安全文明监理的工作任务和方法.docx

1、安全文明监理的工作任务和方法安全文明监理的工作任务和方法由于本工程为公共建筑，建设体量大，建设区域面积大，参建单位众多，现场施工人员数量大，施工安全生产治理难度大。工程建设前期存在工程本身的安全治理，到了工程建设中后期，土建、安装、小区道路、绿化等单位均在现场施工，相互交叉，安全治理难度进一步加大，而且本工程社会关注度高，阻碍广泛。因此确保本工程的安全建设是为监理工作中的重点。建筑工程安全生产贯穿于始终，监理受业主托付，完成三控、二管、一和谐、一安全监理任务。可见，项目的安全生产监理工作十分重要。监理有必要订立以下针对本工程的安全生产监理方案：一、本工程安全风险因素分析与计策本工程公共建筑工程

2、，有相关的配套设施，有基础工程，涉及基坑开挖，内部有给排水、电气、消防以及各种智能化操纵系统，结构可能包含幕墙、石材等多种结构形式，从项目安全风险因素分析，可分为工程施工时期和使用时期两个方面。在工程施工时期，建筑施工安全重大危险源可初步分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类。前者包括：脚手架(包括落地架、悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行、基坑(槽)施工，局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2米的作业面(包括高空、洞口、临边作业)，因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空

3、、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全爱护(如：漏电、绝缘、接地爱护、一机一闸)不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源；施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。 后者包括：工程深基坑的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和都市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外；基坑开挖

4、等施工降水，造成周围建筑物因地基不平均沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外；邻街施工高层建筑或高度大于2米的临空(街)作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。关于工程施工时期安全风险因素的操纵详见下述。二、施工安全监督治理监理机构在安全监督治理工作中将一贯坚持安全第一、预防为主的原那么，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预操纵，确保安全施工，幸免一样安全事故，杜绝本工程重大安全事故的发生。在监理过程中监督施工单位加强安全生产。依照建设工程安全生产治理条例，工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在

5、监理过程中，监督施工单位加强安全生产的科学治理，督促拟定安全施工治理规章和安全操作规程。按照建筑施工安全检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑机械使用、安全技术规程及建筑施工高处作业安全技术规范等有关规程规范要求监督施工安全。(一)施工安全监督治理原那么1、预防为主的原那么；2、出了事故三不放过的原那么；3、严格履行建设工程安全生产治理条例的原那么。(二)施工安全监理具体工作1、施工预备时期安全监理的要紧工作内容1)监理部依照条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范畴、内容、工作程序和制度措施，以及

6、人员配备打算和职责等。2)对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理部应当编制监理实施细那么。明确安全监理的方法、措施和操纵要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的要紧内容应当包括：(1)施工单位编制的地下管线爱护措施方案是否符合强制性标准要求；(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措

7、施是否符合强制性标准要求；(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产治理人员配备情形，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情形。5)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6)审查项目经理和专职安全生产治理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费

8、用使用打算。2、施工时期安全监理的要紧工作内容1)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时禁止违规施工作业。2)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情形。3)核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情形。5)督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情形进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期)，对违反安全生产规定的施工行为及时指令整改。要紧包括以下两方面内容：

9、操纵施工人员的不安全行为。要求施工单位通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不损害自己，不损害别人，也不被别人损害的观念。专门工作操作人员必须有专业上岗证。在施工过程中，项目监理将派遣安全监理工程师负责检查施工安全操作，对违反安全生产规定的施工行为及时指令整改。操纵物的不安全状态。要求施工单位完善施工现场的安全标识和防护。搞好设备的修理、保养，工具的检测、检修，各类用材的堆码、分类；要求施工单位对动力设备加装防护和保险装置，并派持有专业上岗证人员操作。6)监督施工单位的安全和工程爱护情形，督促施工单位对工程及周围建(构)筑物的安全进行监测与爱护。7)提供事故分析所需的已把握资料，参加安全事

