危险化学品无储存生产安全事故应急预案.docx

1、危险化学品无储存生产安全事故应急预案应急预案编号：*-*YA*2016*应急预案版本:第一版 生产安全事故 应急预案编制单位：*发布日期：2016年*月*日 实施日期:2016年月*日批 准 页为使*全体员工了解、熟悉本公司各类事故状态下的应急处置程序、应急处置措施,做好应急响应的准备工作，增强*应对和防范安全生产事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,结合*实际情况，编写完成了生产安全事故应急预案.*生产安全事故应急预案现批准发布，自发布之日起实施。批准人：（单位公章）年 月 日一、总则1.1 编制目的 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高本企业应对风险和防范

2、事故的能力，最大限度减少突发事件造成的损害，减少人员伤亡、维护职工的生命和财产安全，保障企业安全生产和稳定，促进企业和谐与可持续发展,现根据本单位生产的实际情况，制定本公司安全生产事故综合应急预案,以便规范本公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急援工作。1。2 编制依据 1)中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号)3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号）4）危险化学品安全管理条例（国务院591号令）5）特种设备安全监察条例(国务院令第549号）6)企业职工伤亡事故经济损失统计标准（

3、GB6721-1986）7）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T296392013）8）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局第88号)9)中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）1。3 适用范围 本预案适用于本公司经营危险化学品（纯经营）发生的生产安全事故的预防、处理和应急救援工作,不包括运输车队经营活动的生产安全事故的预防、处理和应急救援工作。1。4应急预案体系本公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。由于本公司经营规模小、危险因素相对较少，因此将综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案合并编写。1。5 应急工作原则 1）以人为本的

4、原则,把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务.切实加强应急救援人员的安全防护。2）预防为主，综合救治，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。3)充分准备,快速反应。积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练，提高快速反应能力.二、生产经营单位的危险性分析 2。1 经营单位基本情况*位于内蒙古自治区*市旗*镇。成立时间2016年6月。本公司从事危险化学品销售。公司不租赁储存场所也不储存危化品,采用公司开单，通过有资质的生产厂家或经营单位直接调拨的方式进行经营活动。危险品的

5、运输由有资质的运输部门和有资质的运输公司运输.公司主要负责人*，现有员工5人,其中安全管理人员1人。参照危险化学品目录2015版和危险化学品重大危险源辨识GB182182009，本公司所经营的危险化学品为：易燃液体、易燃气体、爆炸品、腐蚀品4大类17种危险化学品.本公司主要经营品种表序号危险化学品名称危险性类别 危险货物编号1甲醇3.2易燃液体320582硫酸8.1酸性腐蚀品810073盐酸8.1酸性腐蚀品810134液碱8.2碱性腐蚀品820015二甲醚2。1易燃气体或压缩液体210406液氨（氨水)8.2碱性腐蚀品825037液化天然气(LNG)2。1易燃气体210088压缩天然气（CNG

6、）2.1易燃气体210079硝酸铵1.1爆炸品1108210汽油3。1易燃液体3100111柴油12硫磺4。1易燃固体4150113次氯酸钠8。3其它腐蚀品8350114煤焦油3.2易燃液体3219215硝酸8。1酸性腐蚀品8100216煤油3。3易燃液体3350117轻烃2.2事故风险分析本公司危险场所主要有:经营场所、装卸场所和运输环节.本公司的业务为与客户和生产厂家进行联系，采用公司开单，通过有资质的生产厂家或经营单位直接调拨的方式进行经营.因此，本公司在经营过程中的危险主要发生在物流过程中.本公司经营的危险化学品的主要危险特性如下：1）甲醇：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火

7、、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃.2）硫酸：与易燃物(如苯）和有机物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧.能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气.遇水大量放热，可发生沸溅。具有强腐蚀性.能腐蚀绝大多数金属和塑料、橡胶及涂料。3)盐酸：能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。4）液碱：与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧，遇水和蒸汽大量

8、放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性.5）二甲醚：与空气混合能形成爆炸性混合物。接触热、火星、火焰或氧化剂易燃烧爆炸。接触空气或在光照条件下可生成具有潜在爆炸危险性的过氧化物。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险.6)液氨(氨水):易分解放出氨气,温度越高,分解速度越快，可形成爆炸性气体。若遇高热,容器内压力增大，有开裂和爆炸的危险。7)液化天然气（LNG）:蒸气能与空气形成爆炸性混合物；遇热源、明火着火、爆炸危险.与五氟化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、强氧化剂接触剧烈反应。8）液化天然气（CNG）：易燃，与空气混

