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1、整理计划生育经验交流计划生育工作计划H:fanwen caiji two学期教务处工作要点.doc “计划生育经验交流”计划生育工作计划 坚持抓好计生经常性工作促进计生整体水平提高罗城仫佬族自治县共有13个乡镇，125个村民委，17个社区，1384个村民小组，总人口362489人，其中已婚育龄妇女62486人。近年来，在市委、市人民政府的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，我县不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕全国、全区、全市人口和计划生育工作的总体要求，紧紧抓住“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，坚持抓好计生经常性工作，使人口和计

2、划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进人口和计划生育工作整体水平的提高一不断健全和完善计划生育经常性工作机制。我们在工作中，制定了人口出生统计制度，计生专干工作职责等计生工作的“十大制度”和包村专干“五大职责”。这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为使这些制度、职责落实好，我们还专门制定了对计生干部工作进行考核的检查管理工作制度。广西人口与计生管理办法出台后，很多群众把“知情选择”理解为“自由选择”，把“已生育二个以上子女的夫妻，一方应当首选结扎措施”理解为：我不首选结扎，我首选其他节育方式也可以。从而给我们的节育工作带来了被动

3、的局面，为此，我县制定了生育二孩结扎合同书，在对象申请生育二孩时，计生部门与其签订了首选结扎合同书，要求生育二孩的计生对象，在生后三个月内无特殊原因应自觉落实结扎手术。通过对制度的建立、完善，使我县建立了一整套计划生育经常性工作机制。加上近几年我县全面推开计划生育合同化、规范化的管理，已成为计划生育经常性工作机制的有效措施，各乡镇认真抓好合同兑现，大大促进了经常性工作的正常开展。二抓好政绩管理，提高计生专干工作积极性。为加强我县计生专干的政治思想建设，增强对计生工作的责任感，我们制定了全县计生专干管理规定，规定对计生专干的出勤情况、档案管理、常规管理等方面作出了具体、详细的要求。对出勤方面规定

4、：包村专干每月下到承包村12天以上，并将每天下村开展工作的具体情况写成书面材料交办公室；对档案的管理方面规定：要按时归档入卡，档卡要求保持清洁完整，准确无误。凡是需要变动的档卡，要按要求在完成报表后的半个月内入退档完毕。凡不按要求变动档卡，人口出生统计不实或区间内应落实节育措施的对象，未按要求在三个月内落实相应节育措施的，则给予包村专干一定的处罚，如果在检查中有两次没有发现任何问题的则给予相应的奖励。通过实行政绩管理，提高了专干的工作责任心，确保经常性工作得以正常开展。三把宣传服务融入经常性工作，促进群众婚育观念的转变。实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、

5、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。多年来，我县始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好人口学校的教育培训工作。利用县人口学校培训乡镇计生专干，乡镇人口学校培训村干，村人口学校培训育龄群众的办法，逐级加以教育培训，不断提高群众的计生知识普及率。据统计，2004年，我县乡镇、村两级人口学校共举办培训班638期，参加培训的已婚育龄妇女达49218人次。二是加大社会环境宣传氛围。近年来，我们先后在全县主要公路沿线统一制作了各种计生宣传

6、牌267块，利用宣传牌宣传计生法律、法规知识。同时，在县有线电视台和乡镇广播站开设人口与计生专题栏目，坚持定期宣传有关计生知识。此外，我县还坚持开展计生科技服务“三下乡”活动。每年的2、三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，近几年我县把计生工作的重点放在村、屯一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。每村都成立有由村支书、主任为主要负责人，村干为成员的村级人口领导小组，同时每个屯选一位敢讲敢做有一定威望的村民担任村民小组人口管理员，并落实好他们的工作任

7、务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们每年都要举办村、屯人口管理员培训班两次以上，提高他们的责任心和工作能力。其次是全面推行计生村民自治，促进经常性工作的开展。我县实行计生村民自治的村有140个，占总数的99.3%。通过实行计生村民自治，利用自治章程、计生村规民约等来管理群众的生育行为，使群众逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前我县70%以上实行计生村民自治的村，群众基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，群众计划生育意识有了明显提高。再次是确保乡镇计生专干能有充足的时间抓业务工作。我县出台文件明确规定，计生专干必须专抓计生工作，乡镇不得随便

8、抽调计生专干从事其他工作，如要抽人，超过一个星期的必须经县分管领导同意，从而保证计生专干有足够的时间下村抓经常性工作。总之，我县在过去的工作中虽然取得一定的成绩，但也存在有不足之处，和其他兄弟县市相比，还有不少差距。会后，我们要把其他县市好的经验和做法带回去，按上级的要求和部署，结合我县实际情况，积极开展工作，力争把我县的人口和计划生育工作做得更好。   XX年11月换届以来，我积极践行“三个代表”重要思想，创新工作，务实进取，取得了较好的成效。现将所做工作总结如下：学习创新常抓不懈。把学习当成与时俱进的需要，当成改进工作的需要，通过各种途径予以落实。认真学习了党的十六大、十六届三、