10、故的调查分析，审查施工单位的安全事故报告及安全报表，监督施工单位对安全事故的处理。8)消防安全工作：贯彻预防为主，防消结合的消防方针，在建设工程中认真执行中华人民共和国消防法和省市已有的相关消防治理规定，落实谁主管谁负责的原那么，要求各施工单位成立消防领导小组，明确任命防火责任人，实行逐级消防责任制。监理具体工作内容有：检查督促施工单位配备必须的消防器材，并合理布局。现场施工动火必须办理动火证方可作业。检查督促施工单位作好材料堆码工作，易燃及化学危险品必须专库储存并专人保管。工程项目监理部安全检查分工一览表各时期安全治理的重点：地下室施工时期总平面施工方案审查，临时用水用电方案审查基坑开挖时，

11、护壁变形检测塔吊等大型施工设备进场检查主体、外装施工时期关键工序和专门工艺的专项施工方案审查定期对现场安全用电检查，三宝四口检查预应力施工安全检查外装饰施工安全检查高空防坠落、防雷击措施检查开工前检查检 查 内 容检查责任人 安全保证体系检查各施工单位的安全保证体系建立及落实情形总监理工程师专业监理工程师检查要紧工种的安全技术操作规程和专(兼)职安全员的配备情形目标治理督促总分包单位制定安全生产总目标及分解目标施工组织设计审查安全措施有无针对性，分时期的总平面布置图应包括安全设施布置、临时水电、施工机具布置等安全检查制度是否定人、定时刻、定措施地整改事故隐患安全技术交底抽查安全技术交底有无针对

12、性和签字手续安全监理工程师专业监理工程师特种作业持证上岗是否持证上岗安全标志安全标志是否按照安全标志总平图设置现场临时用电开工前检查检查外电防护；配电房；三级配电两级爱护；一机一闸一漏一箱；三相五线等进场施工机具检查应有建筑安全监督治理部门认可的准用证或验收合格手续；定期的设备标定或检查记录现场临时用水排水及消防检查检查现场供水排水是否通畅合理，现场是否有严峻的污水废渣污染，脚手架基础的排水措施，防火装置按照施工总平图设置现场施工环境封闭治理与道路畅通是否有门卫和工地围挡；道路硬化处理进场模板、脚手架、基坑支护要紧材料质量检查要求提供模板、脚手架要紧材料的材质证明：扣件、锁件、脚手架钢管、竹木

13、跳板、方木等要求提供基坑支护的要紧用材的材质检验报告开工后的现场检查检查项目检 查 内 容检查责任人搭设式脚架、基坑支护、模板工程专项施工方案是否有经施工单位技术和安全负责人审批的能指导施工的专项施工方案；其中深基坑支护、专门脚手架和超大型模板工程须报请建筑安全监督治理主管部门认可的单位审查批准总监理工程师专业监理工程师交底与验收每段脚手架搭设后，模板支拆前后应有交底和验收资料安全监理工程师专业监理工程师搭设式脚手架现场定期检查脚手板与防护栏杆、层间防护、安全通道，满铺脚手板，无探头板，外脚手架设置安全网，施工层设1.2米防护栏杆和挡脚板，作业层下应有水平防护措施，设置安全通道等是否按照专项施

14、工方案执行。施工荷载是否符合专项施工方案，并码放整齐，转运及时基坑支护现场定期检查临边防护；坑壁支护；排水措施；坑边荷载；土方开挖时上下通道和作业环境；基坑支护变形监测模板工程现场定期检查支撑系统、立柱稳固、施工荷载、模板存放等是否符合已批准的专项施工方案模板搭设验收，混凝土强度报告和拆模申请三宝四口防护定期检查安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯口防护、预留洞口、坑井防护、通道口防护现场临时用电定期检查检查外电防护；配电房；三级配电两级爱护；一机一闸一漏一箱；施工中的现场操作(三)施工安全监理工作方法1、要求施工单位坚持安全第一，预防为主的方针，要求施工单位健全安全生产治理体系。2、在监督审

