1、第五章第五章 建设项目设计阶段建设项目设计阶段工程造价的确定与控制工程造价的确定与控制v核心内容:价值工程设计概算的编制施工图预算的编制第一节第一节 设计经济合理性提高的途径设计经济合理性提高的途径v建设项目设计阶段一般分两阶段:v初步设计和施工图设计。v设计阶段工程造价包括:设计概算和施工图预算。它们是本阶段工程造价控制的核心。v一、执行设计标准v二、推行标准设计v三、推行限额设计v(一)限额设计的含义v(二)限额设计的目标设置v(三)限额设计的主要内容v(四)设计方案优选第二节 价值工程v一、价值工程原理v1、价值工程含义v2、价值工程特点v3、价值工程的程序二、对象选择二、对象选择1.对
2、象选择的一般原则对象选择的一般原则:在经营上迫切需要改进的产品;对企业经济效益影响较大的产品。2.选择的方法选择的方法(1)经验分析法(因素分析法)(2)百分比法百分比法是通过分析产品对两个或两个以上经济指标的影响程度(百分比)来确定(3)ABC分析法按局部成本在总成本中比重的大小选择价值工程对象。(4)强制确定法 价值系数1,说明产品或部件重要程度大而成本低,可作为研究对象;价值系数=1,说明产品或部件重要程度和成本相当,不作为研究对象;价值系数=0,说明构配件不重要,可以取消或合并。v三、信息资料的搜集v四、功能系统分析v五、功能评价 经过功能系统分析明确了对象所具有的功能后,紧接着要做的
3、工作就是定量地确定功能的目前成本是多少,功能的目标成本是多少,功能的价值是多少,改进目标是多少,改进的幅度有多大等。功能评价包括相互关联的价值评价和成本评价两个方面。v价值评价是通过计算和分析对象的价值,分析成本功能的合理匹配程度。价值评价的计算公式为:vVi=Fi/Civ Fi-对象的功能评价值;v Ci-对象i功能目前成本v Vi-对象的价值(系数)v成本评价是通过核算和确定对象的实际成本和功能评价值,分析、测算成本降低期望值,从而排列出改进对象的优先次序。成本评价的计算公式为:v C=C-C目标 v C目标-对象的目标成本v C-对象的目前成本v C-成本降低期望值 六、方案创新的技术方
4、法 1.头脑风暴法 2.哥顿法v七、方案评价与提案编写v设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、费用定额、建设地区设备及材料预算价格等资料编制的建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件。采用两阶段设计的项目,初步设计阶段必须编制设计概算,采用三阶段设计的,技术设计阶段必须编制修正概算。第三节第三节 设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查设计概算的基本概念设计概算的基本概念v概算由设计单位负责编制。一个建设项目由几个设计单位共同设计时,应由主体设计单位负责汇总编制总概算书,其他设计单位负责编制好所承担工程
5、设计的概算。v设计概算的编制应包括静态投资(根据编制期价格、费率、汇率等确定)和动态投资(考虑编制期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素)。静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据,动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。v设计概算的作用设计概算的作用v(1)设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。经批准的建设项目设计总概算的投资额,是该工程建设投资的最高限额。v(2)设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。v(3)设设计概算是方案比选、衡量方案技术经济合理性的依据。v(4)设计概算是编制招标标底和投标报价的依据。v(5)设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
6、v设计概算的编制原则设计概算的编制原则v(1)严格执行国家的建设方针和经济政策。v(2)完整准确地反映设计内容的原则。v(3)要坚持结合拟建工程的实际,反映工程所在地的建设条件和当时价格水平的原则。设计概算的内容设计概算的内容v设计概算的内容设计概算的内容v设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级,相互之间的关系如图图1所示。图图图图1 1 设计概算的三级概算关系图设计概算的三级概算关系图设计概算的三级概算关系图设计概算的三级概算关系图v(1)单位工程概算)单位工程概算v单位工程概算是确定各单位工程概算造价的文件,是编制单项工程综合概算的依据,是单项工程综合概算的组成部
7、分。单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。v(2)单项工程综合概算v单项工程综合概算是确定一个单项工程概算造价的文件。它是由各单位工程概算汇总编制而成,是建设项目总概算的组成部分。单项工程综合概算的组成内容如图2所示。图图图图2 2 单项工程综合概算组成内容单项工程综合概算组成内容单项工程综合概算组成内容单项工程综合概算组成内容v(3)建设项目总概算)建设项目总概算v建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件,它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息等汇总编制而成。如图3所示。图图图图3 3 建设项目总概算组
8、成内容建设项目总概算组成内容建设项目总概算组成内容建设项目总概算组成内容1 单位工程概算的编制单位工程概算的编制v单位工程是单项工程的组成部分,是指具有单独设计可以独立组织施工,建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。单位工程概算由建筑或安装工程的直接费、间接费、利润、税金组成。v单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法;设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、概算指标法等。设计概算的编制方法设计概算的编制方法v(1)建筑工程概算的编制方法)建筑工程概算的编制方法v 概算定额法概算定额法v概算定额法又叫扩大单价法或扩
