当前党的基层组织工作如何创新.docx

1、当前党的基层组织工作如何创新当前党的基层组织工作如何创新中央党校党建部副教授 王莉第一个部分：就想简单跟大家介绍党的建设，这是我们党全部工作的战斗来的基础，它就有这么重要。第二个：党的功能如此强大，面对党的基层组织工作，它也面临了很多很多的难题。有一段时间，党的基层组织的效力不高，覆盖率不高，而且党员的结构也发生的变化，所以第二部分，我讲党的基层组织在改革开放的新形势下，所面临的的问题；第三部分就是落实，这是创新的实践，作为理论工作者，我们所得到的往往是很多二手的材料，在研究很多问题的时候所面对的材料都是来自书本、媒体这些信息，但是我们广大的基层工作者，在改革开放的三十年时间里，确确实实是依托

2、创新，所以第三部分我想给大家介绍几个例子，然后在当中引申出党的基层组织创新的几个方面。所以我就讲三个方面。先讲第一个部分，就是党的基层组织工作是党的全部工作和战斗力的基础，这个说法不是今天才有的，大家可以翻翻党的文献，这是大家已经很熟悉的一个提法了。但我今天还想再次强调，从几个党的历史来看，注重党的基层组织工作，是无产阶级政党建设的基础，特别强调无产阶级政党。这里先说一大斯大林的共产主义同盟的成立，在五年时间里边，这是一个雏形，它非常注重基层，包括共产党宣言，1848年，共产主义者的同盟章程，我们知道在党章当中，就明确规定了，同盟的组织机构是支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，就我们追根

3、数源，可以看出，在创建之初已经看到了组织的力量。为什么呢？因为我们讲无产阶级政党，就是在讲工人阶级政党，工人阶级就是有组织性，它参与现代的大工业生产，所以它有组织性，体现了工人阶级的这种特点。当然无产阶级没有组织，也斗不过那些敌对力量。我们党在建立之初就有这个。比如在俄国，苏联共和国建立的时候，列宁就有意识地对这个问题进行了论述而且在实践当中强调，他说：党是有组织的整体，在党的发展过程中，很多人觉得不要组织纪律性也可以。其实发展到现在，有学者就说了，政党是什么？政党就是把沙子聚集起来的这么一个作用。那么不同的政党聚集的是不同的人，无产阶级政党当然代表着无产阶级了。列宁在建党时就强调，党是一个有

4、组织的整体，这是一个无产阶级政党的重要的标志。他还说：党应该是一个有组织的总和。它不是一个简单的数字的递加。我们要使党作为阶级的先锋部队，作为进步的非常有组织的党，只有这样一个有组织的党，才可以领导和代表无产阶级。当无产阶级站上历史的舞台，它与资产阶级产生利益的矛盾对立时，它就是利益的代表，所以无产阶级就是利益的代表。如果没有组织，不凝结起来，怎么和如此这么强大的、基本掌握了全部资本的资本主义寡头斗争？根本不可能。所以在列宁的时代，资本基本都被少数人垄断了，而作为大多数的无产阶级散落在各个地方，如果不把它凝结起来，怎么可以和这么强大的对立面斗争啊？所以列宁就说：党是一个有组织的部队，是一个伟大

5、的而且有机的整体，而不是单个个人之和，它是由党的中央组织、地方组织和全体党员有机的组成的。所以从马克思、恩格斯创立的第一个无产阶级的同盟，到列宁创立的新型的无产阶级政党的时候都非常的强调党的组织的力量，这就是我们的传统了，我们是从中央、地方，再到我们的基层。所以这是有历史渊源的，这也是资产阶级和其他的政党所不同的。我们可以看到无产阶级在19世纪的命运是如此的悲惨，那个时候我们可以看到，几岁的小孩都要工作，而且还吃不饱，是这么的悲惨。要把这些悲惨的人民组织起来去夺取政权，获得自己生存的权利，那么没有组织是不行的。中间还有很多具体的例子我们就不多讲。而我们中国共产党，是以马克思主义为指导的，无产阶

6、级的先锋队组织，我们党在1921年成立的时候，我们在中国的社会，我们的资本主义还处在萌芽状态，还没有剥削无产阶级工人，那么无产阶级领导人分析中国的社会，就分析谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，农民是天然的同盟军，怎么组织起来，我们的党就很重视党的基层组织，那么在民主革命时期，革命就是军事，夺取政权，我们的党就把组织依存在军队，把支部寄托在连上，就从这个当中就可以看见我们的党就非常灵活的结合了马克思主义的一些非常基础的一些方法，与中国具体的实际相结合，也正是这样这么多年了，从之前很小的共产党发展到今天七千多万党员，欧洲好多国家的人口加在一起还没有我们的党员多，或者说许多国家的政党组织成员加在一起还

