1、公路施工环境监理实施细则环境监理实施细则宝天高速公路牛背至天水段是连霍国道主干线(GE45)在甘肃境内的主要路段,也是国家高速公路网连霍高速公路的组成路段,是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主骨架的组成部分。在政治、经济、国防上有重要的战略意义。本标段位于长江上游的支流百花河段,气候温和,植被茂密,河水清澈,自然风光优美;沿线的自然旅游资源丰富,为了将本工程建成“水平路、形象路、生态路”,特编制本标段的环境监理实施细则。一、 本标段工程概况本项目起讫SK34+850(XK34+900)K54+000(XK54+020),设置6座大桥(41+510、42+650、46+170、47+205、49
2、+860、49+281.571)、3座中桥、3座小桥、12座通道、18座涵洞、1座隧道(上行线长3850米、下行线长3960米)、1座互通立交、1座分离式立交桥(SK49+615.90XK49+608.07)、路基土石方、防护排水、绿化工程、百花服务区。二、 环境保护监理的任务环境保护监理的主要任务:一方面是根据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规,对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理;另一方面对建设项目配套的环抱工程进行施工监理,确保“三同时”(同时设计、同时施工、同时使用)的实施。三、 环境保护监理的依据1、 国家有关的法律、法规如中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国
3、大气污染防治法,中华人民共和国野生动物保护法,中华人民共和国水土保持法等。2、 国家有关的条例、办法、规定如建设项目环境保护管理条理,关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知,关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知,关于开展交通工程环境监理工作的通知等。3、 地方性法规、文件4、 项目的环境影响评价报告书及批复5、 项目的环境行动计划(贷款项目均有此文件)6、 工程设计文件7、 监理合同及工程建设合同四、本标段的主要环境敏感点及保护目标1、环境敏感点:本项目路线主要沿散岔河、百花河河谷中和旧310国道两侧山坡布设。造价人才网其中需占用百花林场人工林地和天然林地以及散
4、岔河及百花河河道(百花河是长江上游支系水源)。2、环境保护目标:百花河流域不被污染,百花川河谷自然生态景观区不被破坏。五、 环保监理的要点 声屏障工程监理要点(1) 检查声屏障设计单位的环保专业设计资质及设计图纸是否完整。(2) 声屏障的材质、尺寸检验是否符合规范要求,有无供货厂家提供的监测报告,产品合格证,外观检查。(3) 声屏障的安全检查:位置设置、起止桩号是否正确,通过标志牌、监理工程师论坛电话亭等处的跨越措施,防撞栏挡土墙的安装办法,基础施工中的放线、开挖、编制钢筋笼、埋设预埋件、基础浇筑等是否符合要求。 绿化工程监理要点(1) 施工前进行设计图纸交底和施工组织设计审核。(2) 施工期
5、间要监理种植材料和播种前土壤是否符合要求及苗木中之前的修剪是否合理。(3) 工程完后检查其成活率,有无杂草、枯黄,绿地表面是否平整及排水的通畅。 污水处理设施监理要点(1) 施工准备期设计图纸交底。(2) 施工期间污水管道铺设、走向以及排污口是否符合规范。六、 环境监理组织机构及人员分工环保组织机构 环保监理体系七、施工准备阶段环境监理:(1)生活服务区:a生活区的选址应避开各种生态敏感区域,如水流、耕地、园林、牧草地等,并应加强管理,避免员工对生态敏感点产生的人员干扰。b生活服务设施,如食堂、办公室、宿舍、停车场等处应严格控制因乱丢垃圾,乱排污水等造成的空气、水、环境资源的污染。(2)临时施
6、工道路:a严格规划临时施工道路的路线走向,尽量利用现有道路,减少对周围的植被破坏。b施工便道应保持平整,配设专门的维修养护人员,及时洒水,减少扬尘。c排放噪声应符合国家规定的排放标准。(3)临时材料堆放地:a对临时供地范围要明确边界,控制不合理的界外占地,施工结束后,必须恢复原有的土地利用功能。b材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染,仓库四周应有疏水沟系,防止雨水浸湿。c沥青、油料、化学品等不准堆放在民用水流附近,距离敏感点至少300m,并采取措施,防止污染水流及人生财产安全。d水泥和砼运输应采用罐车,采用敞蓬车时应用蓬布遮盖严密,防止随地洒落。(4)搅拌场和预制场:a拌合站原则设在饮用
