1、无为县当前农业生产情况汇报无为县当前农业生产情况汇报(2010年4月29日)一、农业基本情况无为县素有“鱼米之乡”美称。全县耕地总面积165万亩,其中常用耕地面积129万亩,临时性耕地36万亩;水域面积47.6万亩,可养水面33万亩,实际养殖水面23万亩;总人口140万,其中农业人口98.2万,是全省典型的人口大县、农业大县。无为县位于全国和安徽高品质棉花、“双低”油菜、优质稻、畜禽、水产品等优势农产品区域布局规划区,粮棉油和水产品生产先后跨入全国百强县,是全省第一植棉大县、无公害蔬菜生产示范基地县、特色农产品生产示范县,连续9年获省“渔业富民工程”先进县称号,2009年获全省粮食生产“三大行
2、动”先进县称号。2009年,全县粮食播种面积108.8万亩,总产51.7万吨,其中水稻播种面积80.4万亩,总产42.2万吨,占粮食总产的81.8%。油料播种面积53.2万亩,总产9.3万吨。棉花播种面积54.4万亩,总产4.1万吨。蔬菜瓜果播种面积32.2万亩,总产48.6万吨。肉类总产5万吨,禽蛋总产3.1万吨,牛奶总产3235吨。水产养殖面积22万亩,水产品总产5.7万吨。全县农业总产值68.6亿元,比上年增长6%;农业增加值34.9亿元,占全县GDP的19.28%。农民人均纯收入5280元,增长10.5%,其中:工资性收入2184元,占41.36%;家庭经营性收入2695元,占51.0
3、2%;财产性收入142元,占2.69%;转移性收入259元,占4.91%。50家县级以上农业产业化龙头企业实现销售收入36亿元,利润总额2.9亿元,实交税金3261.7万元,其中:销售收入超亿元的企业达6家(光明粮油、四海食品、永安米业、益海嘉里、天成纺织、荣第羽绒),实现销售收入22.1亿元,利润总额1.2亿元,实交税金1371万元,益海嘉里(安徽)粮油工业有限公司销售收入达13.3亿元,利润6069万元,纳税333万元。全县发展农民专业合作组织达143家,成员总数达20985人,其中在工商部门注册登记的农民专业合作社123家,社员5171人,带动农户8万多户,县级以上示范合作社16家,其中
4、省级6家、市级4家。全县有19个省名牌农产品,2个省名牌产品,2个省著名商标,3个“全国放心粮油”产品,5个“省放心粮油”产品。“三品”认证达41个,其中“有机食品”15个、“绿色食品”11个、“无公害农产品”14个。二、当前农业生产情况一、午季作物。一是油菜减产已成定局。我县是全省油菜生产大县,由于受去年初冬暴雪和今年春季持续低温阴雨天气影响,油菜冬前绿叶数较常年少2.5叶左右,春季生长量严重不足,苗情普遍较差,个体小,预计全县50万亩油菜平均单产120公斤左右,较去年减少3成左右,亩产值减少200元以上;二是小麦生产好于往年。主要受国家扶持粮食生产优惠政策的拉动,我县小麦生产面积快速增长,
5、2009年全县小麦播种面积20万亩,较上年增加5万多亩,由于去年秋种土壤墒情好,今年春管及时、技术措施到位,目前小麦苗情转化快、长势均衡,预计全县小麦平均亩产300公斤左右,较去年增产1成左右;三是蔬菜生产效益持续增长。全县秋冬季蔬菜面积30万亩,其中大棚蔬菜9万亩,蒜苔6万亩,马铃薯5万亩,虽然单产有所下降,但由于大部分蔬菜市场价格持续走高,越冬蔬菜生产平均亩产值达5000元左右,部分大棚蔬菜亩产值达万元以上,农民发展大棚蔬菜生产的积极性进一步增强。二、春播作物。主要表现为播种时间偏迟,播种质量较差。入春以来,全县持续低温寡照,据气象部门提供的资料,4月份以来我县平均气温13.3 ,较常年低
6、2.4 ,日照时数105.1小时,较常年少24.2小时,导致早稻、棉花等作物播种时间推迟,出苗率低。据统计早稻已播秧田1500亩,可栽大田1.5万亩,早稻直播4亩,基本完成全县早稻计划播种面积;棉花育苗1.2万亩,可栽大田60万亩,但4月上中旬播种出苗率普遍低于往年,苗床病害严重、死苗率高、棉苗素质差,对今年棉花生产将产生一定的影响。一季稻播种将集中在5月上中旬,受国家政策影响,预计全县一季稻播种面积较上年将进一步扩大。三、畜牧业。畜牧业生产基本保持稳定,畜禽饲养量微幅上涨,市场生猪价格低位运行,其他畜禽产品价格与往年持平。规模化、集约化畜禽养殖不断扩大,新品种、新技术推广应用速度加快。三、今