9、四中全会精神，着眼于加强党的执政能力建设，不断提高自身政治理论修养和政策水平，不断提高紧扣中心、把握全局的领导水平，不断提高立足区情、协商参政能力。学习研究了新修订的政协章程，进一步丰富了政协理论知识，并指导于实践，在自觉服从区委领导、维护区委核心的同时，着力加强政协组织参政议政能力建设。通过兴调研、常总结、勤思索，做到理论创新。在人民政协报、政协工作参考、湘声报、常德发展导刊上发表以人为本，认真履行政协职能、做好政务公开中的民主监督工作等理论研究文章9篇。履行职能竭尽心智。团结带领全区政协委员，坚持“维护核心、围绕中心、凝聚人心”，积极履行职能，充分发挥作用，使我区政协工作更加活跃、成效更加

10、显著。认真组织政协例会，围绕全区热点、重点、难点、焦点问题，多次组织视察调研，积极撰写提案，主动反映社情民意。与公检法“三长”面对面协商，促进了“公正执法”；通过对经济发展环境的视察调研，加速了全区优化经济发展环境的步伐；通过撰写提案，促进了“放心食品”、“工业新区下水道”等问题的顺利解决。特别是积极向党委政府反映社情民意，为群众办实事。对售后服务车按“货的”收费问题，城区经营业主反映强烈，这一“社情民意”向市领导反映后，市政府积极关注，市长陈君文亲自过问，最后收费项目取消，广大经营业主都拍手叫好。反映的社情民意“城区两处火患亟待排除”得到市区政府高度重视，并立即着手解决。目前，龙港巷市场已关

11、闭，红卫社区改造方案已经出台。作为市政协武陵区活动组组长，多次在市级会议上呼吁，反映武陵区存在的困难，并多方协调促进问题解决。活动组获XX年度全市优秀活动组称号。年末，带领本组委员深入郊区乡村调查，形成城乡结合部失地农民问题亟待解决的调查报告，在市政协全会上发言后，引起较大反响。市长陈君文当即表示，要将此事作为XX年的重要工作来抓，专题调研、争取早日解决。委员活动富有新意。委员活动中注重创新，发挥全体委员作用。通过举办学习报告会、座谈会等形式，促进委员学习。通过组织活动，增进政协组织的凝聚力。换届以来，组织了春节团拜会，“学宪法、学章程、落实科学发展观”座谈会；开展了“我为武陵添光彩”、“政协

12、工作创优秀、本职工作当先进”等争先创优活动。去年9月，组织了庆祝人民政协暨武陵区政协成立55周年系列活动，精心组织的学习报告会、知识竞赛、专场文艺演出反响大、效果好。特别是武陵王杯“共铸辉煌”专场文艺演出，得到了市区领导、全体政协委员的高度评价，“常德电视台”转播了三次。同时，还经常走访委员，帮助他们解决工作生活中的实际困难，使政协组织更具有向心力、亲和力、凝聚力。中心工作务求实效。对区委分配的中心工作，总是认真完成，落实到位。为了做好联系城北街道办事处的工作，经常下到办事处及社区居委会，指导工作开展。积极参与招商引资，为我区经济发展服务。在引进项目的立项、征地等事务上，多次出面协调，帮助解决

13、具体困难。通过抓项目、引资金、勤调度，招商引资成效显著。仅XX年，就带领政协机关引进项目6个，其中个人引进工业项目2个。引进的兴广龙新型建材厂列入省星火计划；引进的珠江新产品开发公司做到当年立项，当年投产，当年见效。同时社保扩面、防汛抢险、建整扶贫等工作都扎实完成。以人为本关注民生。工作中，注重民本思想，情系弱势群体，切实为民办实事。多次深入基层调研，和群众零距离接触，察民情、访民声，拉近了党群、干群关系。先后领导开展了“百户城市贫民生存现状调查”、“村转居社区存在的问题”等调查，为民鼓与呼，切实维护群众利益。同时，也竭尽所能，帮助困难群众在再就业、低保等方面办实事、解难事。组织访贫问苦送温暖