7、水流地、保护区内。b拌合站、砂石场应及时洒水除尘,施工人员应配有防尘面具以保护工人健康。八、施工阶段监理:(1)路基施工环境监理要点:地表清理与结构物拆除:序号活动内容潜在影响1清除草丛、树木等植被1、生态破坏 2、水土流失2清淤1、水土流失3结构物拆除1、扬尘、噪声污染 2、损害景观4场地内积水1、水污染 2、传播病媒5废弃物未及时处理1、废弃物流失 2、传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题,表层流失除引起水土流失外,也可能引发一系列生态平衡失调,如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏;此外,表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的降低。主
8、要措施: a清表施工前就明确清理对象和范围,不得任意破坏沿线两则植被,清除物应有指定场地堆弃。对于古树、名木等有保存价值的植物,应事先联系当地林业部门,采取移植等异地保护的方法加以保护。b、施工清场的树木、农作物、杂草,除部分可作为肥料外,应及时清运,堆放在设计场地。c、剥离表层土予以保存,可用于其它地区或本地的土地改良,或者覆盖在耕地的地面,其堆放地宜相对底凹、周围相对平缓,并设排水设施。d、结构物拆除点周围30m范围内有居民点的,拆除框架混凝土结构,宜整体大部件吊装移除,减少粉尘排放,并在拆除前充分洒水,保持湿润。(2)路基开挖:路基开挖潜在环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖1、生态
9、破坏 2、水土流失 3、资源消耗2开山1、生态破坏 2、水土流失 3、噪声 4、扬尘 5、资源消耗 6、损害景观3挖掘机、装载机等1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、漏油污染 5、排出有害气体4土石方运输1、沿路洒落 2、随意丢弃5运输车辆1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、尾气6炸药残留1、污染环境7开挖时管道破裂1、水污染路基开挖对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏;此外,表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的降低。弃渣问题在此也会比较突出,弃渣场若选址不合理,有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷,以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治:a施工前应
10、明确开挖范围,不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被,同时明确弃碴场的范围,并严格按要求堆置。b预防表层土流失。表层土剥离后,如不用于本地恢复的,应直接覆盖在可耕作的其它地面;用于本地恢复的应移地堆存,其堆放地宜相对底凹、周围相对平缓,并设排水设施。c将弃土、弃渣与指定地点堆放,并采取防护措施,避免其流入水体。公路边的临时零星弃碴,应在公路封闭前清理完毕,以免公里封闭后难以清理。d施工单位向周围生活环境排放的废气、尘土,应当符合国家规定的环境空气质量标准。e土石方开挖回填时避免雨季,雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时,及时设置临时土沉淀池拦截混砂,待路基建
11、成后,及时将土沉淀池推平,进行绿化或换耕。f在雨水充沛地区,及时设置排水沟及截水沟,避免边坡崩塌、滑坡产生。g噪声限值为夜间55dB,昼间75 dB,如确需连续作业,应报环保部门批准,并公告居民。h尽可能的挖掘代替爆破,以多点少药代替大量炸药爆破,采用延时爆破技术等手段降低噪声和振动。夜间禁止开山爆破,敏感点及文物保护单位附近禁止开山放炮,确需放炮作业的,应加以阻挡,防护,以防碎石冲击,并减少振动对建筑物的影响。(3)路基填筑:路基填筑潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、漏油污染5、排出有害气体2土石方运输1、沿路洒落 2、随意丢弃3运输车辆
12、1、噪声 2、扬尘 3、资源消耗 4、尾气4压路机、夯实机械等1、施工噪声 2、水泵能源 3、漏油污染 4、排出有害气体5履带式设备行驶1、对道路场地的破坏6施工设备、车辆等维修保养1、机油洒弃2、零配件丢弃 3、包装物丢弃7粉喷桩施工1、粉尘污染 2、噪声8塑料排水板等施工1、噪声 2、边料丢弃9土工格栅等铺设1、边料丢弃施工中主要措施及防治:a施工单位向周边生活环境排放废气、尘土,应符合国家规定的环境空气质量标准。b对成型的路段适时洒水,减少扬尘污染。c噪声限值为夜间55dB,昼间75 dB,如确需连续作业,应报环保部门批准,并公告居民。d雨季施工时应及时掌握气象预报资料,对施工作业面进行
