1、试生产方案设计编制导则70417化工装置安全试车工作规X编制说明为加强全区新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作,某某自治区安监局组织有关单位和专家,在广泛征求意见的根底上,总结并吸取了近年来区内外化工装置试车工作经验,借鉴原化学工业部、某某省、中国石油化工股份某某的有关规定,制订了某某在自治区化工装置安全试车工作规X试行。本规X共分七章,主要内容有:总如此、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附如此与六个附件和两个附录。本规X坚持“安全第一,预防为主,综合治理的方针,明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和内容要求,试车前必须具备的条件,试车的根本程序,试车应达到的
2、标准要求等,适用于某某自治区行政区域内新建、改建、扩建化工装置的安全试车工作。各有关单位在执行本规X时,应认真总结试车工作经验和遇到的问题,以便进一步修订完善本规X。第一章 总 如此第一条 为规X和指导化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和安全、稳定、持续运转,实现合理工期,达到设计规定的各项技术经济指标和安全标准,制定本规X。第二条 某某自治区行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本规X;小型化工装置执行本规X时,可在确保安全的前提下适当简化有关的试车程序和内容要求。长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应参照本规X的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业
3、涉与危险化学品生产、储存和使用装置的试车工作,可参照本规X的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本规X的要求。第三条 化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。从预试车开始,每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求,方可进入下一个阶段。第四条 化工装置试车与各项生产准备工作必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理的方针,安全工作必须贯穿试车的全过程。第五条 化工装置试车工作应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车本钱要低的原如此,做到安全稳妥,力求一次成功。第六条
4、 建设生产单位,应负责化工工程项目建设期间的资金筹集、组织建设或检维修、生产准备、试车、生产考核等各项工作。化工投料试车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建设生产单位负责。第七条 化工装置试车前,建设生产单位应将试车日期、内容、采取的安全措施和应急救援组织、设施等事项书面报告当地安监部门;属于危险化学品建设项目的,应按危险化学品建设项目安全许可实施方法国家安监总局令第8号规定,编制试生产使用方案并报安监部门备案。第二章 生产准备第一节 一般规定第八条 生产准备工作应从化工建设项目审批核准、备案后开始。建设生产单位应将生产准备工作纳入项目建设的总体统筹计划,与早组织生产准备部门与聘请设计、施
5、工、监理、生产、安全方面的专家,参与编制化工项目建设统筹计划,参与工程项目的设计审查与设计变更、非标设备监造、工程质量监视、工程建设调度等工作,办理技术交底、中间交接、工程交接等手续,并编制生产准备工作纲要详见附件1:生产准备工作纲要编制提纲。第九条 生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件:1、建设项目采用的生产工艺、技术必须成熟、安全可靠。2、建设项目的设计、施工、监理,必须由具备相应资质的单位承当。3、建设项目使用的设备、材料和其它全部物资,必须符合国家有关标准的规定,确保质量合格。4、建设项目在施工安装过程中,必须加强施工质量控制,进展化工专业工程质量监视。5、安全、环保、职业卫生等设
6、施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,符合相关要求,经相关检验测试合格并满足试车需要。6、所有特种设备与其安全附件,必须经法定检测检验合格,依法取得特种设备使用登记证,否如此一律不得投入使用。7、化工装置必须按照施工与验收规X规定的项目进展检验,现场制作的大型储罐应进展强度试验,符合相应规X标准的要求,并有合格的质量证明书。第十条 化工投料试车前,建设生产单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求,完成全部生产准备工作。要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进展“三查四定查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施,制定试车方案,严格按试车方案