14、活动13次，先后为光荣路社区、红卫养老院、城东街道、芦山乡水渍受灾户等捐款捐物，总金额逾5万元。其中个人为城东街道熊平衡等特困户捐款近2千元。特别关注贫困子女就学问题，组织政协委员开展了“为百名武陵学子捐资助学活动”，并带头捐款，使百名贫困的武陵学子得到救助。廉洁奉公律己从严。对工作有很强的责任感，总是带头严格要求自己。坚持抵制大吃大喝等不正之风，下基层时，体谅基层工作困难。在政协机关，做到严明财务纪律，厉行勤俭节约，狠抓廉洁教育，使政协机关永葆廉洁之风。总之，换届以来，在区委的领导和市政协的指导下，做了一些工作，取得了一些成绩。当然，面对党和人民的信任，面对党和人民的重托，我还做得很不够。比

15、如在工作中还存在性格比较急躁，工作的程序性注意不够等缺点。在本届今后的工作中，一定认真总结，务实进取，争取做得更好，向党和人民交上一份更满意的答卷。 在全区计划生育工作会议上的讲话同志们：刚才，*同志与各乡街及区人口与计划生育领导组成员单位签订了年度工作目标责任书，*同志做了全区人口与计划生育工作报告，*同志宣读关于进一步提升人口与计划生育整体工作水平的实施意见，*同志宣读区人民政府关于2004年人口和计划生育工作目标管理责任制考核情况的通报，我完全同意。下面，我强调三点意见。一、统一思想提高认识进一步增强抓紧抓好计划生育工作的重要意义首先，抓紧抓好人口与计划生育工作是全面实现小康社会目标和可

16、持续战略，全区构建和谐社会的客观需要。人口问题从本质上讲是发展问题。经济发展要求人口生产的数量和质量与之相适应，而人口问题也只有在经济发展中才能得以有效解决。全面建设小康社会，有很多人均指标。实现这些目标，一靠发展经济，二靠控制人口。人口得不到有效控制，经济增长的部分就要被新增人口消耗掉，发展的步伐就不能加快，改革的成果就难以体现，全面建设小康社会的目标也会落空。同时，实施可持续发展战略，构建和谐社会要求人口与经济、资源、环境相协调，通过控制人口数量，减轻对资源和环境的压力，通过提高人口质量，促进产业素质和产业结构的提升，推动全区经济增长方式的转变，使经济、社会和人口发展逐步走上良性循环的轨道

17、。第二，抓紧抓好人口与计划生育工作，是认真实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性的需要。首先通过“对广大育龄群众深入宣传教育，有效的转变宏伟观念”传播婚育新风，建设新型生育文化。其次上面讲到的，人口问题从本质上讲是发展问题，只有有效的控制人口数，提高人口素质，才能更好地促进生产发展。第三，计划生育工作坚持以人为本，围绕人的全面发展，为广大育龄群众提供优质高效满意的服务，正是全心全意为人民服务的具体体现。第三，抓紧抓好人口与计生工作是进一步提升我区计生工作整体水平的需要。尽管我区人口与计划生育工作取得了较好的成绩，受到了国家计生委和省、市的表彰，但是各级务必要认识到，我们的先进是相对的与全

18、国先进地区相比较，仍然存在较大的差距。特别是向刚才*区长、*区长分析的那样，我们的服务理念有待于更进一步更新，队伍素质有待于更进一步提高，服务网络有待于更进一步强化，服务手段有待于更进一步创新。三、加强领导强化责任确保我区人口与计划生育工作各项任务全面完成。一是责任到位。各级领导、各有关部门要明确各自在计划生育工作中承担的职责。要充分认识到计划生育工作不只是计划生育部门的工作，而是一项社会系统工程。要建立计划生育“区领导、部门配合、乡镇、街负责、村为主、户落实”的工作机制，党政一把手必须亲自抓、负总责；人口与计划生育工作领导组成员单位发挥部门职责；计生部门抓好政策落实，当好区委、区政府的参谋助

19、手；全区要真正形成人人关心计划生育、人人落实计划生育的综合治理的氛围。二是投入到位。这在*区长与*市长签订的*市人口与计划生育目标责任书中属于“一票否决”的项目，财政部门一定要按照省市要求，做好计生经费的预算，确保足额按时到位。各乡镇、街也要相应地做好计生经费的投入。三是措施到位。要严格督查考核，切实用好“一票否决”权，计生部门要做好调查摸底、业务指导，及时把各乡镇、街计划生育的情况反馈上来区委要真正把计划生育工作情况，做为考核调整干部的重要依据。同志们，抓紧抓好计划生育是一项光荣而艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任，这次计生工作会的召开表明了区委、区政府抓紧抓好计划生育工作的信心和决心。各乡镇、街办和区直各有关部门、各驻地单位一定要进一步振奋精神，开拓进取，乘势而上，为推动我区计生工作再上新台阶，实现强区富民的宏伟目标而努力奋斗。谢谢大家。