13、压实,排水处理,减少水土流失。(4)路面基层施工:路面基层施工潜在环境影响序号活动内容潜在影响1稳定土拌和楼场地平整植被破坏,水土流失2稳定土拌和楼场地平整搬运、安装扬尘,噪声3拌和楼运行噪声,水泥等泄漏污染土壤,清洗拌锅、皮带等废水排放,能源消耗,有害气体4稳定土混合料运输沿路洒落5场地碎石、黄砂堆放扬尘6石粉、矿粉石灰、矿粉洒落污染空气,土壤污染7破碎机、振动筛等噪声,扬尘8各类运输车辆噪声,扬尘,有害气体,漏油9路面摊铺、压实设备运行噪声,扬尘,有害气体,漏油10夜间拌和场强光直照强光为符合工程要求,拌和楼多位于地势平坦的地域,通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。对水、气、声
14、沿线植被及动物栖息地造成永久性破坏;石灰、矿粉通过改变土壤的结构几微生物的生活环境,从而降低土壤肥力。夜间拌和场强光照射会干扰植被和动物的生活节律,严重会导致植物死亡以及动物生理紊乱而影响其种群繁殖。施工中主要措施及防治:a对临时借地范围要有明确的边界,以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免,则在施工结束后,必须恢复原有土地的使用功能。严格控制影响范围,不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。b施工单位向周边生活环境排放废气、尘土,应符合国家规定的环境空气质量标准。c噪声限值为夜间55dB,昼间75 dB,如确需连续作业,应报环保部门批准,并公告居民。拌
15、和站不得设在饮用水源地区。距离学校、医院、疗养院、居民区不宜小于300m,减小对环境敏感点的粉尘和噪声污染。d石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输堆放应有遮盖,集中拌和,减小对空气、农田的污染。施工结束后,对拌和楼场地进行恢复。e在珍稀动物植物保护区域施工,要缩短夜间施工,必要时,在拌和场周围设置高于光源的挡光墙。(5)沥青路面施工:沥青路面工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1沥青拌和楼场地平整植被破坏,水土流失2沥青拌和楼场地平整搬运、安装、维修扬尘,噪声3沥青拌和楼运行噪声,能源消耗,烘干筒热辐射,粉尘、回收粉的排放污染环境,沥青挥发、泄漏、燃烧的有害气体,排尘不净污染环境4场地碎石、黄砂堆放
16、扬尘5石灰、矿粉洒落污染空气、土壤6沥青废料废物处理7沥青混合料运输沿路洒落8破碎机、振动筛等噪声,扬尘9各类运输车辆噪声,扬尘,有害气体,漏油10夜间拌和场强光直照强光11路面摊铺、压实设备运行噪声,扬尘,有害气体,漏油12试验噪声,有害气体,辐射,污水、废弃物排放,腐蚀施工中主要措施及防治:a施工单位向周边生活环境排放废气、尘土,应符合国家规定的环境空气质量标准。b石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输堆放应有遮盖,集中拌和,减小对空气、农田的污染。c施工单位向周边生活环境排放废气、尘土,应符合国家规定的环境空气质量标准。噪声限值为夜间55dB,昼间75 dB,如确需连续作业,应报环保部门批准,并
17、公告居民。敏感地区通过设立声屏障,种植物绿化带,修筑路堤来降低噪声。d沥青拌和站不得设在饮用水源地区。距离学校、医院、疗养院、居民区不宜小于300m,并应设在当地主导风向下风向一侧。设备污染物的排放应符合沥青工业污染物排放标准(GB4916-85)中的一级标准规定。拌和楼应配备沥青咽气处理装置,沥青混凝土的采购合同中应明确对供货单位的环保要求。沥青路面摊铺时,应确保设备完好,尽可能缩短时间,减轻对周围群众及施工人员的影响。(6)桥涵工程施工:桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1河道开挖生态破坏、污水排放、淤泥堆积、围堰作业等污染环境2钻孔机和打桩机作业噪声、漏油污染、钻孔、作业时拓放污水
18、污染环境、钻孔打桩对河床的破坏、泥浆外泻对土壤污染和泥浆泄漏的水污染3打桩机械维修保养和进出场运输打桩机械维修保养时机油、废油洒漏和废配件丢弃、进出场运输时有机油泄漏和泥尘粉尘洒落4水泥混凝土水泥浆搅拌和输送噪声、水泥倾倒、拆袋有扬尘污染、震捣噪声、震捣棒维护滴油、配件丢失、浇注时混凝土落于河道污染河水5场地碎石、黄砂堆放扬尘6钢筋装卸、搬运噪声、扬尘、锈蚀产生锈水、焊接产生废气和废渣、光污染、钢筋切断、弯曲的机械噪声、废钢筋未及时回收7机械设备漏油污染、能源消耗、废配件丢弃8各类运输车辆 噪声、扬尘、有害气体、漏油9钢模钢管装卸、搬运噪声、扬尘、防锈漆震落、锈水、零星扣件散落10钻孔平台搭设
