济南李福煤矿有限公司“”较大瓦斯爆炸事故调查报告.ppt

1、济南李福煤矿有限公司济南李福煤矿有限公司“12.15”较大瓦斯爆炸事故调查报告较大瓦斯爆炸事故调查报告2014年年12月月15日日11时时55分，济南李福煤矿有限公司分，济南李福煤矿有限公司-400m水平水平404主上山与主上山与40404平巷交岔口处发生一起瓦平巷交岔口处发生一起瓦斯爆炸事故，造成斯爆炸事故，造成3人死亡、人死亡、15人受伤。直接经济损失约人受伤。直接经济损失约1041.4万元。万元。事故发生后，山东省委、省政府高度重视，省委书记事故发生后，山东省委、省政府高度重视，省委书记姜异康、省长郭树清、副省长于晓明分别做出重要批示，姜异康、省长郭树清、副省长于晓明分别做出重要批示，要

2、求抓紧抢救伤员、查清原因、严肃处理。济南市委、要求抓紧抢救伤员、查清原因、严肃处理。济南市委、市政府，山东煤矿安全监察局、山东省煤炭工业局主要市政府，山东煤矿安全监察局、山东省煤炭工业局主要领导和相关部门负责人迅速赶赴事故现场，指导开展抢领导和相关部门负责人迅速赶赴事故现场，指导开展抢险救援、善后处置等工作。险救援、善后处置等工作。根据根据安全生产法安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例、煤矿生产安全事故报告和调查处理规定煤矿生产安全事故报告和调查处理规定等法律、法规规定，等法律、法规规定，2014年年12月月16日，山东煤矿

3、安全监察局鲁中监察日，山东煤矿安全监察局鲁中监察分局（以下简称鲁中监察分局）组织济南市安全生产监督管理局、济分局（以下简称鲁中监察分局）组织济南市安全生产监督管理局、济南市经济和信息化委员会、济南市监察局、济南市公安局、济南市总南市经济和信息化委员会、济南市监察局、济南市公安局、济南市总工会等有关部门组成济南李福煤矿有限公司工会等有关部门组成济南李福煤矿有限公司“1215”事故调查组事故调查组(以以下简称事故调查组下简称事故调查组)，并邀请济南市人民检察院派员参加，依法对事故，并邀请济南市人民检察院派员参加，依法对事故进行了调查。事故调查组还聘请进行了调查。事故调查组还聘请6位专家组成专家组，

4、对事故原因进位专家组成专家组，对事故原因进行了分析论证。行了分析论证。事故调查组严格按照事故调查组严格按照“四不放过四不放过”和和“科学严谨、依法依规、实事科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效求是、注重实效”的原则，通过深入井下勘查事故现场、调查询问有的原则，通过深入井下勘查事故现场、调查询问有关当事人、查阅有关资料和专家技术分析论证等工作，查明了事故发关当事人、查阅有关资料和专家技术分析论证等工作，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题，提出了防范措责

5、任单位的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题，提出了防范措施。现将事故调查情况报告如下：施。现将事故调查情况报告如下：一、事故单位概况一、事故单位概况（一）矿井概况（一）矿井概况济南李福煤矿有限公司原名济南市李福煤矿，原为济南市市属国有企济南李福煤矿有限公司原名济南市李福煤矿，原为济南市市属国有企业，业，2001年年11月改制为济南李福煤矿有限公司（以下简称李福煤矿），月改制为济南李福煤矿有限公司（以下简称李福煤矿），企业经济类型为有限责任公司。该矿位于济南市章丘市圣井街道办事处企业经济类型为有限责任公司。该矿位于济南市章丘市圣井街道办事处李福村，矿井始建于李福村，矿井始建于1986年，年，1

6、995年正式投产，设计生产能力年正式投产，设计生产能力18万吨万吨/年，年，2006年核定生产能力年核定生产能力18万吨万吨/年。年。该矿在册职工该矿在册职工779人，采用人，采用“三八三八”制组织生产。制组织生产。2014年年1-11月生产月生产原煤原煤11.21万吨。万吨。该矿证照齐全，合法有效。企业法人营业执照注册号该矿证照齐全，合法有效。企业法人营业执照注册号370000018071897，采矿许可证证号，采矿许可证证号C3700002010121120086480，安，安全生产许可证编号（鲁）全生产许可证编号（鲁）MK安许证字（安许证字（2005）2-130，矿长安全资格证，矿长安全

