法律审查 租赁合同.docx

1、法律审查 租赁合同法律审查出租人和承租人就房屋出租的租金、期限、违约责任等条款达成一致意见后，租赁合同就成立了。成立后的房屋租赁合同有无法律效力，主要从以下几个方面进行审查。11、应注意审查租赁合同是否存在合同法规定的合同无效或可撤销的情形 合同无效的情形合同法第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：1、一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；3、以合法形式掩盖非法目的；4、损害社会公共利益；5、违反法律、行政法规的强制性规定。” 合同可撤销的情形合同法第五十四条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：1、因

2、重大误解订立的；2、在订立合同时显失公平的；一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”2、应注意审查出租人是否享有出租房屋的实体权利，否则将导致合同无效。 房屋的所有权人出租的：应注意审查出租人是否与出租房屋产权证上的名称一致，必要时到房屋管理部门查询。 委托或代理出租的：应注意审查房屋所有权人是否与出租房屋产权证上的名称一致，是否经所有权人同意或授权，是否有所有权人同意或授权出租的书面证明材料。 共有房屋出租的：应注意审查是否经其他共有人同意，是否有其他共有人同意出租的书面证明材料 房屋转租的：应注意审查是

3、否经出租人同意，是否有出租人同意转租的书面证明材料。3、应注意审查租赁房屋的状态，否则将导致合同无效 出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的城镇房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时城镇建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。4、应注意审查租赁合同的租赁期限、否则将导致合同无效。 租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。 租赁期限超过临时城镇建筑的使用期限，

4、超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。 承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时，转租期限超过承租人剩余租赁期限的，人民法院应当认定超过部分的约定无效。编辑本段相关法规中华人民共和国合同法最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释2最高人民法院关于适用合同法若干问题的解释（一）编辑本段法律特征1房屋租赁合同是移转房屋使用权的合同。这一点将其与买卖合同区分开来。后者是以移转物的所有权为目的。由于房屋租赁合同仅移转房屋的使用权，所以承租人仅能依合同约定对租赁房屋进行使用收益，而不得处分。在承租人

5、破产时，租赁房屋不得列人破产财产，出租人有取回权。2房屋租赁合同是诺成、双务、有偿合同。房屋租赁合同自双方当事人达成协议时成立，而不以房屋的交付为合同的成立要件，故系诺成合同而非实践合同。双方当事人互负权利义务，为双务合同。出租人出租房屋的目的在于获取租金，而承租人支付租金的目的在于获得房屋使用权，故租赁合同为有偿合同。3房屋租赁合同具有临时性。房屋租赁合同让渡的是租赁房屋的使用权，故租赁期限不宜过长，否则将与临时让渡房屋使用权的目的不符，也容易因房屋返还产生争议。而且，租赁合同属于债权关系，与物权具有永久性不同，如租赁期限过长，也有害于租赁房屋的改良。因此，合同法第二百一十四条规定：“租赁期

6、限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。编辑本段法律问题房屋租赁合同是以房屋为租赁物的合同，即出租人和承租人之间关于出租人将房屋交付承租人使用、收益，承租人交付租金并于合同终止时将租用的房屋返还给出租人的协议。作为租赁合同的主要类型之一，房屋租赁合同具备租赁合同的通性，而由于其租赁标的物是不动产，又有自身的突出特点。随着市场经济的发展，房屋作为市场主体的主要财产形式之一，具有举足轻重的地位。时至今日，房屋租赁合同纠纷已经难以避免地成为司法实践中常见的民事合同纠纷，从而受到广泛关注。房屋租赁合同的性质、对于承

7、租人的特殊保护、转租及有关装潢、添加物的处理等焦点问题在理论界有不同的看法，实践中的处理亦不统一，在学理及立法、司法界均应进一步明确。笔者试图从自身的实践积累出发，通过介绍、分析相关案例，对房屋租赁合同的若干法律问题进行研究和探讨。由于自身水平有限，文中观点难免有欠妥之处，但愿本文能起到抛砖引玉的效果。 笔者在本文中着重讨论了以下问题： 第一章、房屋租赁合同概述。通过简要阐述房屋租赁合同的概念、法律特征及主要类型对房屋租赁合同进行了宏观的介绍，并着重讨论了房屋租赁权的性质和房屋租赁合同的效力。笔者认为，房屋租赁的权源植根于合法占有较之所有权更为合理，在理论上并无障碍，也有利于房屋租赁合同实务问

