电场同样具有景观功能。例如连江北茭风电场。北茭风电场位于黄岐半岛突出部，地理位置十分独特。4台风机与半岛两边的海湾、海岛、渔村、渔排组合成了一幅精美的画卷，给海景观赏增添了一个全新的视角。类似的风电场旅游项目还有阜新风电生态游、瓜洲风电旅游、惠安小岞风电场等。总体来看，目前中国的海上风电场旅游项目尚处于萌芽阶段，需要综合考虑不同人群对海上风电场景观的不同态度，以及海上风电场对生态环境、居民生活、海洋生物的负面影响。图9-1 海上风电场

9、的景观效用海湾镇旅游业不振的一个重要空间问题就是由于防波大堤的存在，游客无法直接接触海水。而海上风电场可以结合围堰布置，抵御正常状态下大部分的海浪，起到部分防灾效果。例如天津南港海上风电场，底座之间采用围堰方式连接。图9-2 天津南港海上风电场围堰3.5.2海上风电场可行性分析（1）上海海上风能资源情况根据中国风电发展路线图2050（2014 版），在70 米以上高度，我国东海沿海，从粤东到浙江中部近海年平均风速达8 米/ 秒，台湾海峡最大8 10 米/ 秒，浙北到长江口7 8米/ 秒，粤中到粤西6.5 8 米/ 秒，南海西南部7 8 米/ 秒，北部湾5.8 7米/ 秒。黄海海域年平均风速呈中

10、间大、两边小的分布形式，其中江苏近海7.2 7.8 米/ 秒。渤海和黄海北部为6.3 7.6 米/ 秒。等效满负荷年利用小时数在2000 小时至3800 小时之间。我国东南沿海风能资源整体较好，具有较大的开发价值。热带气旋是发生在热带或副热带海洋上的强烈天气系统。在全球范围内，西北太平洋地区的热带气旋发生频率最高、强度最强，约占全球总数的36%。研究表明，热带气旋在我国的主要登陆区域是广东沿海地区，其次是台湾、海南和福建，总体来看频数从东南向西北方向逐渐减少。（2）机型功率选择及等效利用时间结合我国近海各海域风区等级及主要机型的安全等级，可以得出各海域的推荐机型。通过发电量测算软件，测算出各海

11、域等效利用小时数的大致范围。福建省海域发电量最优，山东省、广东省、江苏省、海南省海域发电量次之。长江口以北区域相对较为适合单机容量3 4 兆瓦的大风轮直径机组，以南的福建、广东、海南等台风区域较为适合大容量抗台风的机型。总体来说，海湾镇宜布置34兆瓦的大风轮直径机组。上海市等效利用小时数约为23002700小时。（3）海岸距离、基础型式及布局方式由下表可知，上海典型海上风电场应距离海岸1030千米、水深1030米的海域。考虑到海上风电场的景观功能，海上风电场布置在距离海岸3千米的海域。东海近岸水深多在60米以内，海上风电场多规划在平均水深515米的海域，上部多为全新世浅海相沉积的淤泥质粉质黏土

12、、淤泥质黏土、粘质粉土、粉质黏土等，下部多为晚更新世河口-滨海相沉积的砂质粉土、粉质黏土、粉细砂。该区域多为淤泥质软基海底，不适宜采用重力式基础，可采用桩基结构和筒型基础结构。据我国海上风电发展的主要问题及对策建议，风电机组采用成列方式布置（单列、多列），机组间距在6001200m之间。 例如东海大桥海上风电场按照南北方向间距1000米，东西方向间距800米布置。（4）电压及并网输送据浅谈海上风电场电力系统：风电场内的集电线路是从风机出口0.69kv升压到35kv（通常情况下）的场内汇流线路，由于海域环境的要求，通常选择海底电缆。3.5.3其他清洁能源 除上位规划提及的海上风电场以外，还可以发

13、展潮汐能和太阳能，乡村地区可考虑发展生物能。3.5.4总结结合海湾风电场，建设海上风电场。海上风电场布置在距离海岸3千米的海域，宜布置34兆瓦的大风轮直径机组，可采用桩基结构和筒型基础结构。排列形式为2*13，间隔为600*1000米。至2035年，海湾镇年使用风电比例达到30%，绿电比例达到40%。 3.6能源规划3.6.1供电系统规划（1）供电来源体系区域电源包括奉贤火电厂及奉贤880KV换流站，海湾风电场和海上风电场。考虑到海湾镇多台风灾害的特性，鼓励居民建设分布式发电系统。表9-1 主要供电来源表名称状态电压（KV）奉贤火电厂现状880海湾风电场现状0.69海上风电场规划0.69（2）

