三转履行纪检监察职责.ppt

1、落实落实“三转三转”要求要求切实履行纪检监察的监督职责切实履行纪检监察的监督职责十八大之后，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新十八大之后，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新的高度，三中全会的高度，三中全会决定决定中提出了党风廉政建设工作的中提出了党风廉政建设工作的“两个责任两个责任”，即，即“党委负主体责任，纪委负监督责任党委负主体责任，纪委负监督责任”。“两个责任两个责任”的提出的提出抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键，可以说是抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键，可以说是“牵牛鼻子牵牛鼻子”的的举措。之后中纪委的十八届三次全会和王岐山同志的多次讲话中对各举措。之后中纪

2、委的十八届三次全会和王岐山同志的多次讲话中对各级纪委承担的监督责任进行了明确阐述，提出了纪检监察部门在新的级纪委承担的监督责任进行了明确阐述，提出了纪检监察部门在新的形势下形势下“转职能、转方式、转作风转职能、转方式、转作风”，更好地履行监督职责的要求。，更好地履行监督职责的要求。导导导导言言言言 落实落实“三转三转”要求要求切实履行纪检监察的监督职责切实履行纪检监察的监督职责一、纪检监督的职责任务一、纪检监督的职责任务二、落实二、落实“三转三转”，聚焦主业，聚焦主业（一）党的纪律检查的工作任务（一）党的纪律检查的工作任务 1、三项主要工作任务、三项主要工作任务：（1）维护党的章程和其他党内法

3、规）维护党的章程和其他党内法规（2）检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况）检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况（3）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作一、纪检监察的任务职责一、纪检监察的任务职责（一）党的纪律检查的工作任务（一）党的纪律检查的工作任务 2、五项经常性工作、五项经常性工作：（1）对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党）对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定纪的决定（2）对党员领导干部行使权力进行监督）对党员领导干部行使权力进行监督（3）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其）检查和处理党的组织和党员违反党的章程

4、和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分这些案件中的党员的处分（4）受理党员的控告和申述）受理党员的控告和申述（5）保障党员的权利）保障党员的权利一、纪检监察的任务职责一、纪检监察的任务职责（二）行政监察的任务和职责（二）行政监察的任务和职责 1、主要任务：、主要任务：（1）加强监察工作，保证政令畅通；）加强监察工作，保证政令畅通；（2）维护行政纪律，促进廉政建设；）维护行政纪律，促进廉政建设；（3）改善行政管理，提高行政效能。）改善行政管理，提高行政效能。一、纪检监察的任务职责一、纪检监察的任务职责（二）行政监察的

5、任务和职责（二）行政监察的任务和职责 2、具体职责：、具体职责：（1）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；政府的决定、命令中的问题；（2）受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关）受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举（3）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（4）受理国家公务员和国家行政机关任命的

6、其他人员不）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（5）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。一、纪检监察的任务职责一、纪检监察的任务职责纪检监察合署办公体制的形成纪检监察合署办公体制的形成1978年，党的十一届三中全会决定恢中央纪律检查委员会及地方各级委员会，1987年，组建隶属国务院的国家职能部门监察部1993年中央纪委、监察部开始合署办公，实行“一套工作机构

7、、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”的体制。有利于形成合力，发挥党政监督机关的整体效能,有利干在党中央和各级党委的统一领导下,进一步强化党的纪律检查和政府行政监察两项职能。领导干部廉洁自律、领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风。纠正部门和行业不正之风。一、纪检监察的任务职责一、纪检监察的任务职责（三）纪检监察统一格局下的三项任务（三）纪检监察统一格局下的三项任务 核心：履行监督职责核心：履行监督职责（一）什么是（一）什么是“三转三转”转职能转职能转方式转方式转作风转作风落实三转，回归本职落实三转，回归本职二、落实二、落实“三转三转”，聚焦主聚焦主业业落

8、实三转、回归本职落实三转、回归本职1、是党章和监察法赋是党章和监察法赋予的职责予的职责（二）为什么要进行（二）为什么要进行“三转三转”落实三转、回归本职落实三转、回归本职2、落实三转强化了、落实三转强化了纪检监察的监督权力纪检监察的监督权力（二）为什么要进行（二）为什么要进行“三转三转”市纪委监察局取消或退出的议事协调机构市纪委监察局取消或退出的议事协调机构市纪委监察局取消或退出的议事协调机构市纪委监察局取消或退出的议事协调机构市纪委监察局取消或退出的议事协调机构市纪委监察局取消或退出的议事协调机构落实三转，回归本职落实三转，回归本职3、落实三转，解决了怎样监督的问题，可增强监督的实效。落实三

9、转，解决了怎样监督的问题，可增强监督的实效。（1）转变对党风廉政责任制落实进行监督的方式）转变对党风廉政责任制落实进行监督的方式（2）改进案件查办方式）改进案件查办方式（3）改进预防和监督方式）改进预防和监督方式（二）为什么要进行（二）为什么要进行“三转三转”（3）改进和预防监督方式）改进和预防监督方式抓早抓小抓早抓小廉政约谈廉政约谈风险防控风险防控落实三转，回归本职落实三转，回归本职4、是加强纪检监察队是加强纪检监察队伍建设的需要伍建设的需要（二）为什么要进行（二）为什么要进行“三转三转”落实三转，回归本职落实三转，回归本职5、是适应反腐败关键形势迫切需要（二）为什么要进行（二）为什么要进行

10、“三转三转”1、实现、实现“三转三转”，要转变观念、提升认识，要转变观念、提升认识一是要强化全局意识，聚焦中心一是要强化全局意识，聚焦中心二是要强化角色意识，明确职责二是要强化角色意识，明确职责三是要强化法治意识，规范程序三是要强化法治意识，规范程序（三）如何实现（三）如何实现“三转三转”2、实现、实现“三转三转”，要回归本位、做强主业，要回归本位、做强主业要处理好三种关系要处理好三种关系：一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系，一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系，突出主业突出主业 二是要处理好日常监督与再监督的关系，二是要处理好日常监督与再监督的关系，明确主责明确主责 三是要处理好组织协调与

11、牵头主抓的关系，三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系，加强主力加强主力（三）如何实现（三）如何实现“三转三转”纪检监察的主要职责是纪检监察的主要职责是对职能部门监督的再监督，对职能部门监督的再监督，检查的再检查！检查的再检查！2、实现、实现“三转三转”，要回归本位、做强主业，要回归本位、做强主业要处理好三种关系要处理好三种关系：一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系，一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系，突出主业突出主业 二是要处理好日常监督与再监督的关系，二是要处理好日常监督与再监督的关系，明确主责明确主责 三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系，三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系，加强主力加强主力（三）如何实现（三）如何实现“三转三转”3 3、实现、实现“三转三转”，要找准抓手、提升效率，要找准抓手、提升效率一要抓党风廉政责任制这个龙头，提升协调效率 二要抓问责，提升监督效率（三）如何实现（三）如何实现“三转三转”4 4、实现三转要抓机制建设，制定落实各项监督制度、实现三转要抓机制建设，制定落实各项监督制度 完善领导干部述廉制度落实“一岗双责”制度坚持“三重一大”集体决策制度监督完善党务、政务公开制度。完善廉政谈话制度完善和落实廉政风险防控制度 完善“双向承诺”制度（三）如何实现（三）如何实现“三转三转”