社会管理和民生改善工作专项调研报告.docx

1、社会管理和民生改善工作专项调研报告2018社会管理和民生改善工作专项调研报告XX社会管理和民生改善工作专项调研报告范文由整理，欢迎阅读。近年来，我市残疾人工作在省、市残联和*市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕残疾人保障和服务这个主题，求真务实，扎实工作，使全市残疾人民生得到切实改善，取得了显著成绩。根据市委政法委关于开展社会管理和民生改善调研的通知精神，市残联认真开展专项调研，现就三方面情况汇报如下：一、关于社会管理和残疾人民生基本情况及下半年工作思路我会以党的十八大精神为指导，认真做好关于社会管理和残疾人民生工作，重点以改善民生和促进和谐为目标，在残疾人生活救助、残疾人社会保险、残疾人社会福

2、利事业等方面取得了明显成效。1.残疾人生活救助方面我市认真落实符合条件的贫困残疾人应享受的有关生活救助待遇。根据省民政厅、省财政厅、省卫生厅和省残联关于对特殊困难残疾人实施生活救助的通知精神，切实做好重残无业人员全额享受低保金动态管理工作，并与民政部门协调，形成提标方案，从今年起，进一步提高保障救助标准。全面实施保障对象年龄上不封顶制度，建立全市受助人员信息库，完善受助人员基础信息台帐。XX年上半年，全市xx533名重残无固定收入人员全额享受最低生活保障待遇，比上年增加650名。早在XX年，我会就制定、出台了低保家庭中重度残疾人重残补贴金实施办法，今年己为784人发放补贴金。我会还制定出台了一

3、户多残、依老养残家庭等特殊困难残疾人生活救助实施办法，按照不低于城乡低保标准的60%发放生活救助金，全市现有506人从中受惠。以上各项救助补贴资金全部纳入市财政预算，专款专用，并按季度集中打卡发放到人。2.残疾人社会保险加强监督检查，将在城镇就业的残疾职工纳入基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度范围。建立和完善与经济社会发展相适应的残疾人社会保障自然增长机制。全面提升残疾人意外伤害保险覆盖率，确保持证残疾人参保率达到80%以上。3.残疾人社会福利事业对生活不能自理的残疾人，区别不同情况实施集中托养、日间照料和居家安养。制定出台对生活不能自理残疾人发放护理补贴的实施意见，早在

4、20xx年7月，我会对生活不能自理的智力、精神、视力、肢体等一级重残人员发放护理补贴，至XX年底全市享受护理补贴人员达3449人。同时将二级智力、精神残疾对象纳入护理补贴范围。严格把好提出申请、审核公示、签订服务协议、受护理人员确认服务、发放补贴等关键环节，确保护理补贴资金真正发放到位，切实发挥作用。全市高中以上教育阶段残疾学生享受教育补贴，每生每年xx001500元。在今年“全国助残日” 期间，我会向残疾人家庭共免费发放电规机150台，洗衣机200台，电凤扇240台，电饭煲400台，太阳能热水器xx0台。为xx43人装配了辅助器具，让广大残疾人享受到社会公共服务的优惠政策，从XX年6月1日起

5、至今，全市持证残疾人免费乘坐城市公交车。4.医疗康复工作组织开展白内障巡回筛查，完成1300例白内障复明手术，其中免费为150名贫困白内障患者实施复明手术，回访率98%;为有助听需求的贫困聋哑人免费发放助听器xx副，为聋哑儿童安装人工耳蜗4个,发放大小拐杖3xx副，对580名贫困精神病患者开展送药服务，配合有关部门送精神病患者住院治疗20人次;认真组织6岁以下残疾儿童筛查工作，通过机构康复、居家康复等方式，对筛查出的残疾儿童开展抢救性康复训练，市康复中心在训脑瘫儿童42名，低视力儿童78名;切实做好四进家庭辅具发放工作，完成残疾人家庭辅具适配调查360户，并己全部发放到位;积极推进国家级康复示