8、题的解决。学界对租赁权的性质有不同的认识，主要有债权说、物权说以及租赁权之物权化说等三种观点，笔者赞同租赁权之物权化说，认为租赁权在本质上仍然是债权，法律赋予承租人的租赁权以物权性质的保护方式并未从根本上改变租赁权的债权性质。 第二章、房屋租赁合同对承租人的特殊保护。笔者在本章中结合司法实践中的相关案例具体讨论了“买卖不破租赁”法则和承租人的优先购买权两个问题。“买卖不破租赁”是对所有权的限制，反映了现代民法追求公平正义和经济效率的价值趋向。承租人的优先购买权是一项法定权利，可以对抗第三人，同时，承租人只能在同等条件下享有优先购买权。 第三章、转租。房屋的转租是指房屋承租人不退出租赁关系，而将

9、租赁房屋出租给次承租人使用、收益的情形。根据其法律后果不同，转租可以分为同意转租与自行转租。转租在实践中引发的争议颇多，在理论界和实际处理中均有不同的观点，难以进行透彻的讨论，故笔者仅结合部分案例加以分析，对转租进行概括性的介绍。 第四章、房屋租赁合同中的装潢、添加物的问题。本章所涉及的问题也是实践中发生争议较多的问题，笔者认为装潢、添加物应该属于添附理论中的附合，中国政法大学硕士学位论文房屋租赁合同若干法律问题研究但我国现行法律并未将添附规定为物权的取得方式，相关的司法解释将装演、添加物归属的判定权赋予了法院，这种做法虽然能够在短期内有所作用，但难以从根本上解决问题，在制定物权法时宜明确规定

10、添附制度。在房屋租赁合同终止时，法院确定装演、添加物归出租人所有，出租人给予承租人适当补偿的法律依据在于不当得利返还。在司法实践中，对装演、添加物价值的确定实践中曾经有过几种作法，各有利弊，笔者认为以现有价值评估法最为合理，另外，确定装演、添加物的补偿价值在评估现值的基础上还需考虑其他多种因素。编辑本段合同款项房屋租赁合同是指住房出租人和承租人在租赁住房时签订的、用来明确双方权利和义务的协议。作为住房的承租人，既要清楚自己的权利，也应了解自己的义务。具体来说，房屋租赁合同应包括以下条款：1双方当事人的情况合同中应写明出租人和承租人的姓名及住址等个人情况。2住房具体情况住房的具体位置，写明住房的

11、确切位置，如位于某路某号某室；住房面积；住房装修情况，简要说明住房的墙壁、门窗、地板、天花板、厨房和卫生间的装修情况；配备设施和设备，简要列举住房内出租人为承租人准备的家具、家用电器、厨房设备和卫生间设备等；住房的产权及产权人，写明这套住房为何种产权，产权人是谁，出租人与产权人的关系及是否得到产权人的委托出租住房。3住房用途主要说明以下两点：住房是用于承租人自住、承租人一家居住、还是允许承租人或其家庭与其他人合住；住房是仅能用于居住，还是同时可以有其他用途，如办公等。4租赁期限由于承租人不希望频繁搬家，而出租人也不希望在短时间内又要寻找新的房客，双方都需要有一段比较稳定的时间，所以需要在合同中

12、约定一个期限。在这个期限内，如果没有特殊情况，出租人不得收回住房，承租人也不得放弃这一住房而租赁别的住房。期限到了之后，承租人将住房退还给出租人。如果承租人要继续租赁这套住房，则要提前通知出租人。经协商，出租人同意后，承租人可继续租赁这套住房。如承租人要搬走，但是没有找到合适的新住处，出租人应酌情延长租赁期限。5房租及支付方式住房租金由出租人和承租人协商确定，在租赁期限内，出租人不得擅自提高房租。租金的付款方式大致有按年付、按半年付、按季付。如果一次付清较长期限的房租，可以和出租人讨价还价，要求给予一些优惠。但从承租人的经济承受能力角度考虑，按月或按季付款造成的经济负担相对较小。6住房修缮责任

13、出租人是住房的产权人或产权人的委托人，所以修缮住房是出租人的责任。承租人在租赁前应对住房及其内部设施进行认真检查，保证自己今后能够正常使用。如果在正常使用过程中住房或设施损坏，承租人应及时通知出租人请物业管理公司予以维修。但如果是因为承租人使用不当而造成损坏的，由承租人负责维修或赔偿。出租人无力对住房进行修缮的，承租人可与其共同出资维修，承租人负担的维修费用可以抵偿应交的租金或由出租人分期偿还。7住房状况变更承租人应该爱护住房和各种设施，不能擅自拆、改、扩建或增加。在确实需要对住房进行变动时，要征得出租人的同意，并签订书面协议。8转租的约定有的承租人租房的目的并不是自住，而是想通过转租取得租金