15、查施工单位施工组织设计时，要求施工单位必须依照本工程的特点制定相应的安全技术措施，并对安全生产制订分时期的安全生产专项方案和具体治理的规章制度。要求施工单位在施工现场采取爱护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭治理等实施措施。3、在施工单位需进行专门作业时，督促施工单位按照国家有关规定办理相应申请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。4、监督施工单位健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。5、施工中发生事故时，监督施工单位采取紧急措施减少人员伤亡和事故缺失。6、要求施工单位制定安全生产责任制度，管生产的负责人要管安全。7、

16、要求施工单位严格安全生产纪律，不得违章指挥或者违章作业。(四)安全施工监理工作措施1、落实专职监理工程师，负责安全文明施工监理工作，每天检查现场安全施工，并做详尽的记录和填写有关表格。2、制定安全监理工作制度和程序，使安全文明施工监理程序直截了当操纵到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。一样要建立以下制度：首次安全监理交底会议制度安全监理例会制度专项施工方案报审制度工程危险源交底监操纵度安全监理巡视制度施工现场安全检查制度施工安全设施、施工机械验收核查制度安全监理报告制度。3、督促监理、健全施工现场安全生产保证体系4、审查承包商的施工安全技术措施和专项施工方案，对批准的安全技术措施监督施工单

17、位赶忙组织实施，做好财力、物力、人力方面的预备，做到准时、准确到位。5、核查分包单位安全生产资格和特种作业人员资格。6、审查施工单位的安全施工自检体系，要求施工单位提供详细、准确、全面的自检报告和报表。7、检查施工单位用于工程中设备状态是否良好。8、督促做好安全技术交底工作。9、做好监理安全资料的治理工作。(五)安全监理资料治理按照安全监理资料的要求，收集、整理有关安全监理资料，安全监理资料必须真实、完整。(六)施工时期建设工程安全监理的工作程序1、监理部按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细那么。2、在施工预备时期，监理部审查核验施工单位提交的

18、有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。3、在施工时期，监理部应对施工现场安全生产情形进行巡视检查，对发觉的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其赶忙整改；情形严峻的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患排除后，监理部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以 形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情形应记载在监理日志、监理月报中。监理部应核查施

19、工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。4、工程竣工后，监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细那么、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。三、文明施工监理(一)文明施工监理目标依照市创卫工作的要求，切实搞好文明施工、搞好扬尘治理，创安全文明施工样板工地。(二)文明施工监理工作内容文明施工与施工期间环境爱护工作监理是工程建设监理的重要组成部分，我们将着重从如下方面操纵文明施工与施工期间环境爱护工作：1、操纵健全切实有效的文明施工制度。项目监理部将严格贯彻执行国家、省、市有关安全、文明施

20、工规定和要求，监督施工单位加强思想教育，认真制订分时期的文明施工和施工期间环境爱护工作方案和具体治理的规章制度，并监督检查执行。2、检查和督促施工单位严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工治理工作；检查和督促施工单位遵守环境爱护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境爱护工作，防止由于施工造成施工区邻近地区的环境污染和破坏。3、营造整洁、舒服、安全、文明的作业环境。监督施工单位给施工人员制造良好的、没有危险的环境和作业场所。专门是夜间作业时，照明要满足作业需要；并严格操纵污水、污物、扬尘、噪声和不文明行为对施工周边环境的阻碍。(三)文明

21、施工监理工作方法1、坚持安全第一，预防为主的方针，并要求施工单位健全安全生产的责任制度和群治制度。2、监督施工单位在编制施工组织设计时，应当依照本工程的特点制定相应的文明施工与施工期间环境爱护工作措施。在施工现场采取爱护环境、防范破坏、预防火灾及施工现场实行封闭治理等实施措施。要求施工单位做到：施工场地内六牌一图要完备美观，悬挂安全标志、宣传栏等。现场设施工围墙，实行封闭治理；施工作业区应与办公、生活区明显划分开，职工宿舍环境安全、卫生。现场食堂、厕所应相隔一定距离，符合卫生条件。总平范畴及工地周边场地设置专人每天23次洒水后进行清扫,操纵粉尘。施工现场地面作硬化处理，现场道路畅通，完善现场排