6、范区创建工作，今年新创建了6个示范区，康复室器材配发到位，方便残疾人就近康复。5.残疾人扶贫基地建设及就业扶贫我市立足市情，因地制宜，着力构建残疾人扶贫长效机制，较好地改善了残疾人生产生活条件，加快了残疾人脱贫致富的步伐。一是加强残疾人扶贫基地建设，我们选择经济效益好、辐射能力强、生产项目适合残疾人的农村专业合作社作为依托，积极打造星级残疾人扶贫基地。目前建有3个省级基地、3个泰州市级基地，均实现经济和社会效益的双赢，安置和辐射带动的xx00多户残疾人家庭生活状况明显改善，让495户残疾人家庭脱贫。二是积极实施就业扶贫，一方面加大按比例就业力度，另一方面积极帮助扶持残疾人自主创业，自谋职业，从

7、事个体经营，适时举办就业培训。建立省级“*市残疾人职业技能培训中心”，开展种植、养殖、电动车修理、电脑技能、按摩、美甲等各类职业培训，三年来累计有残疾人xx00人次先后参加种植、养殖、电脑技能、电动车维修、服装制作、盲人按摩等各类培训。帮助扶持 20 名残疾人自谋职业走上了创业之路。三是积极开展助残结对活动，采取“一助一”、“众助一”的形式，尤其是倡导机关干部和贫困残疾人助残结对，目前已完成助残结对 对。四是切实抓好教育扶贫，我会连续四年对残疾人和残疾人子女义务教育实施“两免一补”，每年对考上大学的残疾人和残疾人子女都要发放一定的补助，对考取大、中专院校的残疾学生和低保残疾家庭子女给予一次性补

8、助XX4000元，XX年我市有9 名残疾学生被普通高校录取，(含高中)累计受益人员达300名。全市初步形成以扶贫效益最大化为取向，以扶贫基地建设为特色，多着并举，多层次、多渠道扶贫的长效机制。下半年工作思路提高残疾人社会保障水平。严格执行重残救助人员的统计、申报和资金发放工作，力争做到应保尽保。做好低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放和一户多残、依老养残特殊困难家庭的救助金发放工作。扩大重残人员医疗救助对象的范围，扩大残疾人康复项目进入医保报销的范围。密切关注高考、中考新生录取信息，认真做好高中以上残疾学生教育专项补贴调查、统计、上报和发放工作，继续做好评残、换证及发证工作。提高残疾人医疗康复水

9、平。扎实推进白内障复明手术、6岁以下残疾儿童抢救性康复训练、假肢安装、盲人按摩等项工作。充分发挥乡镇(村)卫生机构预防、保健、健康教育、医疗和康复等“六位一体”综合卫生服务功能，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。启动残疾人成人康复中心建设。做好残疾人就业培训工作。建立健全市残疾人劳动就业服务窗口，建立城乡残疾人失业登记制度。逐步实现残疾人就业实名制统计管理。重点统计应届以及往届离校残疾人大中专毕业生就业情况，逐一实名登记造册。大力开展残疾人职业培训。建立和完善残疾人职业技能培训网络，充分发挥市残疾人职业技能培训基地和市残疾人电脑培训中心作用。逐步建立城乡均等的农村就业服务体系。继续做

10、好残疾人公共服务工作。以康复中心为载体，分期分批对6岁以下残疾儿童进行抢救性康复训练。积极探索农村残疾人托养工作新路径，打造托养中心品牌。规范乡镇托养中心的管理、运行摸式。进一步优化残疾人事业发展环境。认真贯彻实施国务院无障碍环境建设条例，扎实开展无障碍设施改造和无障碍环境建设。定期对乡镇残联理事长、专职委员分期分批培训。做好专职委员考核、续聘工作。进一步加强市残联机关作风建设，深入开展 “争创群众满意服务窗口”活动，为全市残疾人服务作出更大的贡献!二、存在问题和原因近年来，尽管市委、市政府在财力有限的情况下做了很大的努力，投入了大量的财力，全市残疾人工作取得了较好的成绩，但分析全市残疾人生存