14、收入。由于这种转租行为影响到出租人的利益，所以双方应该在合同中对转租加以规定。如果允许转租，双方可以协商确定一个分享转租收入的比例；如果不允许转租，而承租人擅自转租，出租人则有权终止租赁合同。9违约责任在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法。例如，如果承租人不按期交纳房租，出租人可以提前终止合同，让其搬离；如果出租人未按约定配备家具等，承租人可以与其协商降低房租等。10租赁合同的变更和终止如果在租赁过程中出租人和承租人认为有必要改变合同的上述各项条款，如租赁期限、租金等，双方可以通过协商对合同进行变更。如果承租人由于工作等的变动需要与他人互换住房，应该

15、事先征得出租人同意，换房后，原租赁合同终止，出租人和新的承租人签订新的租赁合同。如果合同未到期时出租人和承租人中有一方要提前解除合同，则要提前通知对方，并按照合同约定或协商给予对方一定的补偿。如果合同到期，那么该合同自然终止。编辑本段纠纷问题房屋租赁合同纠纷问题出租人和承租人订立房屋租赁合同，双方就租赁的房屋、租金、期限、违约责任等条款达成一致意见后，合同视为成立。房屋租赁合同有无效力，根据有关法律和地方性行政法规的规定，为对房屋租赁合同的效力主要应从以下几个方面来审查：1、审查合同的主体是否适格。即出租人与承租人是否具备有效民事行为的构成要件。如是否为无民事行为能力人，或限制民事行为能力人等

16、。2、审查租赁的标的物是否为法律法规禁止出租。但只要法律法规没有禁止出租的房屋，都应是可以出租的。建设部1995年以第42号令发布的城市房屋租赁管理办法第六条规定，有下列情形之一的房屋不得出租：(一)未依法取得房屋所有权证的;(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)权属有争议的;(五)属于违法建筑的;(六)不符合安全标准的;(七)已抵押，未经抵押权人同意的;(八)不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的;(九)有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。城市房屋租赁管理办法认为房屋租赁的权源只能是所有权。而无论是法理分析，还

17、是具体考察国外关于租赁的立法及审判实践，都会得出房屋租赁的权源来自合法占有的结论。房屋租赁的权源问题也恰是长期困扰审判人员的根本问题。也正是这个问题使得许多房屋纠纷案件难以作出合乎逻辑和合乎实际情况的判决。比如按揭房出租，因没有完全取得产权，是否就认为出租行为无效呢?还如大量存在的“二房东”现象，是否“二房东”与他人签订的租赁合同都无效呢?显然，这些出租行为认为无效，极不利于经济的发展，也会导致房屋资源的闲置和浪费。这与社会主义立法的目的和法律应适应事物发展规律的原则是相左的。从物权的角度来分析，所有权人出让占有权是很常见的，合法占有权人在所有权人允许的范围内享受收益权，理应恰当，否则光“占有

18、”有何经济价值呢?房屋的合法占有人出租房屋正是这种情况。物权的另一种形式，即他物权人实际上就是物的实际占有者，同时其又享有所有权人的诸如出租等的许多权利。如国有企业的承包经营权，难道说国有企业因为没有对财产的所有权就不能把财产拿来出租吗?显然这是否定的，大量的企业出租商铺，出租厂房，比比皆是，如果都认定为是非法的，那么立法者在自我否定。另外从合同的角度来分析，租赁合同反映的是“出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同关系(合同法第二百二十二条)”。出租人作为合同的一方，并非以所有权人为限，因为租赁关系体现的是占有的转移：一方让渡其占有获得租金利益，另一方则通过支付租金取得占有以

19、使用收益。单就租赁的法律关系而言，各方均不与标的物的所有权发生直接必然的联系，具有房屋所有权的出租人与通过其他方式合法获得占有权的出租人之间并无不同，只是他们占有权的取得方式不同而已。没有一国的立法和我国当前立法一样将出租人直接表述为所有权人。从理论上讲，合法占有即获得标的物的出租权。至于转租须经原出租人同意，只是租赁合同的特殊要求，且原出租人并不能被认为就是所有权人。综上所述，把所有权作为房屋租赁的权源是不恰当的，而应以合法占有权作为权源。3编辑本段签约必备房屋的基本情况房屋基本情况一方面是指房产本身的状况，包括物业地址、建筑面积；另一方面是指房屋的权属状况，一般是指产权证编号、产权人姓名以