19、使用后的处置11工程船舶船舶生活废弃物处置、水土污染、抛、起锚噪声、主辅机运行噪声、有害气体、油料泄漏污染水源施工中主要措施及防治:a施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。桥梁打桩噪声的场界限制为昼夜85dB,夜间禁止打桩。b施工期污水不得排入地面水环境质量标准3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时,必须符合相应的水质标准,不符合时要进行水质处理。c根据公路;建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价,当取样测试有害成分含量高于排放标准时,必须进行污水处理。d水泥砼拌合站不得设在饮用水流地保护区内,施工过程中的排水
20、、养护水等有害物质的废水不得排入地表水-III类水流地保护区。e对桥梁施工机械、船只等进行检查,防止油料泄漏,严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。f桥梁施工的工程水需经沉淀池沉淀后方可排放,工程弃方不得随意丢入河流或岸边;涵洞出口水流速较大时,必须在进出口进行架固,防止冲刷。g对不可避免的河道及河岸开挖工程,要明确并严格控制开挖界限,不得任意扩大开挖范围,将受影响的两牺动物生存环境控制在最小范围。h水泥砼的搅拌、振捣、运输、灌注等作业中防粉尘、防噪声振动措施同前。(7)隧道工程施工:隧道工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1隧道开挖噪声、扬尘、生态破坏、有害气体、废弃物处理2废石料装卸、运输同
21、路基工程3隧道支护、衬砌噪声、有害气体4防水、排水同排水工程5路基、路面同路面工程施工中主要措施及防治: a洞碴堆置场地应明确弃碴场的范围,严格按设计技术要求堆置,并采取防护措施避免其注入水体。b施工单位向周围生活环境排放废气、尘土,应符合国家规定的环境空气质量标准(GB3095-96)。c隧道内设设置足够的排风设施,施工人员应配置防护用具,以降低作业粉尘和有害气体对人体的影响。c施工期流水不得排入地面水环境质量标准3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时,必须符合相应的水质标准,不符合时要进行水质处理。d施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(G
22、B12523-90)。噪声限值为夜间55dB,昼间75 dB。除抢修、抢险作业外,禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染等作业。如确需连续作业,应报环保部门批准,并公告居民。e水泥砼拌合站不得设在饮用水流地保护区内,施工过程中拌和站的排水,砼养生水等含有害物质废水不得排入表表水-III类水流地保护区。f对废料的处理利用。对施工中产生的废料,应妥善放置,不能随便堆放,以免阻塞河道造成水土流失或占用农田,对可用的石渣应分类堆置、利用。路边临时堆放的零星废碴,在公路封闭前应清理完毕。g 对隧道所用的石材,采取集中料场取料切忌随意布置小料场,使山坡形成遍体鳞伤,破坏了山坡及其植被,若采用商品
23、石材,应在采购合同中提出对临时料场的环保要求。h严格控制影响范围,不应仅考虑施工方便而任意破坏场地以外的植被。(8)其它工程施工:排水、挡土墙、防护及其它砌石工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等噪声,扬尘,资源消耗,漏油污染,排出有害气体2土石方运输沿路洒落,随意丢弃3运输车辆噪声,扬尘,资源消耗,尾气4夯实机械施工噪声 ,水泵能源,漏油污染,排出有害气体5砂浆搅拌机搅拌噪声,砂浆外漏污染6砂浆喷射机噪声,砂浆泄漏污染7清洗砂浆设备污水水污染施工中主要措施及防治:a排水工程及挡土墙工程施工过程中,应采取措施控制扬尘、振动、废水、废弃物等污染,防止或者减轻施工对水流、植被、景观等自然环境的破坏。b将弃土、弃碴于指定地点堆放,并采取防护措施,避免流入水体。c施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。噪声限值为夜间55dB,昼间75 dB。除抢修、抢险作业外,禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染等作业。如确需连续作业,应报环保部门批准,并公告居民。九、缺陷责任期环境监理:在施工队伍退场前,环境监理应进行预验收工作,以及资料整理编审总结报告,协助业主准备竣工环保验收工作等。
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