02保继刚 阳元总规.docx

1、02保继刚 阳元总规该规划完成于1993年4月.丹霞山阳元石景区旅游开发总体规划保继刚等（中山大学城市与区域研究中心，广州 510275）本规划由广东仁化丹霞旅游经济开发试验区管委会委托中山大学城市与区域研究中心于1993年4月完成。项目主持人为保继刚副教授，参加成员主要有覃朝锋(教授)、邱建华(规划师)、彭华(副教授)、蔡辉(助教授)、刘晓冰(硕士研究生)等人。一 规划背景阳元石景区是丹霞山国家级风景名胜区的一部分。丹霞山国家级风景名胜区位于粤北仁化县与曲江县的接壤处，其范围包括丹霞盆地整体，面积约350km2，其中主体景区180 km2，至1992年，已开发给游客游览的地区约为3.5 km

2、2。1987-1989年已故北京大学陈传康教授等对丹霞山旅游开发进行了研究和总体规划，在此基础上，促成丹霞山报批国家级风景名胜区，并于1988年被国务院批准。1992年广东省韶关市仁化县成立“丹霞旅游经济开发试验区”，拟利用丹霞山的旅游影响开发丹霞山外的土地。开发试验区成立后，经过一段时间的运作，没有什么实质性的发展。时在开发试验区工作的彭华副教授（后1995年调中山大学工作）提出，“山内不活，山外不旺”的观点，即丹霞山的旅游搞不活，丹霞山外也旺不起来，并建议开发试验区聘请中山大学保继刚副教授作丹霞山阳元石景区的旅游开发总体规划，希望通过阳元石景区的开发激活整个丹霞山的旅游发展。此观点被开发试

3、验区接受。作为旅游意义的阳元石景区的主要旅游资源阳元石为原丹霞山风景区总经理彭智全和工作人员刘家清发现，彭华副教授命名。1993年2月，保继刚带队，考察队员有中山大学覃朝锋教授、邱建华规划师、蔡辉助教，丹霞山风景区管委会刘家清等，请了一位熟悉考察区情况的本地农民作向导，在阳元石景区核心部分6.77 km2的范围内考察了1周时间，摸清了旅游资源基本状况，确定了总体规划基本方案。随后，时任仁化县长的华培强同志汇报阳元石景区旅游资源调查评价情况、预可行性研究结果以及开发思路，华培强同志听完汇报后非常高兴，说没想到丹霞山内还有这么好的风景，县政府一定尽力在开发资金上给阳元石景区予以支持。得到县政府的肯

4、定之后，规划组抓紧时间编制总体规划，于1993年4月完成。期间彭华副教授和刘晓冰参与了部分工作。二 规划述评(一)规划的核心问题规划组当时诊断，丹霞山面临两大困境：一是19831992年10年间游客停滞增长，绝对量没有增加。丹霞山国内游客自1982年超过20万以后，一直在25万人左右徘徊，停滞不前。值得引起注意的是：海外游客1992年比1991年下降幅度很大，从1991年的4.42万人次下降到1992年的2.82万人次，减幅达36.20%。1987年，游客量达到最高，随后呈下降趋势，1989年由于“6.4”特殊原因影响，游客量降至最低谷，1990年以后虽有所上升，但与1987年相比，仍是下降。

5、二是过夜游客比例很低。丹霞山游客停留时间短，一日游游客占大多数，过夜游客很少，并且过夜游客又是以住一夜为主。1992年国内游客22.87万人次，过夜游客仅3.3万人次，占游客总数的14.46%。海外游客2.82万人次，过夜游客3681人，仅占12.88%。由于上述两方面的困扰，使得丹霞山得不到良好的旅游经济效益。1992年旅游总收入580万元，平均每个游客在丹霞山仅花费22.56元，总体经济效益不高，还本付息能力低，丹霞山负债经营，至1992年仍欠贷款500多万元。因此，阳元石景区规划的核心问题就是通过它的开发能否解决丹霞山面临的困境。(二)规划思路问题诊断之后，规划组首先研究问题产生的原因。