7、没有我们的多。当然我们有一个大的背景，我们的人口多。也正是在这么一个背景下，我们说，一个政党怎么来引领社会，它确实需要自己的先锋队，一个组织。所以我们党这么多年的实践，我们的基层组织建设是我们的党成功的一个宝贵经验。这次从历史简单的来讲一下，现在是改革开放的新时期了，我们的党走过了三十多年的时间，我们现在面向未来，我们要对党提出新的要求，十七大说了：中国无产阶级事业是改革创新的事业，在这个事业当中，中国共产党就要站在时代的前列，不断开创新局面。必须以改革创新的经验加强创新的建设。这是在十七大报告当中的首言：以改革创新精神加强党的建设。不是去改别的，是改自己，加强自身的建设，有一个建设就是非常重

8、要的，就是基层党的建设。所以在报告当中，首先对党的建设做出了一个总体的要求。只要这样，党才能够始终成为社会主义建设坚强的领导核心。大家要注意到“始终”这两个字。在初始的时候，我们是这个事业的领导核心，但可能到后期的时候就被人替代了。苏东在当时改革的热潮当中，把社会主义改没了，共产党的执政地位丢失了，而我们党非常清晰的提出，我们要“始终“成为，这就要求我们党要不断加强党的自身建设，这个始终，不是你想就可以的。所以在这个意义上来看，这对我们党自身的建设的要求是非常高的，在这个总体上的要求党中，就提出了怎样加强党的自身建设的问题。党的十七大党当中，就提出了党的建设的新布局，就是后面的五大建设：思想建

9、设、组织建设作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。过去我们讲党的三大建设，其中一个思想建设，毛泽东当时就说这个，当时我们党的人数不多，而农业人口占了当时人口的大部分，所以要建设一个无产阶级的先锋队，这么一个组织就光几个工人不够，所以要把我们的农民加入无产阶级的同盟军，把一些优秀分子吸收到我们的队伍里来，但是农民他有他的思想的局限性，所以要把他们改造过来，而且要成为无产阶级的先锋队的战士，优秀分子，所以就要在思想上建党。而且要通过组织、作风建设。这是我们传统党建。在建国之后，我们在社会主义建设的初期，我们看到我们有思想、组织、作风建设，但是，我们有时候会出现很多变化，有很多意想不到的尤其是人为的变化

10、，所以小平同志提出还要提倡党的制度建设，因为他发现这个制度好了，坏人也不敢干坏事；你制度不好，好人也无法干好事。其实我们今天来看的话，今天我们的政治体制改革方面很多的实际印证了小平同志所说的这个话。有时候，我们在实践和理论研究当中，就发现很多问题就有体制性的弊端。比如说，我们的五大建设当中后来加入了一个反腐倡廉建设，其实这个项目以前放在了作风建设里边了，那么为什么这个五大建设要单独把反腐倡廉拉出来呢？我觉得表明我们党对自身建设的重视，对腐败问题的重视，同时也说明了这个腐败现象的做法行为已经影响到了党的形象，而且影响到了我们党这个集体，每一个成员、组织，甚至到最后影响到了党的执政地位，有可能就会

11、出现像苏东剧变那样的局面。所以就会从表皮影响到党的集体，甚至是核心。在这个过程中，从反腐倡廉单列出来，作为我们党的五大建设的这个新的布局，已经表明腐败问题已经有一定程度上的严重。当然，我们可喜的是，我们党已经意识到了这个问题的严重，而且有各种各样的措施，比如制度建设，我们在反腐倡廉过程当中，我们真正的认识到，这个制度太重要了。有时候我们看到，比如宏大集团，褚时健出问题以后就换人了，还有很多，一些交通厅的厅长，还有一些什么城市规划局的局长，和经济联系比较多，动静比较大的，利益关联比较大的这些岗位，就发现这些岗位上的领导出了问题就把他换了，上来一个我们肯定是经过考验的，但是又出现问题了，又上来一个

12、出问题了。过去我们可能会说是这个人觉悟不高，或者是各种各样的因素，我们还讲是历史的遗留、觉悟问题。但我们意识到不仅仅是这些问题，这些肯定是有问题了，关键是每一个人都在这个位置上出问题的时候，我们要看这个人，同时要看这个位置有没有问题，这个位置容不容易让他出问题，如果位置出问题了，我们就要研究研究体制机制是不是出问题了，通过体制来约束他，而不仅仅依靠思想教育。所以我们说小平同志在制度建设这个上面他也是中国共产党党的建设一个阶段上的一个创新。毛泽东之前主要是不掌权的民主革命时期，而且社会主义初期的实践不长，当然也是犯了大错误，出现了文革这样的大的错误，所以小平同志作了总结。所以我们今天在反腐倡廉这