7、年以来农业主要工作针对当前农业生产形势,近两个月以来,国家、省政府高度重视农业生产,多次召开专题会议,研究布置各项工作,为贯彻落实上级一系列关于加强农业工作的指导精神,我县县委、政府高度重视,狠抓落实,扎实推进全年农业各项工作,努力实现全年农业发展目标。第一,宣传落实惠农政策。3月20日,我县邀请农业部产业政策与法规司张红宇司长来无为作学术报告,县四大班子、各乡镇党委政府和县直部门负责人、县乡农业系统中层以上干部、农业产业化龙头企业及农业科技示范户代表共360多人,听取了张司长对中央1号文件的解读。印发致广大农民朋友一封信等明白纸3万多份到农民手中,组织送科技下乡5场次,接受农民现场咨询,加强
8、各项惠农政策的宣传。目前,全县种粮农民农资综合直补资金4501.3万元已全部打卡发放到户;小麦、油菜良种补贴资金正在打卡发放;首批760万元农机具购置补贴工作正有条不紊地展开。第二,抓好春耕春管工作。一是加强田间管理。针对异常气候给农业生产带来的影响,2月份以来,我县及时下发了关于抓好当前农业重点工作的通知和午季作物田管各项技术措施意见,通过电视、广播、会议、培训班、病虫情报、手机短信、农技人员进村入户等方式,指导各地重点抓好早施重施油菜蕾苔肥、小麦拔节肥和清沟沥水等田管措施。二是整顿农资市场。农业、工商、质监等多个部门对农资市场进行集中整治,共出动执法车辆30台次,出勤执法人员150人次,抽
9、取各类农业投入品248组,确保农民用上放心种、放心药、放心肥。目前,春耕物质市场供应充足,价格基本平稳。第三,开展粮棉油高产创建。一是加大油菜高产创建示范成果的宣传。2009年,我县在汤沟镇和福渡镇建立部级油菜高产创建示范片,在县乡农技人员的精心指导下,高产创建成效显著。据初步预测,在后期不发生大的自然灾害的情况下,核心示范片油菜亩产达215公斤,比非示范片增产80%左右,近期,全县将组织乡村干部和科技示范户现场观摩。加快油菜新品种、新技术推广速度。二是落实水稻、棉花高产创建任务。全县以“万千百户”为抓手,在11个重点产棉乡镇和12个水稻主产区开展水稻、棉花高产创建活动,建立部级万亩高产示范片
10、两个,千亩示范片24个,培育50名高产示范户。目前,县农委已派出技术人员16名,驻点专抓棉花、水稻高产示范片。第四,积极做好农业科技服务。一是开展春季送科技下乡活动。开展送科技下乡5次,发放技术明白纸7万份、科技书籍5000册、光盘1000余张,利用广播、电视报刊宣传24次,接受现场和电话技术咨询3万多人次。二是开展农技人员进村入户活动。根据省农委统一部署,4-5月份,组织县乡农业技术人员,每人联系10个农业科技示范,深入到田间地头、塘口畜舍,落实午季作物田间管理各项措施,组织春耕备耕、春播春种和鱼苗鱼种生产,抓好春季动物集中免疫工作。三是开展农业技术培训。县农委成立农业科技讲师团到乡镇巡回开
11、展技术培训,全县已分别开展了甜叶菊种植、棉花水浮育苗、控失肥应用等新技术培训,共举办培训班30场次,培训农民近万人次。第五,抓好春季重大动物疫病防控。一是进一步健全动物疫病防控责任制。县政府与各乡镇分别签订动物防疫目标责任书,各乡镇与行政村也签订动物防疫目标责任书,并督促所有规模养殖场签订防疫承诺书,进一步落实动物疫病防控责任制。二是确保免疫密度和质量。建立县、乡、村三级督查机制,每月督查一次,做到注射、挂标、发证、建档、消毒五到位,确保四种重大动物疫病免疫密度、免疫抗体合格率、耳标打挂率、免疫档案建档率、免疫证明发放率五个100%,实现“应免尽免,不留死角”。三是加强防疫疫苗和应急物资储备。
12、截止目前,全县已储备禽流感疫苗250万毫升、口蹄疫疫苗37万毫升、猪瘟疫苗30万头份、猪蓝耳病疫苗65万毫升。第六,加强农产品质量安全监管。一是正常开展蔬菜农药残留检测。在二坝、白茆蔬菜生产基地,以及无城中心菜市场、东方大市场定期开展蔬菜农业残抽检,检测获“三品”认证的蔬菜产品。截止目前,全县共检测蔬菜样品268个批次(豇豆样品15个批次),农药残留未检出率达99.3%,其中无公害蔬菜生产基地产品农残检测合格率达100%;二是全面落实供沪农产品质量安全监管各项任务。根据省、市统一部署,县政府研究制定了2010年上海世博会期间全县农产品质量安全监管工作方案,召开了供沪农产品质量安全监管专题工作会
13、议,对农产品质量安全监管作出全面部署,并分别同各乡镇签订了目标管理责任书,明确乡镇和县直有关部门的责任,重点加强供沪农产品生产基地生产环节的技术指导和质量监控,确保上海世博会期间我县供沪农产品不发生重大质量安全事件。三、当前农业生产中存在的主要问题一、异常天气的频发给农业生产带来严重影响。受全球环境、气候影响,近几年,灾害性天气频繁发生,如2009年6月28日连续两天降雨量达260毫米以上, 7月22日日全食后近一个月的低温寡照等,11月15-17日初冬的暴雪以及今年年初以来的长期阴雨低温,都给农业生产造成严重损失。二、落后的农田水利设施难以保证高产创建目标的实现。通过多年投资建设,我县农田水