9、合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险.与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。9）硝酸铵：强氧化剂。遇可燃物着火时，能助长火势。与可燃物粉末混合能发生激烈反应而爆炸。受强烈震动也会起爆。急剧加热时可能发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。10）汽油：其蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应.其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。11）柴油:遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险.12）

10、硫磺：与卤素、金属粉末等接触剧烈反应。硫磺为不良导体,在储运过程中易产生静电荷，可导致硫尘起火.粉尘或蒸气与空气或氧化剂混合形成爆炸性混合物。13）次氯酸钠:与有机物、日光接触发生有毒的氯气。对大多数金属有轻微的腐蚀。与酸接触时散出具有强刺激性和腐蚀性气体。14）煤焦油：遇明火、高热易燃。与强氧化剂发生反应,可引起燃烧。有腐蚀性.15）硝酸：强氧化剂。能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反应，甚至发生爆炸.与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触，引起燃烧并散发出剧毒的棕色烟雾。具有强腐蚀性.16）煤油：蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇高热、明火、氧化剂有燃烧

11、的危险。17）轻烃:对呼吸系统有刺激性,吞下后会造成肺部损伤,经常不断接触下对皮肤造成疙瘩及分裂，气雾会使人昏昏欲睡及晕眩,有火灾和爆炸的接触危险,在略为加热至其闪点或高于其闪点时，液体放出的蒸气就会形成可燃性混合物,产品会积累静电，发生电火花.本公司可能发生的事故种类有:1)火灾和爆炸：危险化学品在装卸货或运输过程中泄漏或飞溅导致的火灾爆炸事故。2）物体打击：装卸过程中物体的坠落造成的砸伤、压伤等事故。3)车辆伤害:危险化学品通过汽车运输发生的交通事故。4）电器伤害:业务经营场所的电器设备漏电或短路引发的人体触电事故.5)危险化学品泄漏：危险化学品在装卸、运输的过程中都有可能发生泄漏事故.发

12、生泄漏，会导致火灾和爆炸事故.6)中毒：经营过程中由于操作不当，发生危险化学品中毒伤害事故。7）酸碱灼伤：经营过程中由于操作不当,造成酸性碱性物质灼伤人员事故。三、组织机构及职责 3。1应急组织体系 应急预案领导小组组长：*成员：*、*、*应急总指挥：*应急组织机构图应急管理总负责人事故应急总指挥*应急管理办公室主任：*成员：*3。2指挥部成员及其职责公司发生各类事故时，公司事故应急指挥部下设应急处置组、后勤保障组两个应急专业小组进行应急救援,指挥部组成及职责如下：3。2.1总指挥由站长*担任,其职责是：（1)负责组织单位“事故应急预案的制定、修订；（2）组建应急救援队伍；（3）组织安全检查，

13、及时消除安全事故隐患；(4)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促预案演练并听取演练情况汇报，必要时参加演练总结;（5）保证应急资金的投入；(6)事故发生时，确定事故级别和相应的报警级别。组织指挥全公司的应急救援工作，对重大事项进行决策指挥，并在抢险救护全过程拥有绝对指挥权。发布和解除应急救援命令.(7)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况.3.2。2应急处置组*任组长，其职责：（1）对出现问题的设备设施进行维修等紧急处理，避免事故继续扩大。（2）对泄漏的危险化学品等进行适当处理，防止其漫延和蒸发.（3）对初期的火灾利用灭火器等进行灭火。(4）协助司机及时处置出现问题

14、的运输车。（5）事故得到控制后组织对事故现场的污水、废物等进行安全处置。3.2.3后勤保障组*任组长，其职责：(1）做好事故时的信息沟通。（2）掌握基础的急救知识，对事故中受伤人员进行初步简单的医治.（3）做好事故时各类物资保障。（4)做好社会救援力量的引导。（5）做好本公司应急车辆的安排。（6)做好事故善后相关工作。3.2.4应急管理办公室*任主任,其职责：（1）编制、修订加油站安全生产事故应急预案；（2)组织全体员工开展预案的培训和演练。（3）指导员工对应急器材进行日常的维护。（4)参与经常性的隐患排查及治理。四、预警及信息报告4.1危险源的安全管理本公司虽没有重大危险源,但仍存在发生火灾