7、和有关规X、标准组织试生产。?第二节 组织准备第十一条 化工建设项目审批核准、备案后,建设生产单位应与早组建生产准备与试车的领导和工作机构,根据工程建设进展情况,按照“精简、统一、效能的原如此,统一组织和指挥化工装置生产准备与试车等工作。防止因生产准备工作的延误影响试车工作。第十二条 领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作,其负责人应由建设生产单位的主要负责人担任,成员包括主管生产、技术、安全、环保、工程建设、设备动力、物资采购、产品销售和后勤服务等工作的有关负责人;必要时,还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以与同类型企业的有关专家参加。第十三条 工作机构
8、应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成,分专业或单元系统成立工程技术、安全管理、现场管理和服务保障等方面的假如干个工作组,具体设置和职责分工可根据实际确定。各工作组负责人应由建设生产单位的分管负责人担任,成员包括各相关专业的骨干人员。第十四条 化工装置试车前,建设生产单位应建立健全以下主要管理制度:试车指挥机构与相关制度;生产调度制度;设备管理制度;工艺管理制度;安全管理制度;环境保护制度;职业卫生管理制度;原材料供给与产品贮运销售管理制度;以岗位责任制为中心的生产班组管理制度主要包括各级职能人员的安全生产责任制、岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、
9、班组经济核算制等;企业人力资源、财务、档案、预算、质量、本钱、后勤等相应的管理制度。第三节 人员准备第十五条 建设生产单位应根据设计文件规定的生产定员,编制具体定员方案和人员配备计划,遵循“按岗定职、按职进人、全员培训、严格考核的原如此,有计划的配备和培训人员。第十六条 人员配备应符合如下要求:1、生产技术骨干人员,要有丰富的生产实践和工程建设经验;主要生产技术骨干应在建设项目筹建时到位,参加技术谈判、设计审查、施工监视和生产准备等工作。2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员,应具有高中以上学历,并在预试车阶段到位。3、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术和技能等级的构成,在一样或类似
10、岗位工作过的人员应达到项目定员的四分之一以上。第十七条 人员培训应符合如下要求:1、建设生产单位应根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平,制定全员培训计划,以技能培训和安全教育为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。2、生产指挥人员与工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程,掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相互影响关系;四个阶段培训的全过程要始终贯穿安全培训;机、电、仪修人员掌握设备检修、维护保养技能,熟悉安装调试全过程。第一阶段:专业培训。培训学习有关化工专业与所涉与危险化学品的根底知识,
11、机械、设备、电气、仪表、分析相关知识,工艺原理和生产流程与操作,危险有害因素与应急救援有关知识等。第二阶段:实习培训。在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识。实习培训实行“六定二包,即定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核,代培单位包教、培训人员包会。第三阶段:现场演练。按照试车方案要求逐项开展岗位练兵,熟悉现场、工艺、控制、设备、安全等规章制度、前后左右岗位的联系等,通过演练,提高生产指挥、操作控制、应急处置等能力。第四阶段:实际操作培训。参加化工投料前的各项试车工作,进展实际操作、事故应急处置的技能培训,参加现场的预试车工作,熟悉指挥和操