14、输电高压网络高压线路总体保持现状，新增由区域电网至碧海变电站220KV高压线，以及到达旅游区变电站的35KV高压线。表9-2 各级高压走廊宽度线路电压等级（kv）22011035高压线走廊宽度（m）352515（3）变电站 变电站总体保持现状，新增碧海变电站和随塘河变电站，总共9个变压站。碧海变电站服务临港奉贤工业区，随塘河变电站服务镇区中心。表9-3 各级变电站规划表名称电压状态容载比星火变电站220kv现状2.0碧海变电站220kv规划2.0干校变电站110kv现状2.2新海变电站35kv搬迁2.5白石变电站35kv现状2.5明城变电站35kv现状2.5燎原变电站35kv现状2.5农场变电

15、站35kv现状2.5旅游区变电站35kv规划2.53.6.2燃气燃气供应基本充足，只需局部调整管网即可。3.6.3分布式绿色能源 在社区层面建立社区级分布式能源站，鼓励居民使用太阳能发电板等绿色能源装置。4给排水及海绵城市4.1供水规划4.1.1现状区域现状由奉贤二水厂和星火中法水务水厂供水。现状浦星公路、民乐路下敷设原水管接进星火中法水务水厂。目前区域范围内深井水厂基本完成废除，供水系统改造基本完成，区域供水水质得到一定提升，但区域内供水系统尚未成网，供水安全保障性有待进一步提升。负责供应海湾镇的是奉贤二水厂和星火中法水务厂，奉贤二水厂日供水量10万吨/日，星火中法水务厂日供水量10万吨/日

16、。4.1.2用量预测根据城市给水工程规划规范区域一小城市单位人口综合用水量指标0.40.8立方米/人*天，取人均综合指标0.6立方米/人*天。至2035年海湾镇区常住人口8万，日用水量4.8万立方米/天。海湾大学城师生人数为10万，日用水量6万立方米/天。镇域总日用水量10.8万立方米/天。4.1.3规划表9-4 水厂规划表名称状态面积（平方米）星火中法水务厂现状30004.2污水规划4.2.1现状现状污水由奉贤东部污水处理厂和西部污水处理厂处理。奉贤西部污水厂现状处理规模为20万立方米/日，远期规模为50万立方米/日；奉贤东部污水厂现状处理规模为12万立方米/日，远期为25万立方米/日，出水

17、标准均是一级A排放标准。现状金海公路、奉炮公路及团结塘路等道路下敷有现状污水干管及若干污水中途泵站。从目前污水排水情况来看，污水终端处理处置设施及中途运输设施基本建成，但区域污水收集系统需进一步建设。建议进一步完善镇级（二级）污水管网，提高污水纳管率和集中处理率，完善企事业、居民小区等内部（三级）管网，确保雨污分流、达标排放。4.2.2污水量预测按用水量乘以污水排除率（0.8）得到，8.64万立方米/天4.2.3规划表9-5 污水厂规划表名称规模（立方米/天）状态面积（m）奉贤东部污水处理厂25万现状扩建190000规划二处生态湿地：森林公园南侧人工湿地和金汇港生态湿地，结合河网建立人工湿地自

18、净系统。奉贤东部污水处理厂可结合人工湿地净化污水。农场河网两侧做好生态护坡工程，采用耐涝、农药吸附力强、耐污染能力强的乡土植物，做好农业污水的初次净化。对于小型农村居民点的污水排放，可采用小型分布式污水处理系统。4.3雨水系统4.3.1现状区域内内东西向的河道有随塘河、中心河及团结河，南北向有金汇港、新农河、护塘港、航塘港、南北河、青年河、洪庙港、三团港、中港、大泐港等河道，其中金汇港、中港为奉贤区区级河道“六纵三横”中的两条纵向河道。其它河道为镇级河道。海湾镇水面积8.53km2，水面率为8.61%。区域内河网密布，雨水多采用缓冲式排水模式，即雨水经规划雨水管收集后就近排入河道。镇区设计暴雨

19、重现期基本为一年。从目前情况来看，水面率基本达标，但城镇排水标准与新一轮区总规3-5年的标准尚有差距，需进一步提标建设，以保证区域排水安全。4.3.2规划表9-6 雨水排水排涝标准区域雨水管渠设计重现期中心城及周边地区5年一遇其他地区35年一遇地下通道和下沉式广场等=30年一遇4.4海绵城市4.4.1年径流总量控制率年径流总量控制率定义：根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的入渗、滞留、调蓄和收集回用，场地内累积全年得到控制（不排入规划区域外）的雨水量占全年总降雨量的比例。根据上海市海绵城市建设导则3.2.2：市域内各区域的年径流总量控制率应综合考虑区域现状合相关规划、开发强度