6、研究结果，丹霞山困境的根源形象危机。形象是能够引起人的思想或感应活动的事物相貌和内容的综合表现。它由三个层次构成，第一层次是客体外部造型、状态或相貌，第二层次是客体的本质、结构等内涵的表现，第三层次是主观感应活动对客体外表与内涵的综合感知印象。丹霞山为广东四大名山之首,广东省内三个国家级风景名胜区之一,主体景观区180 km2，现已开发供游人参观游览的景区面积仅3.5 km2，游览道1.5 km。根据我们对丹霞山的考察研究，目前出现上述两大困境的根源是旅游形象危机。丹霞山目前留给游人的形象仅仅是登高观日出和看寺庙，这几乎成了丹霞山唯一的旅游内容，给游客的形象不突出，导致游客对丹霞山评价不高。丹

7、霞山旅游形象危机不是本质上的危机，而是由于景区开发不足和现有景区老化出现的第一和第三层次的形象危机。用R. W. Butler旅游地生命周期理论作指导，规划组确定丹霞山在80年代初期完成了发展阶段，1983-1992年长达10年的时间，处于巩固和停滞阶段，徘徊不前。而1983-1992年这10年，是中国旅游业、特别是广东旅游业蓬勃发展的时期，新的旅游资源在不断开发，如深圳锦绣中华，老的旅游地在不断更新增强吸引力，如肇庆七星岩，丹霞山如不改变目前的状况，走出停滞阶段，下一阶段可能会出现衰落。丹霞山困境的解决，从旅游地的生命周期阶段看，就是要缩短停滞阶段的时间，避免走向衰落阶段，尽快进入复苏阶段。

8、从市场经济的角度来说，就是要提高市场占有量，延长游客停留时间，提高整体经济效益。从停滞阶段进入复苏阶段，必要的条件是开发新的旅游资源和策划新的旅游形象，吸引游客，达到让游客满怀希望而来，心满意足而归的最佳旅游效果。要达到这种效果，从旅游者空间行为规律来看，新的旅游资源与已开发的资源特色应不相同，不同类型的旅游资源在同一地区出现才有助于延长游客在该地区的游玩时间和增强该地区的旅游吸引力。通过考察，规划组认定：丹霞山风景名胜区有开发价值的景区很多，从景观价值，与老景区互补配合，易于开发，特别是尽快形成轰动效应等方面考虑，首选开发阳元石景区。在这样的认识下，规划组确定了规划指导思想：保护旅游资源，防

9、止建设性破坏。通过阳元石景区的开发，促进丹霞山风景名胜区旅游业发展上一个新台阶，逐步调整当地的产业结构，繁荣经济，使旅游资源旅游活动旅游商品工农业生产这四个方面都得到健康协调的发展，从而提高仁化县的知名度，真正发挥丹霞山旅游经济在仁化县经济发展中的龙头作用。(三)回顾评价阳元石景区总体规划完成后，由时任丹霞旅游经济开发试验区管委会总工程师的彭华副教授主持阳元石景区的详细规划设计和开发建设，1995年对游客开放，投入资金不到100万元人民币。阳元石景区开发后，新(阳元石)老(丹霞山)景区的游客人数都很快上升（图1.1）。新与老景区分别收门票，所以图1所显示的数据只能直接表明新景区游客人数很快攀升

10、，而老景区游客人数也随之回升，并且很快超过历史最高。新景区的开发究竟为老景区带来了多少游客虽然一时无法统计，但从图1分析可见，老景区游客人数的增加与新景区的游客人数的增长紧密相关，因此可以认为老景区的复苏受新景区的开发影响较大。图1.1 1982-2000年丹霞山与阳元石景区游客接待人数变化 单位：万人次数据来源：丹霞山风景名胜区管理局。阳元石景区的开发从经济效益看取得了巨大成功，目前仅门票收入每年就达到500万元。因开发阳元石景区及对整个丹霞山建设的贡献，仁化县人民政府2002年4月重奖彭华副教授价值34.8万元丰田小车1辆及在景区内无偿提供10亩土地建研究所用。但阳元石景区后期的建设违背了

11、“保护旅游资源，防止建设性破坏”的规划指导思想，突出表现在在景区内原规划为2m步行道的地方修了一条宽近10m的大桥和水泥汽车道（见下图），对景区造成了不可估量的损失。图1.2 阳元石景区新修的桥、公路阳元石景区的开发是国内第一次应用R.W.Butler提出的旅游地生命周期理论作指导开发成功的案例。1996年保继刚教授到加拿大西安大略（Western Ontario University）大学拜访Butler教授时曾向他介绍了阳元石景区开发的情况，他说这是他了解到的第二个用旅游地生命周期理论指导开发的案例。三 规划提要(一)现状1.地理概况阳元石景区位于丹霞山主山西北部，与丹霞山隔锦江相望，东、

