危险废物管理计划制定和备案指南.ppt

1、危险废物管理计划制定危险废物管理计划制定和备案指南和备案指南xxx2011xxx2011年年1212月月2主要内容主要内容一、依据和目的一、依据和目的二、主要内容和适用范围二、主要内容和适用范围三、规范性引用文件三、规范性引用文件四、术语和定义四、术语和定义五、制定危险废物管理计划的一般规定五、制定危险废物管理计划的一般规定六、危险废物管理计划的主要内容六、危险废物管理计划的主要内容七、危险废物管理计划的备案七、危险废物管理计划的备案3 编制依据编制依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五十第五十三条规定：三条规定：“产生危险废物的单位，必须按照国家有产

2、生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。4 编制依据编制依据前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人

3、民政生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。的，应当及时申报。5 编制目的编制目的为贯彻落实上述规定，规范并指导危险废物管理计划的制定和备案，特制定本危险废物管理计划制定和备案指南（以下简称“指南”）。6 编制目的编制目的本指南规定了危险废物产生单位制定危险废物管理计划和向地方人民政府环境保护行政主管部门备案的基本要求，供产生危险废物的单位在制定和备案危险废物管理计划时参照使用。7 编制目的编制目的实行危险废物管理计划

4、制度的目的是促使产生危险废实行危险废物管理计划制度的目的是促使产生危险废物的单位加强对危险废物的管理，便于地方环保部门物的单位加强对危险废物的管理，便于地方环保部门对危险废物的监督管理，保证对危险废物从产生、收对危险废物的监督管理，保证对危险废物从产生、收集、贮存、运输、利用到处置的全过程进行监督管理，集、贮存、运输、利用到处置的全过程进行监督管理，从而减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用从而减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物，防治危险废物污染危险废物和无害化处置危险废物，防治危险废物污染环境，促进清洁生产和循环经济发展，引导生产企业环境，促进清洁生产

5、和循环经济发展，引导生产企业向可持续发展迈进。向可持续发展迈进。8 主要内容和适用范围主要内容和适用范围 一、主要内容一、主要内容 本指南规定了危险废物管理计划的制定和备案的基本指南规定了危险废物管理计划的制定和备案的基本要求。本要求。二、适用范围二、适用范围 本指南适用于新疆区域内产生工业危险废物的单位本指南适用于新疆区域内产生工业危险废物的单位制定危险废物管理计划以及向所在地县级以上环保部制定危险废物管理计划以及向所在地县级以上环保部门备案。门备案。9 规范性引用文件规范性引用文件一、一、中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法二、二、危险废物经营许可证管理

6、办法危险废物经营许可证管理办法三、三、危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法四、四、新疆维吾尔自治区危险废物污染环境新疆维吾尔自治区危险废物污染环境 防治办法防治办法五、五、国家危险废物名录国家危险废物名录六、六、危险废物污染防治技术政策危险废物污染防治技术政策10 规范性引用文件规范性引用文件七、七、危险废物经营单位编制应急预案指南危险废物经营单位编制应急预案指南八、八、固体废物鉴别导则固体废物鉴别导则 九、九、危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准 十、十、环境保护图形标志固体废物环境保护图形标志固体废物 贮存（处置）场贮存（处置）场 十一、十一、危险废物鉴别标准危险废

7、物鉴别标准11术语和定义术语和定义 一、危险废物一、危险废物 是指列入国家危险废物名录或者根是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。方法认定的具有危险特性的固体废物。12术语和定义术语和定义 二、种类二、种类 是指根据国家危险废物名录规定的危险废是指根据国家危险废物名录规定的危险废物类别划分的危险废物种类。物类别划分的危险废物种类。三、危害性三、危害性 是指根据国家危险废物名录和危险废物鉴是指根据国家危险废物名录和危险废物鉴别标准规定的能对环境和人体健康造成有害影别标准规定的能对环境和人体健康造成有害影

8、响的危险废物的危险特性。响的危险废物的危险特性。13术语和定义术语和定义 四、产生量四、产生量 是指产生的危险废物重量、体积或数量。是指产生的危险废物重量、体积或数量。五、流向五、流向 是指危险废物的贮存、利用和处置去向。是指危险废物的贮存、利用和处置去向。六、贮存六、贮存 是指将危险废物临时置于特定设施或者场所中的是指将危险废物临时置于特定设施或者场所中的活动。活动。七、利用七、利用 是指从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料是指从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。的活动。14术语和定义术语和定义 八、处置八、处置 是指将危险废物焚烧和用其他改变危险废物的物理、是指将危险废物焚烧和

9、用其他改变危险废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的危险废物化学、生物特性的方法，达到减少已产生的危险废物数量、缩小危险废物体积、减少或者消除其危险成份数量、缩小危险废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将危险废物最终置于符合环境保护规定的活动，或者将危险废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。要求的填埋场的活动。15制定危险废物管理计划的制定危险废物管理计划的一般规定一般规定16一、原则和要求一、原则和要求1 1根据国家和地方危险废物管理规定制定。根据国家和地方危险废物管理规定制定。2 2体现危险废物严格控制和重点防治的原则，体现危险废物严格控制和重点防治的原则，体