20、及是否设定了抵押等；链家地产市场研发中心认为，这部分内容作为租赁合同的必备构件，势必需要出租者出示房产证。水电、物业等其他费用承担方式租赁合同里除了明示租金、押金的支付方式外，还要约定在租赁期内水电、供暖物业费、卫生费等其他费用的承担方式，在北京市房屋租赁合同示范文本中，对于这一部分费用的承担方式均需要做出详细的约定。专家认为，消费者应该就这部分条款做出明确的约定并直接写入合同，可以避免合同到期之后双方产生费用方面的纠纷。房屋的维护、维修在房屋出租期间，难免会出现家具、家电等生活用具的损坏情况，因此约定房屋维护、维修的权责非常有必要，租赁合同范本里“房屋的维护、维修”约定了业主与求租者两方的责

21、任，保证在租赁内房屋及附属物品、设备设施处在适用和安全的状态，同时约定设备在自然损耗或因使用不当而造成故障时，两种不同情况的解决方案，以有效避免业主和求租者因为物品损坏带来的纠纷。合同解除的具体情况租房合同中必须标明合同在什么情况下可以解除，这样可以约束业主和求租者的行为，保障双方的权利。在示范文本中，共注明了合同解除的5种情况，其中细化了业主或者求租者单方解约的几项权利，比如业主延迟交付房屋达多久、交付的房屋不符合合同约定或影响求租者安全等等，求租者可以单方解除合同、求租者不按照约定支付租金多久、欠缴费用、擅自改变房屋用途等业主可以单方解除合同。违约责任及追究在签订租房合同时，一定要重视对双

22、方违约责任的约定。在租赁示范文本中，违约责任主要包括针对容易产生纠纷的环节设置，如业主未能按时按约定交房应承担的责任、租赁期需提前收回房屋或提前退房的约定赔偿等情况。这将保证合同的顺利执行，降低业主和求租者的风险。编辑本段违约责任违反房屋租赁合同的责任1、出租人的违约责任(1)未按约定将房屋及其附属设施交付承租人使用的，应当支付违约金；给承租人造成损失的，还应负责赔偿。(2)交付的房屋及其附属设施不符合合同要求，或未按合同规定对房屋进行维修养护，危及承租人正常、安全使用的，应负责修理；承租人有权要求支付违约金；给承租人造成损失的，还应负责赔偿。(3)出卖、转租房屋时，未按法律规定保证承租人优先

23、购买权或优先承租权的，应负责赔偿损失。2、承租人的违约责任(1)未按约定支付租金的，除补交租金外，还应偿付违约金。拖欠租金达到一定期限(私房租赁为6个月)的，出租人得解除合同。(2)对出租房屋使用不当，造成房屋及其附属设施不合理损害的，应负责恢复原状或者赔偿损失。(3)擅自转租、转借、换租房屋或利用房屋进行非法活动的，出租人有权解除合同，并得请求支付违约金。4编辑本段签订注意房屋租赁是日常生活中常见的一项法律活动，为了尽可能避免在租用过程中产生不必要争议，对于相关条款应明确约定，所以合同的签订一定要注意相关事项。一、租赁合同之出租人的基本情况1、作为承租方，应先审查房屋是否存在法律法规禁止出租

24、的情形：(1)未依法取得房屋所有权证的；(2)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；(3)共有房屋未取得共有人同意的；(4)权属有争议的；(5)属于违法建筑的；(6)不符合安全标准的；(7)已抵押，未经抵押权人同意的；(8)不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的等。2、作为承租方，为了预防欺诈，在合同中约定，如果承租方是房屋的所有人，必须具有产权证明等相关证件；如果承租方不是房屋的所有人，必须具有转租权。二、 租赁合同之租期条款在合同中，明确约定房屋的租赁期限，明确租赁的具体起止日期，如承租方超过租赁期使用房屋，应支付给出租方超过租赁期限使用的租金。三、 租赁

25、合同之租金条款1、在合同中，明确约定租金的支付方式，以现金支付或是通过银行转账的方式，实行按月支付制。2、在合同中，明确约定租金支付时间，应于每月的具体日期支付租金。如果承租方在一定宽限期内没有按期支付，应支付迟延租金或违约金或出租方可解除合同。3、在合同中，明确约定租金的调整，如出租方在租赁期间不得擅自涨租金。四、 租赁合同之保证金条款在房屋租赁合同订立中，合同双方当事人都尽量避免风险，预防欺诈，承租方应在合同订立前交给出租方一定的保证金，应根据实际情况在租赁物价值范围内决定押金的数额。同时对于保证金退还的条件，应进行明确约定。五、 租赁合同之配套设施条款在合同中，对房屋租赁是否包括房屋内的