12、作。3、对于成套引进装置的出国培训,应认真选派出国培训的骨干人员,并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。第十八条 培训工作实行阶段性考核,上一阶段考核合格后,方可进入下一阶段培训;各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案,作为上岗取证的依据。第四节 技术准备第十九条技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料与管理制度,使生产人员掌握各装置的生产操作、设备维护和异常情况处理等技术。第二十条 建设生产单位要尽早建立生产技术管理系统,分期分批集中工艺、机械、设备、电气、仪表、计算机、分析等专业方面的技术骨干,通过参加技术谈判和设计方案讨论与设计审查等工作,使其熟练掌握工艺、设备、仪表、安
13、全、环保等方面的技术,具备独立处理各种技术问题的能力。参加技术准备工作的人员应保持稳定,并对其所承当的专业工作负责到底。第二十一条 技术准备工作应以如下内容为重点:1、组织编制或参与编制与审查预试车方案。2、组织编制总体试车方案和化工投料试车方案。3、组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机械简图手册、模拟机说明和操作手册等资料。4、组织编制技术培训资料,并以适当方式将各类试车方案摘要置于试车现场。5、组织编制各种技术规程和岗位操作法。6、收集设计修改项目、操作方法的变更和在安装、试车中出现的重大问题;编制试车阶段的现场应急救援预案。7、准备试车操作记录表、本。第二十二条 建设生产单位
14、应在化工装置试车前,组织生产准备部门或聘请设计、施工等单位的相关技术人员,根据“三查四定的技术资料编制化工装置的试车计划和方案;应在化工投料试车二个月之前,根据设计文件和生产准备工作纲要,编制出总体试车方案,经过反复修改,不断深化、优化,确保安全可靠。总体试车方案应符合本规X的规定详见附件2:总体试车方案编制提纲。第二十三条 建设生产单位应根据设计文件,参照国内外同类装置的有关资料,适时完成各种培训教材、技术资料、试车方案,应急救援预案和考核方案的编制工作。1、培训教材主要包括:工艺、设备、电气、仪表控制等方面的根底知识和专业知识,主要设备结构图,工艺流程简图,生产准备手册,安全、环保、职业卫
15、生与消防、气防知识教材,计算机仿真培训软件等。2、生产技术资料主要包括:工艺流程图、岗位操作法、安全技术与操作规程、工艺技术规程、环保与职业卫生技术规程、事故应急预案、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表与计算机运行规程、控制与联锁逻辑程序与整定值、设计修改项目和安装试车过程中的重大问题等,各种报表、台帐、技术档案等。3、综合性技术资料主要包括:企业和化工装置情况、原材料手册、物料平衡手册、自动控制系统手册、产品质量手册、润滑油脂手册、“三废排放手册、设备手册、备品备件手册、安全设施一览表、阀门与垫片一览表、轴承一览表等,并与时收集整理随机资料。4、各种试车方案应覆盖全部试
16、车项目,主要有:1供电:外电网到总变电总降站、总变到各装置变电所、自备电站与外供电网联网、事故电源、不连续电源UPS、直流供电等受送电方案。2给排水系统:水源地到化工装置区、原水预处理、脱盐水、循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜,污水处理场试车方案。3工艺空气和仪表空气:空压机试车、设备与管线吹扫方案。4锅炉与供汽系统:燃料系统、锅炉冲洗、化学清洗、煮炉、烘炉、安全阀定压、各等级蒸汽管道吹扫、减温减压器调校、锅炉二台以上并网等方案。5其它工业炉化学清洗、煮炉、烘炉等方案。6空分装置:空压机、空分管道与设备吹扫、试压、气密、裸冷、装填保冷材料等,氮压机、氧压机、液氮、液氧、液氩等系统投用方案。7
17、储运系统:原料、燃料、酸碱、三剂催化剂、溶剂、添加剂、润滑油脂、中间物料、产品副产品等储存、进出厂铁路、公路、码头、中转站等方案。8消防系统:消防水、泡沫、干粉、蒸汽、氮气和二氧化碳、可燃和有毒气体报警、火灾报警系统与其它防火、灭火设施等调试方案。9调度通讯系统:呼叫系统、对讲系统、调度、消防报警等方案。10化工装置的系统清洗、吹扫、试压、气密、枯燥、置换等方案。11化工装置的三剂催化剂、溶剂、添加剂装填、枯燥、活化、升温复原与再生方案。12自备发电机组、事故发电机、自备热电站等试车方案。13化工装置的大机泵、超高压和超高、高径比大的设备以与涉与易燃易爆物品的设备试车方案。14联动试车方案。1
18、5化工投料试车方案。16事故应急预案。17试车过程中产生危险废物的处置方案。第二十四条 引进装置要翻译并复制工艺详细说明、电气图、联锁逻辑图、自动控制回路图、设备简图、专利设备结构图、操作手册等技术资料,并编制阀门、法兰、垫片、润滑油脂、钢材、焊条、轴承等国内外规格对照表。第二十五条 化工装置的总体试车方案和化工投料试车方案,应经建设生产单位或试车领导机构的主要负责人审批;其余各种试车方案、培训教材、技术资料等,应经建设生产单位或试车领导机构的技术总负责人审批。第五节 安全准备第二十六条 建设生产单位应保证化工工程建设、生产准备和试车期间的安全生产资金投入。第二十七条 化工装置试车之前,建设生