20、与建设情况等因素后确定，取值范围应为75%80%。表9-7 年径流总量控制率各单元目标单元类型集中新、改建单元部分新、改建单元保留单元年径流总量控制率80%75%不要求控制与校核单元控制目标海绵城市设计降雨量26.7mm22.2mm22.2mm综上所述，集中新改建单元，如核心区、板块中心的年径流总量控制率达到80%；其余单元进行改造，加强雨水入渗、滞留和收集利用能力，年径流总量控制率达到75%；镇区总体年径流总量控制率达到77.5%4.4.2雨水资源利用率（1）相关规定根据上海市海绵城市建设导则3.5.1：雨水资源利用率不宜低于5%，规划用地面积2hm以上的新建公建应配套雨水收集利用设施。根据

21、上海市海绵城市建设导则3.5.3：绿地系统中，新建绿地项目的雨水资源利用率不宜低于10%，改建绿地项目的雨水资源利用率不宜低于5%。上海市海绵城市建设导则5.2.1绿地：合理确定雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”措施，选择耐涝、耐旱、耐污染能力强的乡土植物。（2）规划加强生态绿地的水体保护及土壤保水措施，实现生态绿地用水完全自给。采用多种海绵城市建设设施与技术措施，例如透水铺装、下凹式绿地、雨水花园、植草沟、生态树池、雨水湿塘、表流人工湿地、植被缓冲带，配合耐涝、耐旱、耐污染能力强的乡土植物，新建及改建公园及道路绿地的雨水资源利用率达到30%。图9-3 植草沟4.4.3透水铺装覆盖率新建绿地内透水

22、铺装率应不低于50%，改建绿地内透水铺装率应不低于30%。对人行道、专用非机动车道和轻型荷载道路，采用透水铺装或透水沥青铺装。行道树种植应采用生态树池。5环卫环保工程5.1现状区域生活垃圾由奉贤垃圾焚烧厂处理处置，处理规模为1000吨/日；现状有2座湿垃圾处理厂，处理规模均为10吨/日。现状有2座建筑垃圾临时处置场所，2座湿垃圾处置场所。现状生活垃圾经现状3座小压站压缩后运至奉城镇中转站处置，后进入奉贤垃圾焚烧厂。现状奉城镇中转站日转运量为300吨/日，但距海湾镇约27公里，距离较远。环卫末端处理处置设施基本建成，区域集输运系统及小压站等相关设施建设相对缓慢，局部有缺口，需进一步提升相关设施的

23、服务能力与水平。5.2固体废物量预测采用人均指标法，日人均指标1.4kg，海湾镇垃圾量252吨/日。5.3相关规定表9-8 垃圾转运站的用地标准规模转运量（t/d）用地面积（平方米）小型150100015005.4规划5.4.1环卫机构及转运站响应海湾镇绿色环保的发展战略，建立健全垃圾分类收集制度，至2035年垃圾回收利用率达到80%。表9-9 环卫机构及转运站规划表垃圾转运站名称规模状态面积（平方米）五四农场垃圾分类转运站小型现状扩建1500五四垃圾分类转运站小型规划1500海湾镇环卫所小型现状31900由海湾镇环卫所管理垃圾收集清运，大中型专用车辆按每5000人配备1台，远期共配36辆大中

24、型专用车辆。5.4.2公共厕所在广场、主要交通干路两侧、车站、码头等公共建筑附近、公园、市场、大型停车场附近及其它公共场所设置公共厕所。流动人口密集的街道和商业闹市区道路的公厕间距为300-500米，一般街道间距不大于800米，居住区按每平方公里3座设置。农村地区按实际要求配置公共厕所。5.4.3垃圾箱供居民使用的生活垃圾容器、袋装垃圾堆放点的位置要固定并利于垃圾的分类收集和机械化搬运，既不能影响市容又要方便居民使用。生活垃圾的收集点服务半径不应超过70米。6.通讯及智慧城市.6.1智慧城市6.1.1目标（1）智慧生态通过部署传感器组成感应系统来检测海湾镇流域的水质状况、水位水量、气候条件、污

25、染状况、地理位置、人流量等，建立综合性数据平台，实现海量数据信息的实时采集、储存和处理，并建立即时反应机制。（2）智慧管理针对城市交通、能源物质、公共服务资源等进行智慧化调度，提高资源使用效率和社会运转效率（3）智慧防灾灾前预防智慧化风险评价与常态防灾智能监控灾中应急智慧化应急处理与实现灾后恢复智慧化恢复管理与“循环式”优化改善6.1.2规划建立智慧小镇数据管理中心（2000平方米），将智慧城市和特色小镇建设相结合，做到全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。6.2通信6.2.1现状现状特色组组团、星火组团、燎原组团和五四组团各有一座通信机房，共4座通信机房，基