26、现有配套设备如沙发、家具等进行明确约定。双方应明确约定，租赁房屋所包括的相关配套设备，建议承租方应检查配套设施是否可以使用，并在双方交接时进行清点。六、 租赁合同之转租条款在合同中明确约定承租方是否可以转租。1、作为承租方，经过出租方的同意，可以将房屋转租给第三人，出租方和承租方原有的租赁关系不因转租而影响。2、承租方未经出租方同意，擅自将房屋转租给第三人的，出租方可以解除租赁合同，因转租造成承租房屋损坏的，承租方还应承担赔偿责任。七、 租赁合同之装修条款1、 明确约定装修条款，经过出租方同意，承租方可以根据自身需要对本合同约定的房屋进行装饰装修，但是装修不得改变房屋原来的结构。2、明确约定租

27、赁期满时装修附加部分的归属，在合同终止时，出租方有权要求承租方恢复原状或保留返还时的现状，不能拆除的，可以折价归出租方，但给房屋造成损失的，承租方应给予出租方一定补偿。八、 租赁合同之妥善保管责任条款在合同中明确约定，承租方在租赁期间，应妥善保管租赁物及配套设施，如果未尽妥善保管义务，造成租赁物及配套设施损毁、灭失的，应承担赔偿责任。如，应爱护并合理使用房屋内的各项配套设施，造成损坏的还应承担修复或赔偿责任。九、 租赁合同之维修责任条款在合同中，对维修责任进行明确约定，出租方应确保房屋及相关的配套设施，并负责房屋的安全防范及维护，以保障承租方能正常使用房屋。十、 其他事项在合同中，建议根据实际

28、情况对租赁合同登记备案、违约责任、诉讼管辖地等约定清楚，以降低合同履行风险和保证合同顺利履行，并尽可能保障双方的合法、合理利益。5编辑本段协议书房屋租赁合同协议书甲方：_地址：_邮编：_电话：_法定代表人(委托代理人)：_开户行：_帐户： _乙方：_地址：_邮编：_电话：_法定代表人(委托代理人)：_开户行：_帐户： _甲乙双方为携手合作，促进发展，满足利益，明确责任，依据中华人民共和国有关法律之相关规定，本着诚实信用，互惠互利原则，结合双方实际，协商一致，特签订本合同，以求共同恪守：第一条房屋坐落、间数、面积、房屋质量：_。第二条租赁期限租赁期共_年_月，出租人从_年_月_日起将出租房屋交付

29、承租人使用，至_年_月_日收回。承租人有下列情形之一的，出租人可以中止合同，收回房屋：1.承租人擅自将房屋转租、转让或转借的;2.承租人利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的;3.承租人拖欠租金累计达_个月的。租赁合同如因期满而终止时，如承租人到期确实无法找到房屋，出租人应当酌情延长租赁期限。如承租人逾期不搬迁，出租人有权向人民法院起诉和申请执行，出租人因此所受的损失由承租人负责赔偿。合同期满后，如出租人仍继续出租房屋的，承租人享有优先权。第三条租金和租金的交纳期限租金的标准和交纳期限，按国家的_规定执行(如果国家没有统一规定的，此条由出租人和承租人协商确定，但不得任意抬高)。第四条租赁期间

30、房屋修缮修缮房屋是出租人的义务。出租人对房屋及其设备应每隔_月(或年)认真检查、修缮一次，以保障承租人居住安全和正常使用。出租人维修房屋时，承租人应积极协助，不得阻挠施工。出租人如确实无力修缮，同承租人协商合修，届时承租人付出的修缮费用即以充抵租金或由出租人分期偿还。第五条出租人与承租人的变更1.如果出租人将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有者继续有效。2.出租人出卖房屋，须在3个月前通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。3.承租人需要与第三人互换住房时，应事先征得出租人同意，出租人应当支持承租人的合理要求。第六条违约责任1.出租人未按前述合同条款的规定向承租人交付合乎要求的

31、房屋的，负责赔偿_元。2.出租人未按时交付出租房屋供承租人使用的，负责偿付违约金_元。3.出租人未按(或未按要求)修缮出租房屋的，负责偿付违约金_元;如因此造成承租人人员人身受到伤害或财产受损的，负责赔偿损失。4.承租人逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应支付违约金_元。5.承租人违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的，应支付违约金_元;如因此造成承租房屋毁坏的，还应负责赔偿。第七条免责条件房屋如因不可抗拒的原因导致毁损和造成承租人损失的，双方互不承担责任。第八条争议的解决方法本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请或仲裁，也可以向人民法院起诉。第九条其它约定事项_。第十条本合同未尽事宜，一律按中华人民共和国合同法的有关规