第二章-城市规划的任务、体系和编制程序(城市规划原理第三版-王克强).ppt

1、第二章 城市规划的任务、体系和编制程序 第一节 城市规划和城乡规划城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义 英国（town planning）城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市形体城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。布列颠百科全书 美国（city planning）（urban planning）城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要。国家资源委员会城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历

2、史背景下，城市规划均有不同的定义重13.5吨，四个钟面的面积有两平方米左右。大本钟从1859年就为伦敦Big Ben城报时英国大本钟城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义Buckingham House白同时兼备办金公和居住功能汉宫城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义Downtown Street英国第一财政大臣和首相的唐宁街官邸城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义Tower Bridge伦敦塔桥城市

3、规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义Tower Bridge伦敦塔桥城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义 苏联在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。前苏联城市规划原理 日本：强调技术性城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。城市规划即以城市为单位的地区作为对象，按照将来的目标，为使经济、社会活动得以安全、舒适、高效开展，而采用独特的理论从平面上、立体上调整满足各种要

4、求空间，预测确定土地利用与设施布局和规模，并将其付诸实施的技术。日笠端都市计划城市规划是“对视线、运营以实现城市政策为目标的城市功能结构、规模、形态、系统进行规划、设计的技术。”都市计划教科书城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义处于既要解决大量建筑需要，又要把建筑装饰起来的矛盾当中，后来干脆把沿街看得到的建筑装饰起来，而街上看不到的则形式简单，从住宅单体来说，只重视外貌处理，而不重视内部装修，所以马路的建筑与街坊内部差别很大。前苏联城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的

5、定义福冈博多运河城项目项目立意：化都市为剧场犹如都市中的一个多元化未来都市。包罗万象，其乐无穷。是当地举办大型节日庆典、商品市场推广及社区公益表演的最佳场所。项目的吸引力来自：有名的福冈凯悦大饭店；四季剧团的第一个专用剧场“福冈城市剧场”；汇集13个电影院的“AMC运河城13”；高科技游艺主题公园“福冈快乐国”等。无论内容还是规模都是空前无比的。城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面

6、安排 城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一城市规划城乡规划【城市规划】在不同的经济条件、不同的社会形态和不同的历史背景下，城市规划均有不同的定义 编制、审批和实施城市规划的主体是城市人民政府，城市规划是政府职能，是城市政府意志的体现（政策性）。城市规划的对象是城市经济社会发展的各个领域，涉及城市建设和发展的各个方面（综合性）。城市规划是在一定时期内（如总体规划考虑20年，近期建设规划考虑5年）考虑经济、社会、环境综合效益的城市发展建设的最优方案和最佳选择（长期性）。城市规划在编制的过程中以地方

7、特色为基础（地方性）。城市规划城乡规划【城乡规划】城乡规划是对城市规划概念的扩展，研究的区域更加广泛，研究的内容更跨学科，与环境学、风景园林更加密切城乡规划的概念：城乡规划是对今后一定时期内，城市与乡村的社会经济发展、土地利用、各种建设项目等的综合部署、具体安排和管理实施。城乡规划与可持续发展城乡规划的概念与类型城市与生态城市总体规划城市详细规划小城镇规划城乡规划对可持续发展的意义城乡建设中的可持续发展规划城市规划城乡规划【城乡规划】城乡规划是对城市规划概念的扩展，研究的区域更加广泛，研究的内容更跨学科，与环境学、风景园林更加密切城市总体规划的基本内容明确城市性质编制规划文本预测城市人口，确定

8、城市规模安排城市土地利用，确定空间布局 编制规划图件部署和安排城市各项建设城市规划城乡规划【城乡规划】城乡规划是对城市规划概念的扩展，研究的区域更加广泛，研究的内容更跨学科，与环境学、风景园林更加密切（小）城镇规划的基本内容小城镇和大城镇的区别？大城市高、大小城镇低、小地位与作用人口构成人口规模用地规模大大小小非农业人口非农业人口和农业人口均有城市规划城乡规划【城乡规划】城乡规划是对城市规划概念的扩展，研究的区域更加广泛，研究的内容更跨学科，与环境学、风景园林更加密切（小）城镇规划的基本内容在进行小城镇规划建设时,应当注意的问题？要满足农业产业化的要求要把市场需求与本地优势相结合建筑景观要能展

9、现出地方文化特色要把生态环境建设列为重要内容城市规划城乡规划三圣乡“幸福梅林”社区详细规划 利用近都市亲田园的综合区位优势 挖掘、整合地域特色优势农业资源（梅花）景观农业与城市文化休闲功能的有效融合 通过小城镇建设带动周边土地价值提升城市规划城乡规划三圣乡“幸福梅林”社区详细规划推荐旅游路线幸福梅林:幸福梅林天地五牛广场小木屋滨湖东路右转至大坝一剪梅梅花知识长廊入口处（幸福路）参观梅花知识长廊梅花知识长廊出口参观精品梅桩醉香路赏梅路梅花大观广场探梅路幸福路石胜路江家菜地:时蔬路丰收路驸江路驸江路江家菜地主入口处参观瓜果长廊川西草舍参观百花园乡村酒店标志性入口开敞空间组团民居组团民居生态、休闲、