12、南两面临锦江，规划面积6.77km2，景区入口处双合水北距仁化县城4km，南距韶关52km，对外交通以106国道为主。地貌以丹霞地貌为主，丹霞地貌是景区的主体构景。2.环境阳元石景区范围现状主要为农田、果园、山林和村庄，居民较少，景区内无工业，环境质量好。3.行政隶属关系与人口阳元石景区土地分属3个村：双合水村、断石村和上廖湾村，景区内居民点有2个：双合水村和断石村，人口300余人，村民每年人均收入300多元。(二) 阳元石景区旅游资源评价1.资源类型阳元石景区旅游资源主要由下列几类构成： 丹霞山造型地貌丹霞造型地貌是阳元石景区旅游资源的主体，主要包括以下几个景点：阳元石。阳元石高20m左右，

13、造型酷似一男性生殖器并且随角度不同而变化形状。睡美人。景区内有两座睡美人，一是早已闻名的玉女拦江；二是新发现的由细美寨为头，狮子岩为身的睡美人。天生桥。景区内现发现了4座天生桥，其中3座为水平桥，1座为斜桥，其中最漂亮一座位于细美寨之北，桥面平坦，内跨度达35m。将军寨。将军寨又名挺肚寨，造型酷似一大肚弥勒佛坐像。其 它。童子石、蘑菇石、海狗石都是很好的造型景观。山景区内除小面积的平地外，绝大部分是丘陵和低山，有开发价值的山主要是细美寨（阳元山）、狮子岩、羊头寨，其中最高峰为羊头寨，海拔370.7m。洞景区划内有很多丹霞地貌岩洞，主要有狮子岩洞、鹞婆洞、将军寨洞。风景河段景区内有3km锦江河段

14、，锦江两岸，竹林果园遍布，风光秀丽。回音壁景区内很多丹霞陡壁形成回音壁，有的多达三次回声，最奇妙的一个位于阳元石东北250m处。名木古树阳元景区拥有一些名木古树，尤以白桂木、秀丽椎、丹霞梧桐著名，具有观赏价值的植物有桂花、九里香、南天竹等多种。农耕文化、田园风光双合水村和断石村是两个依山面河的自然村落，环境宁静优美，与城市喧闹的环境形成强烈对比，沿乡村小道两旁，水田、菜田、果园、鱼塘交错分布，加之锦江河中成群的鸭子，构成一幅优美的田园风光画卷，形成良好的农耕文化，这对久居都市的人来讲，富于新鲜感。古寨堡遗址景区内有2处古寨堡遗址，一为细美寨，细美寨是明末崇祯年间为避战乱由车头村吴德彰祖创办，至

15、今仍留有道路和寨门遗址；二为文疃寨，位于将军寨腰部，利用岩洞建成现残存古山寨建筑面积150多m2。2.旅游资源的特点阳元石景区旅游资源具有奇、险、秀、幽四大特点：奇：阳元石天造奇观，天生桥鬼斧神工，回音壁神秘有趣，特别是阳元石，奇特无比，具产生轰动效应之潜质。1993年2月，香港明报、东方报、上海文汇报、海外版发表了新华记者拍摄的照片，在港、澳及内地引起较大反响。阳元石景区有四座天生桥，有水平拱桥，也有斜桥。造型最美的一座位于细美寨之北，为一水平拱桥，内跨度达35m，桥面平坦可行人。著名地貌学家，丹霞地貌权威研究者黄进教授考察后称之为“岭南丹霞第一桥”。回音壁位于阳无元石东北250m处的水沟旁

16、，此回音壁奇特之处是在回音壁前可以听到山上80m外的窃窃私语，而山上却听不到回音壁前的人讲话声。险：细美寨海拔286.4m，相对高差175m，顶部平坦且窄，正面看似一堵墙，侧面看似一根柱，从西边爬细美寨，过一天门、二天门、三天门（细美寨门），有华山西峰之险，令人叹为观止。秀：阳元石景区从入口双合水到断石一带，锦江环绕，树竹婆娑，群峰林立，山水交融，有漓江之秀。 幽：细美寨与雷公石之间的沟谷，千云岩与玉女拦江之间的沟谷，沟深狭窄林密，封闭幽静。3.阳元石景区旅游资源组合特点阳元石景区除具有上述四大特点之外，其空间组合更使其锦上添花，良好的空间组合，可以因势利导，设计出张弛结合的游览线路。游客从双俣水入口处一下