22、水沟，保持场内无积水。施工现场污水应通过二次沉淀处理后经排水沟排入临近的都市地下管网污水井。工地设专用吸烟处，搞好现场绿化，改善施工环境。施工中产生震动噪音的木工机具、混凝土搅拌机、振动器等，除必须进行夜间连续施工的混凝土浇筑外，一样情形下晚上10点以后及午休时刻尽量不施工，以保证周边居民休息。必须连续施工的工程，应提早办理夜间施工许可证手续，同时与业主、建管共同搞好周边关系，以获得周边住户的谅解。材料运输等汽车派专人指挥交通，不准鸣笛。轻、小材料装卸采纳人工传递，专门是钢管、钢模，严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料，杜绝野蛮施工。材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放，且堆放有序，悬挂有名称、品种

23、、规格的标识牌，现场整洁。做到工完场清。建筑垃圾必须堆放到指定堆放点，并及时清运。易燃易爆物品应分类存放，有专人治理。3、需进行专门作业时，应按照国家有关规定办理相应申请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。4、要求施工单位现场保卫人员与公安派出所协同做好治安联防工作，共同爱护治安保卫工作。(四)文明施工监理工作措施1、落实专管监理人员，负责文明施工与施工期间环境爱护监理工作，并详尽的记录和填写有关表格。2、 制定文明施工监理程序，安全文明施工监理程序直截了当操纵到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。3、 对施工中采纳的新技术、新材料进行必要的了解与调查，以求及时发觉施工中存在的文明施工

24、隐患或有可能破坏环境的因素，并发出正确的指令。4、 对施工单位编制的文明施工措施和单项工程文明施工与施工期间环境爱护的施工组织设计进行审查。对批准的技术措施监督施工单位赶忙组织实施，做好财力、物力、人力方面的预备，做到准时、准确到位。5、 审查施工单位的文明施工自检体系，要求施工单位提供详细、准确、全面的自检报告和报表。6、 定期组织工地文明施工检查，监督施工单位对工地不文明的状态和事件的处理。(五)创建市级文明工地监理措施1、安全治理方面检查总包或分包单位的安全生产许可证，项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证；检查安全生产责任制；要求按规定配备专职安全生产治理人员； 督促承包商制订施工现

25、场事故应急预案；检查落实承包商安全目标治理；要求承包商办理意外损害保险；督促承包商按规定编制专项施工方案；要求承包商施工现场安全教育到位；对施工人员进行安全技术交底；安全检查落实到位；对事故隐患及时进行整改；特种作业人员必须持证上岗；按平面布置图布置安全标志；建立安全、保卫、防火、治安等制度；对市政管网和周边建、构筑物、供电设施要制定防护措施。2、检查现场三宝四口使用情形。施工人员进出工地必须佩带安全帽；楼梯口、电梯井口、预留洞口、进出通道、设备应设置防护罩、棚；五临边应有护栏，高空脚手作业应设置防护网。3、脚手架搭设、模板支撑系统搭设事先应有施工方案，脚手架搭设单位必须有安全生产许可证，人员

26、应持证上岗。4、施工临时用电必须有使用方案，并严格按批准的方案实施。5、施工机械检查应完好。塔吊等安装必须有施工许可的分包单位负责。6、临时设施规划齐整，生活区符合卫生许可条件，场容场貌整洁，废水排放符合要求。7、工地治安治理有措施，实施成效好。8、督促承包商按市级文明工地检查标准进行经常性的自查自纠。四、 安全文明治理的监理要紧工作流程 五、针对工程重点、特点的安全文明监理措施 (一)基坑施工时期 1、在基坑开挖中造成坍塌事故的要紧缘故是；基坑开挖放坡不够，没按土的类别和坡度的容许值，按规定的高度比进行放坡，造成坍塌；由于施工方法不正确，开挖程序不对、超标高挖土、支撑设置或拆除不正确、或者排