7、资格证编号编号14037010110195。该矿成立了安全生产委员会，设置了安全生产管理机构，配备了安全该矿成立了安全生产委员会，设置了安全生产管理机构，配备了安全生产管理人员生产管理人员,制定了安全生产管理制度和安全生产责任制。制定了安全生产管理制度和安全生产责任制。（二）矿井开拓和主要生产系统（二）矿井开拓和主要生产系统开拓方式：矿井井田面积开拓方式：矿井井田面积16.7472k，开采深度，开采深度-50m-600m。开。开拓方式为立斜井多水平开拓，有拓方式为立斜井多水平开拓，有3个立井和个立井和1个斜井，个斜井，3个生产采区，个生产采区，2个采煤工作面和个采煤工作面和1个备用采煤工作面，

8、个备用采煤工作面，5个掘进工作面。采煤工作面采个掘进工作面。采煤工作面采用走向长壁后退式采煤法，爆破落煤工艺，掘进工作面采用炮掘工艺。用走向长壁后退式采煤法，爆破落煤工艺，掘进工作面采用炮掘工艺。矿井通风、排水、供电、提升运输、防尘、防灭火等主要生产系统矿井通风、排水、供电、提升运输、防尘、防灭火等主要生产系统运行正常。运行正常。通风系统：矿井采用中央并列抽出式通风，主井、通风系统：矿井采用中央并列抽出式通风，主井、2号主井和斜井进号主井和斜井进风，风井回风。主要通风机选用风，风井回风。主要通风机选用2台台FBCDZB22型轴流式风机，配型轴流式风机，配备电机功率备电机功率2160kw。矿井需

9、风量。矿井需风量2437m/min，总进风量，总进风量3404m/min，总回风量，总回风量3557m/min，负压，负压1600Pa，等积孔，等积孔1.79。排水系统：矿井有主井、2号主井两套排水系统。主井排水系统采用多级排水方式,2号主井排水系统采用单级排水方式。供电系统：矿井采用双回路供电。矿井在主井地面工业广场和2号主井工业广场分别建有变电所一座，双回路电源分别引自李福35kv变电站二段母线。入井电压6kv。提升运输系统：矿井有主井、2号主井两个混合提升井筒,担负提煤、提矸、运送物料、升降人员。井下采用矿车运输，斜巷采用串车提升。防尘、防灭火系统：矿井防尘和防灭火共用一条管路系统。地面

10、设有2个静压水池，水池容量分别为350m、700m。矿井共敷设管路24500m。井上和井下均设有消防材料库。安全监控系统：矿井安装了KJ76N型监控系统，装备了23台KJ76N-F型监控分站，安装有甲烷、风速、负压、开停、一氧化碳、二氧化碳、氧气、风门、风筒、馈电、温度等传感器。人员定位系统：矿井安装了KJ127型人员定位系统，装备了KJ127-F型监测分站30台，其中地面3台，井下27台。瓦斯、煤尘、自然发火鉴定情况：矿井2014年瓦斯等级鉴定结果为瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量0.36m/min，相对涌出量1.52m/t。3煤层煤尘爆炸指数19.65%，4煤层煤尘爆炸指数12.47%。3煤层、4

11、煤层均为不易自燃煤层。地质构造和水文地质情况：矿井地质条件中等，开采3煤层、4煤层时，水文地质类型划分为简单类型。（三）事故地点概况（三）事故地点概况事故发生在事故发生在404区域的区域的404主上山与主上山与40404平巷交岔口处。平巷交岔口处。404区域开采标高区域开采标高-439.5m-464.5m，走向长，走向长150m,倾斜长倾斜长700m，煤层厚度，煤层厚度0.8m，煤层倾角，煤层倾角8，地质储量，地质储量11.76万吨，可采储量万吨，可采储量10万吨。有两条边界正断层，万吨。有两条边界正断层，F0-4断层落差断层落差28m，倾角，倾角70，F0-2断层落差断层落差30m，倾角，倾