19、产单位应按中华人民某某国安全生产法、某某自治区危险化学品安全管理实施方法等法律、法规的规定,设置安全生产管理机构网络或配备专职安全生产管理人员。在试车期间,还应根据需要增加安全管理人员,满足安全试车需要。第二十八条 建设生产单位应按照危险化学品从业单位安全标准化通用规XAQ3013-2008的规定,结合本企业特点,组织制定各项安全生产责任制、安全生产管理制度等。第二十九条 建设生产单位要充分收集和整理汇编国内外有关安全技术资料和事故案例,本企业化工装置的安全、消防设施使用维护管理规程和消防设施分布与使用资料等,明确化工装置试车前必须具备的安全条件,形成培训教材,实施针对性安全教育。第三十条 建
20、设生产单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员,必须依法承受政府有关主管部门组织的安全生产培训教育、安全作业培训,经考核合格取得安全某某书或特种作业操作某某书后,方可任职或上岗作业。建设生产单位必须对所有员工进展严格的安全教育,使其具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作和应急操作技能。新职工必须经过厂、车间、班组三级安全教育。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。建设生产单位必须对参与试车的施工人员、工程监理人员、外聘保运人员等进展相应的、严格的安全教育。第三十一条 建设生产单位必须按照设计文件和国家有关标准的规定,为职工提
21、供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监视、教育职工正确佩戴、使用。第三十二条 建设生产单位应按风险评价管理程序,运用工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL、预先危险性分析PHA等方法,对各单元装置与辅助设施进展分析,辨识可能发生的危险因素和危险的区域等级,制定相应措施,编制事故应急预案。要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电器火花、防爆炸、防冻裂、防灼伤、防窒息、防震动、防违章、防误操作等,作为安全预防的主要内容。第三十三条 大、中型化工装置以与危险性较高、工艺技术复杂的化工装置,建设生产单位应采用危险与可操作性分析HAZOP技术,系统、详细地对工艺过程和操作进展检查,对拟订的操作
22、规程进展分析,列出引起偏差的原因、后果,以与针对这些偏差与后果应使用的安全装置,提出相应的改良措施。第三十四条 建设生产单位必须建立应急救援组织和队伍,按照化工装置的规模、危险程度,依据有关标准规定,编制三级一般为公司级、车间级和班组级应急救援预案,履行企业内部审批程序,配备应急救援器材,组织学习和演练。化工装置试车现场的应急通道设置应符合有关标准规X的要求:试车前通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通;建筑物的安全疏散门,应向外开启,其数量符合要求;设备的框架或平台的安全疏散通道应布置合理;疏散通道设有应急照明和疏散标志;设置风向标。第三十五条 建设生产单位必须按照危险化学品重大危险源辨
23、识GB18218-2009与安全评价资料,辨识重大危险源,并将重大危险源与相关安全措施、应急救援预案报当地安监部门和有关部门备案。第三十六条 建设生产单位应组织调查化工装置周边环境的安全条件,与早准备相应的措施,确保试车周边环境的安全。1、化工装置选址应符合国家和地方有关城乡规划、安全、环保、消防、职业卫生等法律、法规、规章和标准的要求,周边计划搬迁的村庄、居民区、建构筑物、工厂设施等应搬迁完毕,其它影响安全生产的遗留问题应彻底解决。2、涉与重大危险源和易燃、易爆、易中毒与严重噪音污染等危害的化工装置试车前,建设生产单位应按有关规定要求,以适当方式向周边企业和居民区进展危害告知。3、周边各种生
24、产、生活活动可能对化工装置试车安全产生严重影响的,建设生产单位应将此类活动与有害因素报告当地政府与其有关部门,协助当地政府与其有关部门组织整改并予以消除。第三十七条 建设生产单位应在化工装置试车前,研究和制定试车的区域限制措施。1、试车前,必须划定限制区域,实施化工装置区域人员限制措施。除必须参加现场指挥、联络和生产操作的人员外,未列入试车X围的人员必须撤离到安全区域;所有进出限制区域的人员、车辆必须登记造册,安全告知,指定行车路线,明确联系方式和工作区域。2、所有进入限制区域内的人员,应实行划区管理、定位管理措施,在试车过程中不得随意超出规定区域。3、试车前,装置区域内需在明显位置标识区域限
25、制规定,制定管理制度,实施有针对性的培训。第六节物资与外部条件准备第三十八条 物资准备1、建设生产单位必须对主要原料、燃料的供给单位进展深入的调查,确认所供给物资的品种、规格符合设计文件的要求,可以确保按期、按质、按量、稳定供给。2、建设生产单位应按试车方案的要求,编制试车所需的原料、燃料、三剂催化剂、溶剂、添加剂、化学药品、标准样气、备品备件、润滑油脂等的供给计划,并按使用进度的要求落实品种、数量包括一次装填量、试车投用量、储藏量,与供货单位签订供货协议或合同。3、供货周期较长的物资,特别是需要国外订货的局部,应提前做出安排,确保在化工投料试车前到位。4、各种化工原料、润滑油脂和备品配件应严