9、大结构定额法,是采用概算定额编制建筑工程概算的方法,类似于用预算定额编制建筑工程预算。它是根据初步设计图纸资料和概算定额的扩大分项工程计算出工程量,然后套用概算定额单价,计算汇总后,再按规定计取相关费用,得出单位工程概算造价。这种方法要求初步设计达到一定深度,建筑结构构造比较明确,并能够据此计算出扩大分项工程的工程量时才可采用。v 概算指标法概算指标法v概算指标法是用拟建工程项目的建筑面积(或体积)乘以技术条件相同(或基本相同)的概算指标得出直接费,然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等,编制出单位工程概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、不能准确计算出扩大分项工程
10、量时采用。v采用概算指标法编制概算有两种情况,一种是直接套用,另一种为调整概算指标后采用。vA直接套用概算指标编制概算。如设计对象的结构特征与概算指标的技术条件完全相符,就可以直接套用指标上的100m2建筑面积造价指标,根据设计图纸的建筑面积分别乘以概算指标中的土建、水卫、采暖、电气照明工程各单位工程的概算造价指标。vB修正概算指标编制概算。当设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时,应对指标做局部的调整才能使用。调整的方法如下:v(2)设备及安装工程概算的编制)设备及安装工程概算的编制v设备及安装工程概算包括设备购置概算和设备安装工程费用概算两大部分。v设备购置费概算设备购置费概算v设备购置
11、费由设备原价和运杂费组成,其公式为:v设备购置费=(设备清单中的设备数量设备原 价)(1+运杂费率)v国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及配件向制造厂家询价或向设备、材料信息部门查询或按主管部门规定的现行价格计算。非主要标准设备和工器具、生产家具的原价可按主要标准设备原价的百分比计算,百分比按主管部门或地区有关规定执行。v 设备安装工程概算设备安装工程概算vA预算单价法:当初步设计较深,有规定的设备清单时,可直接按安装工程预算定额单价编制,编制程序基本与安装工程施工图预算相同。vB扩大单价法:当初步设计深度不够,设备清单不完备,只有主体设备或成套设备重量时,可采用主体设备或
12、成套设备的综合扩大安装单价来编制。vC设备价值百分比法:又叫安装设备百分比法,当初步设计深度不够,只有设备出厂价而无详细规格、重量时,安装费可按占设备费的百分比计算,其百分比值(即安装费率)由主管部门制定或由设计单位根据已完类似工程确定。v 设备安装费=设备原价设备安装费率(%)vD综合吨位指标法:当初步设计提供的设备清单有规格和设备重量时,可采用综合吨位指标编制概算,其综合吨位指标由主管部门制定,或由设计单位根据已完类似工程资料确定。v设备安装费=设备吨位每吨设备安装费率指标(元/吨)vC、D两种方法又可称为概算指标法。v单项工程综合概算的编制单项工程综合概算的编制v单项工程综合概算是确定每
13、一单项工程所需建设费用的综合性文件,由该单项工程的各专业单位工程(建筑工程、设备及安装工程)概算汇总而成,是建设项目总概算的组成部分。v单项工程综合概算包括编制说明和综合概算表两大部分。v(1)编制说明。列在综合概算表的前面,其内容为:v 编制依据,说明设计文件、采用定额、材料价格及费用计算的依据。v 编制方法,即说明设计概算是采用概算定额法还是概算指标法编制。v 主要设备、材料(钢材、木材、水泥)的数量。v 其他需要说明的有关问题。v(2)综合概算表。根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算为基础资料,按照国家或部委所规定的统一表格进行编制。v 综合概算表的项目组成。工业建设项目综合概算表由建
14、筑工程和设备及安装工程两大部分组成;民用工程项目综合概算表只包含建筑工程一项。v 综合概算的费用组成。一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置及工器具和生产家具购置费等。当不编制总概算时,还应包括工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费和固定资产投资方向调节税等费用项目。v建设项目总概算的编制建设项目总概算的编制v建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用全部建设费用的总文件,由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和经营性项目铺底流动资金概算所组成,按照主管部门规定的统一表格进行编制而成。v设计总概算文件一般应包括:封面、编制说明
15、、总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表以及工程量计算表、主要材料汇总表、分年度投资汇总表等。v设计概算审查的意义设计概算审查的意义v(1)审查设计概算是确定建设项目概算投资的一个重要环节,有助于合理确定和有效控制工程造价。设计概算偏高或偏低,不仅影响工程造价的控制,也会影响投资计划的真实性,影响投资资金的合理分配。v(2)审查设计概算,有利于提高概算的编制质量,保证概算编制单位严格执行国家有关概算编制的规定和标准。设计概算的审查设计概算的审查v(3)审查设计概算,有利于正确确定建设项目的投资规模,使建设项目总投资计划做到准确、完整,防止任意扩大或压低投资规模或出现错项、漏项,缩小概算与
16、预算之间的差距。v(4)审查设计概算,有利于促进设计的技术先进性和经济合理性。概算中的技术经济指标是技术和经济在概算中的综合反映,与同类工程相比,就可以看出工程设计的先进与合理程度。v设计概算审查的内容设计概算审查的内容v(1)审查设计概算的依据)审查设计概算的依据v 审查编制依据的合法性。v 审查编制依据的时效性。v 审查编制依据的适用范围。v(2)审查概算的编制深度)审查概算的编制深度v 审查概算编制说明。v 审查概算编制深度。一般大中型项目的设计概算,应有完整的编制说明和“三级”概算(即总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表),并按有关规定的深度进行编制,不能随意简化为“二级”概算,甚至“一级”概算。v 审查概算的编制范围。v(3)审查工程概算的内容)审查工程概算的内容v 审查建设规模、建设标准、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。对总概算超出批准的投资,应进一步审查超投资的原因,超过批准投资估算10%以上的,应查明原因后重新上报审批。v 审查工程量是否正确。工程量的计算是否根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则和施工组织设计要求进行。有
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