11、、生活现状，形势不容乐观，部分残疾人的生存和生活状况令人担忧。一是残疾人享受公共福利优惠仍有差距，除残疾人免费乘坐城市公交车政策得到落实外，用电、用气、通讯等方面的优惠政策至今未能到位。二是成人康复亟待加强。三是无障碍环境建设仍存在许多亟待解决的困难和问题：相当部分城区的道路、公共建筑、居住小区、公共服务区、公共交通设施未进行无障碍改造，新建的设施还存在不规范、不系统、不符合无障碍规范要求，信息交流无障碍较为滞后，全社会的无障碍环境尚未形成。反思我市残疾人工作，存在着许多制约残疾人事业发展的不利因素。一是人道主义思想普及不够，全社会扶残助残意识不强，广大残疾人和残疾人工作者还未得到应有的理解和

12、尊重。基层为残疾人服务的能力不强，在个别地方和个别部门领导的头脑中，存在着对残疾人工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。二是为残疾人服务的能力不强，对照“残疾预防进家庭、康复指导进家庭、康复医疗进家庭和康复器具进家庭”为内容的“康复服务四进家庭”目标的实现仍有较大差距。三是残疾人工作者队伍建设亟待加强。残联机关人员履行“代表、管理、服务”职能的能力尚显薄弱，素质有待提高，乡镇、村(社区)残疾人工作者待遇很低，队伍不够稳定，服务残疾人的水平和能力不足。三.我们的建议：1.树立新残疾人观念不断改善残疾人生活，把残疾人作为能够参与社会物质与精神财富创造的劳动者来对待。使他们持久地、平等地

13、、充分地参与社会生活，最终与健康人相融合。加强宣传，倡导爱残助残的社会风尚，努力营造广大残疾人“平等、参与、共享”的社会氛围，在较大范围内形成对残疾人全新的认同。引导社会公益组织和个人积极投入到残疾人社会保障事业中来。2.继续完善社会保障体系一是建立更加完善的残疾人基础档案。重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化,为政府部门落实保障措施提供准确依据。及时将有关情况和数据抄送上级部门。二是建立独立的残疾人社会保障体系。推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的残疾人社会保障制度。重点对特困残疾人家庭实施定点和定期的保障。加大各级人大执法、各级政协视察和相关部门定期检查的力度，切实提高残疾人

14、社会保障程度，维护社会公平和正义。三是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度。教育、医疗、住房、交通等单位应对残疾人提供优先、优惠、优质的公共服务和救助。四是劳动就业工作制度化。残疾人的劳动就业是保障其基本生活的一条重要途径，是残联部门的一项主要业务工作。要使这项工作真正落到实处，成为残疾人的一种长效保障，必须走制度化的路子。3.政府要加大对残疾人社保工作力度一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用。将残疾人社会保障纳入本市经济和社会发展规划。完善残疾人保障金的管理，设立专项基金，保障资金按时到位足额的发放。二是明确牵头单位和责任人。建议政府确定以残联为牵头单位。进行分类保障;同时建立残

15、疾人社会保障信息共享平台，保证牵头单位全面、系统地了解残疾人社会救助情况。三是积极引导帮助残疾人实现自我价值。鼓励广大残疾人自强、自立。对残疾人劳动就业进行统筹规划，支持残疾人参加职业培训，鼓励用人单位对残疾职工开展在岗培训和转岗培训;积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作。对农村的残疾人要与农村扶贫相结合，突出针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性，鼓励农村残疾人扩大种植、养殖业的实用技术培训规模，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化，为残疾人创造各种就业条件。四是采取多种措施积极支持兴办福利企业。并对做出贡献的给予表扬和表彰。4.具体量化助残惠残指标。*省残疾人保障条例一些条款需要细化量化，以便于在实际工作中具体操作。比如：体育彩票助残、残疾人使用水、电、气方面没有具体标准。相关推荐：2018年北京社会企业市场行情调研报告加快社会信用体系建设群众路线实践社会组织调研报告2018年农村经济社会发展状况调研报告2018县社会组织党建工作调研报告范文2018年大学生社会实践调研报告格式民政对社会人才队伍建设状况调研报告大学生在乐凯公司暑期社会实践报告范文乡镇司法所参与社会管理创新工作调研报告乡村社会治安综治调研报告