10、现危险废物污染者依法负责的原则，体现危险废物污染者依法负责的原则，体现对危险废物产生、贮存、运输、利用和处置全过程监体现对危险废物产生、贮存、运输、利用和处置全过程监督管理的原则，督管理的原则，体现减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用危险体现减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物的原则。废物和无害化处置危险废物的原则。17一、原则和要求一、原则和要求3 3产生危险废物的单位根据本指南的要求，结合本单位产生危险废物的单位根据本指南的要求，结合本单位的实际情况确定危险废物管理计划制定的内容。的实际情况确定危险废物管理计划制定的内容。4.4.危险废物管理计划制定

11、的期限可以根据县级以上环保危险废物管理计划制定的期限可以根据县级以上环保部门的要求以及产生危险废物的单位的情况确定，危险废部门的要求以及产生危险废物的单位的情况确定，危险废物管理计划的期限原则上为物管理计划的期限原则上为1 1年年。有条件制定中长期（。有条件制定中长期（1-51-5年）危险废物管理计划的产生危险废物的单位可经环保部年）危险废物管理计划的产生危险废物的单位可经环保部门同意后制定中长期为危险废物管理计划。门同意后制定中长期为危险废物管理计划。18一、原则和要求一、原则和要求5.5.鼓励环境技术咨询机构以技术服务的形式为危险废物产鼓励环境技术咨询机构以技术服务的形式为危险废物产生单位

12、制定符合要求的危险废物管理计划。生单位制定符合要求的危险废物管理计划。19二、制定单位二、制定单位危险废物管理计划应由有危险废物管理计划应由有独立的单位法人资格独立的单位法人资格的产生危险的产生危险废物的单位制定，或由其委托其他有相应能力的单位或机废物的单位制定，或由其委托其他有相应能力的单位或机构代为制定。构代为制定。20二、制定单位二、制定单位对拥有子公司（有独立的单位法人资格）、分公司或分厂对拥有子公司（有独立的单位法人资格）、分公司或分厂（不具有独立的单位法人资格）、集团公司或其它经济联（不具有独立的单位法人资格）、集团公司或其它经济联合体的生产基地的产生危险废物的单位，分别由子公司、

13、合体的生产基地的产生危险废物的单位，分别由子公司、分公司或分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地单分公司或分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地单独制定（自行制定或委托代为制定）危险废物管理计划。独制定（自行制定或委托代为制定）危险废物管理计划。21三、制定形式三、制定形式危危险险废废物物管管理理计计划划以以书书面面形形式式制制定定并并按按要要求求装装订订成成册册，管管理理计计划划的的封封面面和和正正文文的的排排版版均均为为同同一一格格式式（封封面面可可增增加加企企业业标标志志），管管理理计计划划须须附附危危险险废物管理计划备案登记汇总表。废物管理计划备案登记汇总表。22三、制定形式三、制

14、定形式危危险险废废物物管管理理计计划划以以书书面面形形式式制制定定并并按按要要求求装装订订成成册册，管管理理计计划划的的封封面面和和正正文文的的排排版版均均为为统统一一格格式式A4纸纸、仿仿宋宋字字体体、1.5倍倍行行距距，图图片片彩彩色色打打印印，胶胶装装（封封面面可可增增加加企企业业标标志志），管管理理计计划划最最好好附危险废物管理计划备案登记汇总表附危险废物管理计划备案登记汇总表。23危险废物管理计划的危险废物管理计划的主要内容主要内容24废废物物产产生生的的基基本本信信息息主主要要包包括括，单单位位名名称称、法法定定代代表表人人或或负负责责人人.单单位位注注册册地地址址、生生产产设设施

15、施地地址址、注注册册资资金金、总总投投资资、占占地地面面积积、职职工工人人数数、产产品品销销售售额额、单单位位业业绩绩、发发展展规规划划、环环保保部部门门负负责责人人、联联系系人人、联联系系电电话话、传传真真电电话话、邮邮政政编编码码、电电子子信箱、单位网址等；危险废物管理计划执行情况。信箱、单位网址等；危险废物管理计划执行情况。一、一、废物产生单位基本信息废物产生单位基本信息 25上上年年度度管管理理计计划划的的主主要要内内容容、执执行行情情况况（制制度度、管管理理、设设施施、处处置置利利用用）、上上年年度度管管理理计计划划执执行行中中存存在在的的问问题题、总总结结的的经经验验。备备案案情情

16、况况及及反反馈馈意意见，环保部门的检查情况。见，环保部门的检查情况。（首次制定没有这部分内容）（首次制定没有这部分内容）二、上年度执行情况回顾二、上年度执行情况回顾 26生产概况生产概况 生产概况主要包括：主要产品、产量、主要生产概况主要包括：主要产品、产量、主要原辅材料及消耗量、主要生产设备及数量、生产原辅材料及消耗量、主要生产设备及数量、生产工艺流程图及工艺说明。工艺流程图及工艺说明。三、废物产生与设施有关现状三、废物产生与设施有关现状 27危险废物产生概况危险废物产生概况 危险废物产生概况主要包括：废物代码、废危险废物产生概况主要包括：废物代码、废物类别、有害物质名称及含量、物理性状、危险物类别、有害物质名称及含量、物理性状、危险特性、产生量、来源及产生工序、产生工序生产特性、产生量、来源及产生工序、产生工序生产工艺流程图及工艺说明。（工艺流程图及工艺说明。（每一种废物，废物每一种废物，废物种类必须是企业产生的全部危险废物，不能漏项种类必须是企业产生的全部危险废物，不能漏项）三、废物产生与设施有关现状三、废物产生与设施有关现状 28企业自建危险废物利用或处置设施概况企业自建危险废