15、、爆炸、中毒、灼伤、泄露、触电、车辆伤害、重物打击等风险。公司制定了日常安全检查制度，主要负责人对公司各设施设备进行不定时地安全检查，专职安全员每工作日进行安全巡查,各班组兼职安全员每班进行巡查。各级人员检查如发现问题，及时向主要负责人汇报，积极采取措施进行整改。同时，公司对所有员工进行经常性的安全培训，以提高员工的安全经营的基础知识和安全意识。严格按规范要求，配备了灭火器等消防器材,并由安全员管理。公司在不同岗位，设置了醒目的安全警示标志,并由现场工作人员随时提醒来送货接货司机朋友注意安全行驶，杜绝烟火.4.2预警任何人员接到可能发生的安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部门,并按

16、照应急预案及时研究确定预警的级别。预警级别分两级。二级为对本单位发出预警通知，一级为对本单位和周边单位、社区发出预警通知和向上级报告。二级预警,本单位应急救援指挥部门须及时研究和采取应对方案。一级预警还须同时通知周边单位、社区采取相应行动预防和控制事故的发生.有可能超出本级处置能力时，要及时向上级安全生产监督部门报告。4。3 信息报告4.3.1信息报告与通知公司设立24小时应急值守电话，值守电话188*一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急总指挥，应急总指挥在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即组织开展自救,并通知本单位人员和有关主管部门。火灾事故应同时向公安和消防部门报警求助

17、.报警求助内容要简洁、清晰，应包括：企业名称；企业详细地理位置；发生的事故类型；事故可能涉及到的危险物质及数量；人员伤亡情况等。4。3。2信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向上级安全生产监督管理职责的有关部门报告.报告事故应当包括下列内容:（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3)事故发生的简要经过；（4)事故发生已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；(5）已经采取的措施；(6）其他应当报告的情况。情况紧急时,事

18、故现场有关人员可以直接向*县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。4.3。3信息传递当发当发生事故时，现场人员应马上用电话报告本单位应急总指挥。总指挥用电话通知各应急部门有关负责人，必要时派专人联络。当事故为一级预警时，马上用电话向区政府有关部门报告、向消防部门或医疗部门告急,用电话及时通知相邻单位应急. 五、 应急响应 5。1 响应分级（1）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内及现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡,为2级；（2）对企业的作业人员造成严重威胁，须调动全公司的资源进行控制,还须周边单位、社区同时启动应急预案

19、，采取紧急救援措施，为1级。5.2响应程序二级响应程序：突发火灾爆炸等重大事故报告一级响应程序：启动预案总指挥报告当地政府启动政府预案报告已经启动二级响应总指挥救援5。2.1报警公司在发生各类事故时,最早发现者应立即向总指挥报告。5。2。2.启动预案接到事故报告后，总指挥立即宣布启动事故应急预案，成立事故应急指挥部，指令所有员工按预案组成事故应急处置组、后勤保障组立即展开应急处置.5.3处置措施5。3.1火灾处置措施（1)发现火情，现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告；（2）应急处置组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；(3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥；（4)

20、应急管理办公室组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;(5）应急处置组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院;(6）应急管理办公室视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车;（7)扑救人员要注意人身安全。5。3.2爆炸处置措施（1）迅速查明爆炸原因，并分析判断再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的发生.（2）切忌用沙土盖压,以免增强爆炸物品爆炸时的威力。（3）如果有隔离可能，在人身安全有可靠保障的条件下，应立即组织力量及时隔离着火区域周围的爆炸物品,使着

21、火区周围形成一个隔离带。（4)扑救爆炸物品时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击爆炸物品，以免爆炸物品扩散引起再次爆炸。（5）灭火人员应尽量利用现场现成的掩蔽体或尽量采用低姿射水，尽可能地采取自我保护措施.消防车辆不要停靠在离爆炸物品太近的水源。（6)灭火人员发现有可能再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，现场指挥应迅速作出准确判断，确有发生再次爆炸的征兆或危险时，应立即下达撤离命令。灭火人员接到撤离信号后，应迅速撤至安全地带。5.3。3中毒处置措施（1）发生人员中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等； （2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅

22、速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者,应立即用催吐的方法使毒物吐出。5.3.4化学品灼伤处置措施a.皮肤烧伤（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面1015分钟；(3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。b.化学性眼烧伤（1）迅速在现场用流动清水冲洗；（2）冲洗时眼皮一定要掰开；（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。5。3.3泄漏处置措施（1)查明情况，找出泄漏部位，掌握泄漏量,确认泄漏危险品化学性质；(2）采