27、水措施不力以及解冻时造成的坍塌等。针对以上问题，结合基坑支护设计规范的有关规定确定基坑施工时期安全监理要点。(1) 基坑支护施工方案1)督促总承包方必须按施工方案实施，并监督如下要求实施：基坑开挖之前，要按照土质情形、基坑深度以及周边环境确定支护方案，其内容应包括：放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时刻、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。2)施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件，对施工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不平均沉降，设计制定具体可行措施，并在施工中付诸实施。(2)临边防护1)当基坑施工深度达到 2m时

28、，对坑边作业已构成危险，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。 2)基坑周边搭设的防护栏杆，从选材、搭设方式及牢固程度都应符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定。(3)坑壁支护依照不同深度的基坑和作业条件，监督施工承包单位在施工作业上是否符合施工组织设计规定及采取确保安全支护方式。1)原状土放坡一样基坑深度小于 3m 时，可采纳一次性放坡。当深度达到45m时，也可采纳分级放坡。明挖放坡必须保证边坡的稳固，依照土的类别进行稳固运算确定安全系数。原状土放坡适用于较浅的基坑。2)排桩(护坡桩)当周边无条件放坡时，可设计成挡土墙结构。能够采纳预制桩或灌注桩，预制桩有钢筋混凝土桩和钢桩，当采

29、纳间隔排桩时，将桩与桩之间的土体固化形成桩墙挡土结构。土体的固化方法能够采纳高压旋喷或深层搅拌法进行。固化后的土体不但具有整体性好，同时能够阻止地下水渗入基坑形成隔渗结构。桩墙结构实际上是利用桩的入土深度形成悬臂结构，当基础较深时，可采纳坑外拉锚或坑内支撑来保持护桩的稳固。3)坑外拉锚与坑内支撑 坑外拉锚用锚具将锚杆固定在桩的悬臂部分，将锚杆的另一端伸向基坑边坡土层内锚固，以增加桩的稳固。土锚杆由锚头、自由段和锚固段三部分组成，锚杆必须有足够长度，锚固段不能设置在土层的滑动面之内。锚杆应经设计并通过现场试验确定抗拔力。锚杆能够设计成一层或多层，采纳坑外拉锚较采纳坑内支撑法能有较好的机械开挖环境

30、。 坑内支撑为提高桩的稳固性，也可采纳在坑内加设支撑的方法。坑内支撑可采纳单层平面或多层支撑，支撑材料可采纳型钢或钢筋混凝土，设计支撑的结构形式和节点做法，必须注意支撑安装及拆除顺序。专门对多层支撑要加强治理，混凝土支撑必须在上道支撑强度大 80%时才可挖下层；对钢支撑严禁在负荷状态下焊接。 (二)结构施工时期 一)落地式外脚手架安全监理1)督促总承包方必须按施工方案实施：架搭设之前，应依照工程的特点和施工工艺确定搭设方案，内容应包括：基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。2)脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行运算。扣件式钢管脚手架搭设尺寸符合下表时

31、，相应杆件可不再进行设计运算。但连墙件及立杆地基承载力等仍应依照实际荷载进行设计运算并绘制施工图。当搭设高度在2550m 时，应对脚手架整体稳固性从构造上进行加强。如纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙杆的强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m 的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上升翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。3)当搭设高度超过50m，可采纳双立杆加强或采纳分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传递给建筑物承担；或采纳分段搭设，将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计运算。4)对脚手架进行的设计运算必须符合脚手架规范的有关规定，并经企业技术负责人审批。5)脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。(2) 立杆