26、本保证区域内通信需求。现状在星火组团内有一座海湾邮政支局。6.2.2规划保留现状特色组组团、星火组团、燎原组团和五四组团内的4座通信机房。表9-10 邮政局规划表名称状态等级面积（m）海湾邮政支局现状二等支局1000旅游区邮政支局规划二等支局10007.综合防灾7.1防灾等级标准 河（江）洪、海潮重现期为50年，重要工程的校核标准频率为1%（100年一遇）。金汇港港口的防洪标准重现期是20年。7.2海岸防灾设施7.2.1围堰强调防洪体系的景观价值，增加海湾镇旅游形象识别度，促进旅游业发展。将单纯的防护模式转变为多层次富有弹性的防护体系，扩展景观视域和人的活动范围。荷兰在海洋灾害防护设施生态化方

27、面有成熟的经验。荷兰将岸线防护设施“由软到硬”分为7 种类型：人工育滩、沙引擎、近海软处理（例如海滩屏障和人工岛屿）、破浪堤、沙丘内部建坝、防波堤以及超级堤坝。防波大堤外围可建设围堰阻隔海水泥沙，创造一个适宜旅游的优质水域。海上风电场基础扩展为人工育滩和围堰，可减少工程量，争取达到生态性综合基础设施的建设目标。图9-4 围堰7.2.2沙引擎东段和中段海岸设置沙引擎，培育动物滨海生态栖息地。沙引擎技术已经在荷兰得到成熟运用。传统的海滩补沙需每5年进行一次，沙引擎的设计则延续了利用天然沙丘加固海岸的荷兰传统治海智慧，并在此基础上进一步创新，再次利用自然动力替人类育滩固丘。沙引擎概念设想通过在指定定

28、点投放大量沙子后，由自然力量将沙子输送到更大区域的海滩，以提高补沙功效，降低成本，减少对环境的人为干扰。与此同时，沙引擎上可以培植滨草、海蚤缀等低矮灌木植物或草本植物。沙引擎的人工干预较少，为自然群落提供了充足的时间进行自我调节适应，有利于系统的生态修复并形成稳固的生态系统。沙引擎形成的沙滩同时也是滩浴、遛狗、骑马、垂钓和慢跑的理想场所。而由沙引擎形成的潟湖因海风充足又没有大浪，是一处冲浪风筝爱好者聚集的胜地。沙丘是许多城市海岸形成的自然防护带，沙丘带不仅仅具有减缓海浪冲击的功能，还具有较高的旅游景观价值。目前由于沿海城市的海岸带建设和发展，影响了沙丘带的自然形成过程，因此需要通过人工补偿的方

29、式恢复沙丘带，加强城市海岸的防护作用。 图9-5 沙引擎形成过程 图9-6 沙引擎的生态景观作用7.2.3堤坝改造西侧海岸强化海堤的生态和旅游功能，改造海堤，提高旅游人群与海岸的可达性。图9-7 堤坝生态景观改造7.3河道防洪7.3.1生态软岸防洪海湾镇的各类工程基础设施的建设逐渐对乡村原生防洪堤坝系统造成一定破坏，原本的生态防洪堤坝逐渐被混凝土堤坝取代，试图将洪水“拦在门外”，但是气候变化的加剧和人类生产建设活动的干扰使得这种硬性的防洪堤坝并不能取得预想的功能效果，甚至这些混凝土构筑的建设侵占了乡村陆地与水岸交接的自然生态过渡区，使得这些过渡区丧失了对苏南水网和水量资源的自然调蓄和对洪涝的缓

30、冲吸收能力。因此韧性防洪景观基础设施的构建要求恢复江南的软性防洪堤坝，规划预留洪泛区，增强防洪生态系统的构建，充分利用自然做功，对水量进行调蓄、净化、利用。镇区采用排蓄结合为主的防洪措施。疏通河道，修复镇区河道网络，沿河布置绿化；利用人工芦苇湿地、国家森林公园、河道、公园和校园水系滞蓄雨洪。金汇港两岸防洪堤岸后退，西侧堤岸结合滨河景观步道，东侧堤岸与城市道路相结合。并设立生态湿地用于调蓄洪水，承接金汇港生态走廊。图9-8 金汇港河道生态防洪断面7.3.2泵站水闸拆除二号泵站和燎原污水泵站。规划有4个泵站和5个水闸。表9-11 泵站规划表名称状态面积（m）五四泵站现状4000金汇港泵站规划1000南门港泵站规划1000中港泵站规划1000表9-12 水闸规划表名称状态金汇港水闸现状中港水闸现状南门港水闸现状碧海金沙一号水闸现状碧海金沙二号水闸现状7.4镇区应急疏散场所7.4.1相关规定应急疏散场所分