10、林荫廊中心开敞空间东篱菊园:东篱菊园主入口揽菊广场菊园路赏菊路或东篱路荷塘月色:簧柏路万福风光画意村入口画意村出口流水花香环荷路采莲路精品荷塘乡村天空成万路红砂村:红砂村主入口水景广场参观维生公司香楠路杜英路水杉路紫薇路红砂村出口乡土故事线水景组团民居城市规划城乡规划北京北庄-都市型现代农业和休闲旅游示范镇一区一品的创意和与农业产业化相结合的运作模式：体现“北京生活方式”不同的六种品位生活与现代都市型农业幸福体验感受。发挥乡村旅游的乘数效应和拉动功能，建立旅农工贸联动发展模式幸福滨河温馨红园激情边塞太平北山吉祥农庄天伦牧歌体验北庄镇都市型现代农业和观光旅游的特色性。城市规划城乡规划城市规划对可

11、持续发展的意义1、明确城市或乡村的目标定位，勾绘城市或乡村的发展蓝图2、明确该区域的产业结构，包括三次产业的构成，主导部门和支柱产业，近期应当重点发展的产业部门3、确定区域的空间结构，包括生产力布局、区域开发重点、区域发展模式、经济增长极和增长轴等4、明确该区域可持续发展的重点和对策城乡规划是城乡建设规划、城乡控制规划、城乡部门发展规则等一系列规划的基础和依据课堂练习城市规划的核心内容是（）道路的合理规划 工业的合理规划土地的合理规划 居民区的合理规划从编制过程来看，城乡规划一般分为（）城镇体系规划和总体规划 规划纲要和总体规划总体规划和详细规划分区规划和详细规划对指导小城镇建设，提高小城镇品

12、位有重要意义的规划是（）城市详细规划城乡总体规划小城镇规划城市总体规划城市规划城乡规划城乡规划的分类【城乡规划】城乡规划是对城市规划概念的扩展，研究的区域更加广泛，研究的内容更跨学科，与环境学、风景园林更加密切中华人民共和国城乡规划法中所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为修建性详细规划和控制性详细规划。城市规划城乡规划城乡规划的分类【城乡规划】城乡规划是对城市规划概念的扩展，研究的区域更加广泛，研究的内容更跨学科，与环境学、风景园林更加密切按行政层次：分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划按对象和功能

13、类别：分为总体规划、详细规划、区域规划按覆盖时间长短：分为长期规划和短期规划第二章 城市规划的任务、体系和编制程序 第二节 城市规划的作用和任务城市规划的作用和任务 城市规划的指导思想和原则 城乡规划和其他规划的关系 城市总体规划的作用城市总体规划指导与调控城市发展建设的重要手段。经法定程序批准的城市总体规划是编制城市近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据。同时，城市总体规划是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。城市规划的作用和任务 城市规划的指导思想和原则 城乡规划和其他规划的关系 城市总体规划的

14、主要任务1、根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模（引导）；2、综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标，节约和集约利用资源（控制）；3、划定禁止建设区、限制区和适宜建设区，统筹安排城乡各类建设用地（控制）；4、合理配置城乡各项基础设施和公共服务设施，完善城市功能（引导）；5、贯彻公交优先原则，提升城市综合交通服务水平（引导）；6、健全城市综合防灾体系，保证城市安全（引导）；7、保护自然生态环境和整体景观风貌（控制）；8、保护历史文化资源，延续城市历史文脉（控制）；9、合理确定分阶段发展方向、目标、重点和时序，促进城市健康有序发展（引导）。

15、城市规划的作用和任务 城市规划的指导思想和原则 城乡规划和其他规划的关系实质：是达成社会公共利益和协调各种利益集团矛盾的手段。代表公共利益和体现政策行为；适应市场经济要求，并有驾驭市场的能力。控 制引 导控制：控制一切必须控制的地区或地段（包括生态保护区、自然保护区、历史文化保护地段、重要交通及市政设施用地等）；要严格实施“三区”开发原则；严格实施“五线”的控制。引导：在优先进行控制、保护的基础上，引导用地开发的方向道路红线：城市道路（含居住区级道路）用地的边界线城市黄线：基础设施用地的控制界线城市紫线：历史文化街区的保护范围界线城市蓝线：水体保护和控制的地域界线城市绿线：是指城市各类绿地范围

16、的控制线城市规划的作用和任务 城市规划的指导思想和原则 城乡规划和其他规划的关系城市规划的指导思想 可持续发展思想 以人为本 面向未来、面向现实、统筹兼顾、综合部署城市规划的作用和任务 城市规划的指导思想和原则 城乡规划和其他规划的关系城市规划的原则 人工环境与自然环境相和谐的原则合理的功能布局，建设开发和环境保护有机结合，力求社会效益、经济效益和环境效益“三效益”相统一；合理使用土地，节约用地；规划设计时，还应注意建设工程中和建成后的城市运行中节约能源和其他资源的问题。可持续发展是经济发展和生态环境保护两者达到和谐的必经之路。历史环境与未来环境相和谐的原则保持城市发展过程的历史延续性，保护文化遗产和传统生活方式。要将保护文化遗产和传统生活方式与促进新技术在城市发展中的应用统一起来；规划必须从实际出发，避免盲目抄袭。各社会集团之间社会生活相和谐的原则规划不仅要考虑城市设施的逐步现代化，同时要为建设高度的精神文明创造条件。各个社会层次，阶层；各个民族，各个年龄层次人的和谐相处。城市规划的作用和任务 城市规划的指导思想和原则 城乡规划和其他规划的关系城市规划和区域规划 区域规划的基本概念区