13、个问题上意识到了制度建设的重要性，同时意识到制度建设对于反腐倡廉的重要性。经过我们把反腐倡廉建设拿出来，我们强调制度的治本，同时强调治标。不知道大家注意到没有，我们也第一次提出了廉政文化建设，就说反腐倡廉的文化建设。大家会发现，制度、思想不是可以拆开的，自改革开放以来，我们制度建设出台了很多法规，包括反腐局，纪律监督委员会等都是制度方面的建设，可是为什么还会出现问题呢？而且问题越出越大，金额、官员的级别都越来越大，后来发现制度固然重要，但更重要的是人，人是文化的产物，一个中国人和一个美国人就有不同的看待事物的方式，美国在建国初为什么要建立三权分立呢？不是他们想选择，他们必然会选择，这是他们的历

14、史和传统。而中国为什么没有选择三权分立呢？其实有选择过，在民国初年的时候，就曾经选择过，毛泽东在抗战之后也向蒋介石提出组建联合政府的要求，蒋介石不干，因为中国几千年的历史和传统决定了他的选择，这是不知不觉的。所以说反腐倡廉我们讲制度建设，同时也讲文化建设，人类文化的今天是开放的状态，是互相的交流激荡和交流，所以要建设好的文化。这说明五大建设中其实也隐含着很多丰富的内容。我仅仅讲一下反腐倡廉这一块。这表明我们党逐步地加强了自身建设，这样通过自身建设来适应新的形势。我们要引导世界文化的交流，不说引导，我们现在在世界上已经很有影响力了不是？我们党掌握的社会资源很多，得到的机遇很多，潜藏的暗流险滩漩涡

15、太多了，所以我们党要防范，并且适应社会发展的变动。这是政党的责任，同时政党要执政啊，要巩固自己执政的地位，要加强自身的建设。当年苏联共产党的所面临的状况，遭到了帝国主义的围剿，那简直比我们今天的状态恶劣得多了。但是今天已经转变了很多，我们党所面临的斗争不是鸣枪实弹的，但方式更加的险恶，所以党就更要加强自身建设，才可能执政，才可能执好政。同时这也是对我们党的建设提出了基本的要求，对党发展的方向，这是我们应该去了解的。那么提出了什么要求呢？党的十七届四中全会，专门做出了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定，在决定的第六部分对党的基层组织的工作做出了总体上的要求，标题是这样：做

16、好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织工作是党全部工作的战斗力的基础，现在在四中全会以及十七大当中已经明确的强调，党的基层组织工作就是党的基础的工作，就现在党员对参加党的基层工作看得不太重要，其实我们这个日常的组织工作，在好的时候、和平的时候，大家看得是和党的执政是没有关联的。其实到关键的时候就有关联了，比如在89发生动乱的时候，之后江泽民同志在评价工作的时候就说了这样一句话：我们党的基层组织工作，尤其是我们的干部是最值得信赖的一些人。因为在发生动乱的时候这些人就更是起到了一个稳定的效用。还有我们也遇到过水灾地震，谁冲在前面？党员。而且我们中国社会的精英也在我们的党员队伍里边。

17、有的时候我们也有过困惑，就是如果共产党垮台了，其它政党是不是就可以替上来。可是现在的中国还没有一个党可以担负这样的一个重任，他们党员的数量、年龄结构等等，当然不是说数量越多越好，但是因为我们的人口数量大，而且我们确实大多数的社会精英都在我们的党内，在高校，在一线的基层当中，确实很多优秀的人才都被吸收进来了。有些时候我们看不太明白的党的基层组织工作，就是和党的执政联系在一起的。所以在十七届四中全会，进一步要求和指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒，那么这么重要，到底要干些什么？必须坚持围绕经济建设这个中心，服务大局。其实我们在民主革命结束，社会

18、主义初期我们曾经找到了这个发展的规律，党的执政必须把经济搞上去。现在世界上很多大党上台肯定有一个招牌，它要把经济搞上去，老百姓的生活搞好，共产党也是政党，而现在我们在党建方面已经非常解放了，比如无产阶级政党执政，老百姓要吃饭，老百姓吃不上饭，你无产阶级政党空喊口号也不行，现在我们已经非常自觉地就做到了这一点，我们要围绕经济建设为中心，改革开放三十年，这个过程是很曲折的，但是我们坚持了这一点，所以才能够成为今天这样。我们要围绕中心，服务大局，还要拓宽领域。因为我们过去的社会很单一，过去就是机关、学校、部队、工厂，这样一个很简单的社会结构，现在我们的社会真的太复杂了，所以我们在过去这些领域里边要加