26、格进展质量检验,索取危险化学品安全技术说明书,妥善安全储存、保管,防止损坏、丢失、变质,并做好分类、建帐、建卡、上架工作,做到帐物卡相符。5、对于进口设备的备品配件以与国内暂不能供给的催化剂、化学药品等,可组织或委托测绘、剖析和试制,但必须做好试用和严格的鉴定工作,达到性能和安全要求后方可使用。6、各种随机资料、专用工具和测量仪器,在设备开箱检验时,应认真清点、登记、造册,留存备查。7、安全、职业卫生、消防、气防、救护、通讯等器材,应按设计和试车的需要配备到岗位,劳动防护用品应按设计和有关规定配发。8、产品的包装材料、容器、运输设备等,应在化工投料试车前到位。第三十九条 外部条件准备1、建设生
27、产单位应根据与外部签订的供水、供汽、供电、通信等协议,按照总体试车方案要求,落实开通时间、使用数量、技术参数等。2、建设生产单位应根据厂外公路、铁路、码头、中转站、防排洪、工业污水、废渣等工程项目进度,与时与有关管理部门衔接开通。3、建设生产单位应落实安全、消防、环保、职业卫生、抗震、防雷、特种设备登记和检测检验等各项措施,主动向政府有关部门申请办理有关的审批手续,做到依法试车。4、建设生产单位需依托消防、医疗救护等社会应急救援力量与公共服务设施的,应与时与依托单位签订协议或合同。第四十条? 建设生产单位应根据设计概算,编制年度生产准备资金计划,确保生产准备资金来源。在编制总体试车方案时,应编
28、制试车费用和生产流动资金计划,与早筹措落实。第七节营销与产品储运准备第四十一条 营销准备建设生产单位应尽早开展市场调查,收集分析市场信息,制定营销策略,建立产品销售网络和售后服务机构;在化工投料试车前,应落实产品流向,与用户签订销售协议或合同。危险化学品销售要落实用户的安全资质并设立24小时应急咨询。此外,应编制产品说明书,属于危险化学品的,还要按照国家有关标准规定,编制安全技术说明书和安全标签,办理有关的许可手续。第四十二条 产品储存准备建设生产单位应根据设计方案的要求,健全和完善储存设施,保证产品储存能力与生产能力相匹配,制定产品储存、装卸的安全操作规程等规章制度。化工投料试车前,储存设施
29、必须与生产装置完整衔接,确保产品输送和储存的安全、通畅。当产品营销和储存能力不能满足试车需要时,不得进展化工投料试车。第四十三条 物流准备化工投料试车前,建设生产单位要落实产品运输的方式和渠道,建立完善的运输资质、证照、安全设施查验制度,按照国家有关规定办理产品运输的有关手续。通过公路运输剧毒化学品的,必须向公安部门申请办理公路运输通行证;依托外部运输力量的,应与运输单位签订运输协议和安全协议,保证产品物流渠道畅通。第八节其它准备第四十四条 后勤服务保障准备建设生产单位应根据试车的时间、地点、人员、环境等因素,围绕饮食住宿、交通、通讯、医疗急救、防暑降温、防寒防冻、气象信息等后勤保障内容,落实
30、保障措施,做到人员、措施、设施、标准到位。第四十五条 技术提供、专利持有或承包方配合的有关准备1、对装置现场技术确认,提出并落实整改意见。2、对装置DCS、ESD等系统参数进展整定与确认,检查各工艺参数符合技术要求。3、对建设生产单位人员进展相关的技术培训。4、根据专有技术的特点提出试车计划、目标与要求。5、参与编制生产考核方法和规程,配合做好项目的生产考核工作。第四十六条 设计单位配合的有关准备1、对建筑安装工程按设计要求进展核对,对设计包括变更设计进展全面复查。2、提供施工图版的操作手册、分析手册、安全导如此。3、参与审核建设生产单位的操作法、安全技术规程、分析规程等,确认各项操作指标。4
31、、参与项目的工程交接等工作。5、参与编制生产考核方法和规程,配合做好项目的生产考核工作。第四十七条 施工、监理单位配合的有关准备、按试车统筹控制计划的要求,完成工程扫尾和有关试车任务。、参与总体试车方案的编制,做好各项工作的衔接。、在化工投料试车前组织试车服务组织,负责巡回检查,做好相关的设备维护保养工作,发现问题与时处理。4、出具工程质量监理监视结论。5、办理完成有关特种设备的质量技术监视手续。第四十八条 设备制造和供给单位配合的有关准备、提供保质期内的备品备件清单和备品备件。、指导设备的安装,单机试车的条件确认,单机试车方案审核确认,解决单机试车中的设备问题,参与联动试车和化工投料试车工作。、提供设备操作、维护、检修手册。、对建设生产单位人员进展设备原理、事故处理、开停车、操作与检修的培训。、提供产品合格证、产品质量证明书、竣工图、质量技术监视部门签发的产品制造安全质量监视检验证书等。第三章 预试车第一节 一般规定第四十九条 预试车总体要求1、预试车必须按总体试车计划和方案的规定实施,
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