12、角65。404区域采用两条上山开拓，其中，区域采用两条上山开拓，其中，404主上山长主上山长375m，404副上山长副上山长320m。40404平巷位于平巷位于404主上山主上山345m处，沿煤层顶板掘进，已施工处，沿煤层顶板掘进，已施工178m。2014年年8月月28日，施工人员密闭了日，施工人员密闭了40404平巷，根据矿井安排到平巷，根据矿井安排到4013平巷进行扩修、卧平巷进行扩修、卧底、整修轨道及清挖水沟等工作。底、整修轨道及清挖水沟等工作。12月月15日早班，矿井安排启封日早班，矿井安排启封40404平巷密平巷密闭恢复施工。闭恢复施工。404区域内巷道均为高区域内巷道均为高2.0m

13、、宽、宽2.2m，断面，断面4.4。顶板采用锚杆。顶板采用锚杆（16mm1600mm）配）配W钢带钢带(BHW-280-3.00)支护，间排距支护，间排距800mm；巷帮；巷帮采用采用2根锚杆支护，间排距根锚杆支护，间排距800mm。掘进工艺为炮掘。掘进工艺为炮掘。404主上山采用主上山采用JD-1.6型型25kw绞车提升，绞车安装在绞车提升，绞车安装在404主上山上部车场，主上山上部车场，距离距离40404平巷交岔口平巷交岔口3m处。绞车开关型号为处。绞车开关型号为BQZ200N，位于绞车前方，位于绞车前方1m巷巷道左帮处。道左帮处。40404平巷采用型号为平巷采用型号为YBT-5.5的局部

14、通风机供风，的局部通风机供风，404副上山采用型号为副上山采用型号为YBT-11的局部通风机供风。的局部通风机供风。事故当班井下人数为事故当班井下人数为174人，事故影响区域的人员共人，事故影响区域的人员共26人，其中人，其中8人安全升井，人安全升井，3人死亡，人死亡，15人受伤。人受伤。事故当班下井带班的矿领导为机电副总工程师蔡福吉。事故当班下井带班的矿领导为机电副总工程师蔡福吉。(四四)逃避监管违规组织生产情况逃避监管违规组织生产情况1.未经审批违规组织生产。发生事故的未经审批违规组织生产。发生事故的404区域属于李福煤矿井田范围。经调查，区域属于李福煤矿井田范围。经调查，2013年年11

15、月，矿长娄纯水与生产副矿长李长青两人商定，月，矿长娄纯水与生产副矿长李长青两人商定，404区域开采范围较区域开采范围较小，作为单独一个采区编制生产作业计划，上级煤炭行业管理部门可能不予审小，作为单独一个采区编制生产作业计划，上级煤炭行业管理部门可能不予审批，于是擅自决定开采批，于是擅自决定开采404区域。区域。2.隐瞒作业地点蓄意逃避监管。地方监管部门到矿检查时，李福煤矿从图纸资隐瞒作业地点蓄意逃避监管。地方监管部门到矿检查时，李福煤矿从图纸资料、井下现场等方面进行造假隐瞒。在资料方面：采取单独绘制图纸、单独填料、井下现场等方面进行造假隐瞒。在资料方面：采取单独绘制图纸、单独填写通防报表，在调

16、度记录、安全办公会议记录、月度隐患排查、上报备案等资写通防报表，在调度记录、安全办公会议记录、月度隐患排查、上报备案等资料中不填写料中不填写404区域相关情况逃避监管检查。在井下现场：区域相关情况逃避监管检查。在井下现场：404区域不安设安全区域不安设安全监控系统和人员定位系统，作业人员不佩戴人员定位识别卡，采用预先做好的监控系统和人员定位系统，作业人员不佩戴人员定位识别卡，采用预先做好的可快速施工的临时密闭，并悬挂密闭说明牌、封闭整个区域等手段逃避监管部可快速施工的临时密闭，并悬挂密闭说明牌、封闭整个区域等手段逃避监管部门检查。门检查。2014年，济南市经济和信息化委员会煤炭工业局对李福煤矿共组织安全检查年，济南市经济和信息化委员会煤炭工业局对李福煤矿共组织安全检查3次，要求李福煤矿严格按照审定的采掘工程开拓开采计划组织生产，不得随意次，要求李福煤矿严格按照审定的采掘工程开拓开采计划组织生产，不得随意增加或擅自改变工作地点。若条件发生变化时应及时修改采掘接续计划，并按增加或擅自改变工作地点。若条件发生变化时应及时修改采掘接续计划，并按程序报批。李福煤矿始终未将开拓程序报批。李福煤矿始