14、利设施已有明显改善,但由于国家对中小圩口小农田水利设施、渠道清理、山塘开挖等投入少,加上部分水利设施年久失修、管理措施不到位,农田易涝、易旱面积大,农业生产实现高产创建目标难。三、不稳定的农资和农产品市场价格给农业增收带给更多的变数。突出表现为丰产不丰收、增产不增效,从2008年开始,县农委开展了对种植业“百村千户”调查, 据2008年对1150户的调查,水稻亩产在较上年略有增长的情况下,因农资价格特别是化肥价格暴涨,种植效益普遍下降,棉花因灾亩产降低6.4%,由于籽棉收购价格由上年平均275元/担大幅降低到225元/担,亩效益下降53.9%,少数种粮大户和棉花生产户出现亏本。2009年对10
15、35户的调查,水稻生产因成本降低,效益明显上升;棉花生产亩产因灾减产,因生产成本降低,籽棉收购价由上年225元/担上涨到325元/担,亩纯收入却较上年增长90.04%,四、逐步弱化的基层农技推广队伍严重制约了农业成果的快速转化。一是“网破”。20世纪80年代末90年代初建成的县、乡、村三级农技推广网络已不复存在,乡镇农技推广机构“三权”下放,村级农技员已荡然无存;二是“人散”。乡镇农技推广机构三权下放后,近10年来未进农业院校毕业生,年龄老化,加上50%在编人员被抽调或离岗,平均每个乡镇从事农技推广的专业人员只有2-3人,年龄也都在40岁以上,在越来越多地承担各项农业、农村工作的情况下,人力严
16、重不足;三是“经费不足”。近几年来,县委、县政府逐步加大了对农业投入,但乡镇财政投入仍然不足,表现在农技推广设备落后,手段单一,没有稳定的工作经费,农技推广工作举步维艰。五、低素质的从业人员难以适应发展现代农业的基本要求。据2009年调查,被调查农户劳动力人数2820人,其中1743人(占61.8%)在家务农,1077人(占38.2%)外出务工。在务农人员中按年龄机构分:20-35岁123人,占7.1%;36-50岁630人,占36.1%;51-60岁566人,占32.5%;60岁以上424人,占24.3%。即50岁以上占务农人员一半以上(56.85%)。按文化程度分:文盲471人,占27.0
17、%;小学815人,占46.8%;初中408人,占23.4%;高中49人,占2.8%;即小学以下文化程度的占到70%以上(73.8%)。按性别分:男性939人,占53.9%;女性804人,占46.1%。从业人员高年龄、低素质的现状,造成对优新品种,配套新技术、市场信息的接受程度低,制约了现代农业的发展。四、下一步工作打算首先抓好春季农业生产。一是保午粮丰收。进一步广泛发动群众,加强小麦中后期管理和赤霉病的防治,及时做好清沟沥水,排除田间渍涝,努力夺取午粮丰收;二是保春耕作物面积不减。扩大一季稻生产,利用近期晴好天气,指导农民加强苗床管理,加强惠农政策宣传和落实,引导农民确保春播面积不减少。其次,
18、切实抓好重大动物疫病防控。落实动物疫病防控责任制,加强督查和指导,实行集中免疫、月月补免,做到“五统一”、“五不漏”,努力确保防疫密度和免疫质量,不发生区域性重大动物疫情,促进畜牧业生产稳定。第三深入开展农技人员进村入户活动。组织县乡现有在岗农技人员深入田间地头、塘口、畜舍,全力以赴投入到当前春季生产,加强农业技术服务,提高农业技术到位率,推动农业生产形势迅速好转。第四进一步强化农资市场监管。加强农资市场检查,加大案件查处力度,严厉打击各类非法生产、经营农业投入品的坑农害农行为,引导农民科学合理使用种子、农药、化肥等农资产品,净化农资市场,为春季农业生产保驾护航。第五加强供沪农产品质量安全监管
19、。进一步加强禁限用农药为重点的农业投入品监管,抓好生产基地投入品档案和生产、销售记录,开展蔬菜产品等农产品产地检测,全面实行产地准出制度,确保我县世博会期间供沪农产品质量不出现质量安全事件。五、几点建议1、强化基层农技推广体系建设。出台优惠政策,鼓励农业专业院校毕业生到农技第一线工作,实行“以条为主、双重领导”的管理体制,配备村级农技员,解决农技推广最后“一公里”问题。2、加大对农田小水利建设的投入。以现有小型农田水利工程和末级渠道的配套改造为主,兼顾灌溉及排水工程、新建小微型水源工程,科学安排除涝、灌溉、降渍工程,做到塘、井、站、桥、涵、闸配套,达到“旱能灌、涝能排、渍能降”的标准,建设稳产高产农田。3、加强技能培训。重点加强乡镇农技干部、村级农技员和科学示范户、种养大户的培训。
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