23、取相应措施,控制泄漏危险品蔓延，稀释或掩埋危险品，防止发生火灾爆炸或中毒事故；（3)在确保人员安全的前提下，对泄漏口实施封堵;（4）采用合理方式对泄漏物进行清理。5.3.4触电处置措施(1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。或关上总开关。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏

24、迷、身体遭烧伤，或感到不适,必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5.3。5车辆伤害处置措施 （1）重伤者,立即呼120急救中心.(2）如伤者出血,抢险员应迅速对出血部位，用急救包进行简单包扎止血；（3）如伤者伤情较重或怀疑有可能骨折时,在120 急救车未来之前,应就地取材，利用木板、竹竿等制成简易担架，将伤者送往医院.（4）留住车辆,记住车号,立即汇报公司主管领导及122交通事故处理部门，做好现场保护等待调查处理。5.3。6重物打击处置措施发生物体打击事故后， 为保障伤员的生命，减轻伤员的痛苦，现场人员在拨打报警电话后可以进行现场施救：（1)受伤人员伤势较轻，创伤处用消毒纱布或干净的棉

25、布覆盖；(2）对有骨折或出血的受伤人员，做相应的包扎,固定处理，搬运伤员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则；（3)对心跳、呼吸骤停应立即进行复苏，人工呼吸，胸部外伤者不能用胸外心脏按压术；(4）若受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口人工呼吸，频率为每分钟1416次；如脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开,频率为60次每分钟,帮助窒息者恢复心脏跳动;（5）如有出血、立即止血包扎；(6)抢救受伤较重的伤员,在抢救的同时，及时拨打急救中心电话,由医务人员救治伤员；(7）如无能力救治，尽快将受伤人员送往医院救治;（8)肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨

26、折断端对周围组织的进一步损伤,如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起,再送往医院。5.4应急结束5.3。1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续必要。5。3.2事故终止程序(1）现场救援领导小组确认终止时机,或事故责任单位提出,经现场救援指挥部批准；（2）现场救援领导小组向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3)应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5。3.3应急结束后续工作 （1)将事故情况

27、按规定如实上报旗安监局应急办。 （2）保护事故现场. （3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据.由应急管理办公室负责总结评审整改,编制事故应急救援工作总结报告,并上报准格尔旗安全生产监督管理局应急管理办公室。六、信息发布 公司应急指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。对外发布有关信息，及时、准确、客观、公正的向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。七、后期处置 7.1现场保护消防队（运输队）负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。7。2善后处置1）由应急处置组

28、对事故现场进行彻底清理，对于事故中产生的消防污水进行统一收集，联系污水处理场用槽车运走进行处理。2)对于处理泄漏的所产生的废棉纱等物品，由应急处置组收集到一起,运到安全区域或场所进行焚烧。3）对于在事故的损坏的设备，由后勤保障组及时请专业人员进行维修,维修时注意施工作业时的安全，防止发生窒息、火灾爆炸事故。4)事故现场得到彻底清理和经营设备设施得到维修后，总指挥安排恢复营业。5）对于在事故中受伤的人员,后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪护工作.6）事故应急管理办公室对事故应急处置工作进行全面总结，对公司现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急能力进行评估，提出整改建议，必要时对预案进行修订.

29、7.3保险事故灾难发生后，由应急管理办公室联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.4工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由应急指挥部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报准格尔旗安监局.7.5生产秩序恢复根据有关部门出具评估意见，对公司进行合理化整改，待整改完成后，恢复生产经营.八、保障措施 8.1 通信与信息保障公司办公室应急人员配有手机.电话保证24小时畅通,应

30、急人员手机实行全天24小时开机。组织机构名单、应急救援人员联系电话组织结构姓名联系方式总指挥*应急管理办公室*应急处置组*司机、押运员*后勤保障组*司机、押运员*报告与求助电话*县应急指挥中心电话*县*县医疗急救中心电话120*县中心医院电话*县安监局电话*县国土局电话*县公安局电话110*县政府办公室电话*8.2 应急救援队伍保障 由于公司员工少,没有专业应急救援队伍，事故时由在岗的员工进行不同的分工,组成事故应急处置组合后勤保障组，以保证对事故进行有效应急处置。8.3 应急物资装备保障 公司配备一定的应急设备和防护用品,以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后,做好现场洗消及对