19、固，拓宽，这样才能加强政党的影响力，因为你今天不光是一个革命的党，要夺取政权，你还是一个执政的党，你要代表本阶级的利益，要代表这个社会大多数人的利益，我们要拓宽我们的社会基础，要加强我们的阶级作用，我们说我们是无产阶级代表，是工农的代表，所以决定我们的路线方针政策就要考虑着大多数人满不满意。当然不光要考虑这大多数的利益，还有其他的人，很多人，只要是拥护这个国家的，拥护这个政党的，我们就要去代表他们，我们要将他们的意见整合，要强化他们的功能，利益整合。然后在路线方针上面要表达出来。这样来巩固加强党的基层组织，所以这个要求很明确，要着力的扩大覆盖面，增强生机和活力，使党的基层组织充分发挥，推动和发

20、展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨，心记群众。这是十七届四中全会在这个当中进一步对我们党的基层组织工作的要求，我们应该有这样一个意识，这样一个部署。这就是我们无产阶级政党的传统，而我们无产阶级政党就是依靠这个来发挥基层组织的作用，一直走到了今天，无产阶级夺取了政权，今天我们从正面的材料来讲，我们这方面是做好的了，而恰恰是那些丢失政权的政党，尤其是那些前社会主义国家的共产党，都是忽略了党的基层组织建设，忽略了大多数人的利益，代表了少数，所以说它很重要，一直讲到了我们今天，我们党十七届四中全会最新的要求，这个只是从要求的面上，怎样来开展党的基层组织的工作呢？我们党的基层组织

21、工作遇到了什么问题呢？确实也是，这是遇到问题。党的基层组织工作面临了新的情况，在新情况下面，肯定就有些新的问题，那么从总体上来讲，党的十六大和十七大以来，党的基层嘴直建设不断加强，党组织的覆盖面持续扩大，党的工作方式、活动方式逐步改善，改革和发展党的组织能力和适应能力逐步加强，在深化改革，构建发展，保持稳定各方面确实显示除了它强大的战斗力，发挥了不可替代的作用。这既是我们党的基层组织工作做得好，同时，在我们遇到任何问题时，我们的人民群众还很依赖党，这就是我们的成绩。我们遇到问题的时候，比如说在农村进行改革，在事业基层党组织，在科研单位，把一些基层的优秀人才吸收到党组织中来，有的时候可以让他们担

22、任一些党组织的工作，靠他们来做这个工作。所以在国有企业，他们重视发挥党组织的工作，我们就要注意发挥党组织的工作，我们也听到一些外国党组织对我们的评价，他们说：你们的组织有优势，因为你们的企业里边有党组织，这个特别好，遇到困难的时候，你们的党员同志可以先上，加班加点。国有企业当然就有党组织，而一些外企开始说我们不要你们的党组织，现在不了，他们会发现企业里边遇到劳资冲突的时候，中间没有协调，有了组织之后就可以起到一个利益协调的作用，党组织要维护我们工人的利益，这个在中间就起到了一个沟通协调化解矛盾，促进生产。外资企业就发现了这么一个好处，因此现在我们党组织在企业发挥的这个作用越来越显著。很多外资企

23、业就主动的要求要建立党组织，前段日子，安利公司公关部的总监给我打了电话，想请你给我们做这个基层党组织的顾问，现在市场对这个安利公司的直销产品已经有了很好的评价，消费者很信得过，他们有很大的影响力，他们的销售人员有来自军队的转业的、下岗的、还有一些没有就业的党员，他们就要把他们凝聚起来，发挥他们的作用，所以他们也在建立党的基层组织，过正常的组织生活，发挥他们义务的作用。现在在各个方面，我们看到党的基层组织在其中都发挥了作用。这里有个数据，6月28日，在我们党生日之前，就公布了一个数据，中国共产党总数就在7795万名，比上一年增长了295万名，那么基层组织的成员有379.2万个，比上年增加了7.4

24、万个，所以各项数据表明，我们的党员队伍是不断的壮大，结构不断的优化，素质不断的加强，党的基层组织建设不断推进，那么在组织设置不断优化，中国共产党呈现出蓬勃的生机。我们不仅讲，中国共产党不断壮大，创造了中国模式被世界认可，中国模式不是我们中国学者提出来的，而确实是中国经济的发展在世界上发挥了作用，得到了全世界的认可，可能有些学者认为，这个认可说的只是模式。其实这个发展坐在家里是感觉不到，我不知道在座的各位有没有公派出国或私费出国，我有几次是到国外去旅游，而我的孩子是到美国去读本科，没有钱这个是做不到的，其实这个就是一个很大的征兆，其实我自己也到欧洲很多国家，也到过社会主义国家，比较差的，比如说朝

25、鲜，我就进行了比较，我就对中国很有信心，当然，中国确实在发展过程当中面临了很多问题，像农民工，像城市化进程，就像一个家里，本来就那么三口之家，但是如果就来了那么多人，就得给他安排工作，得有住的，有个过程，但是我们中国这个社会发展的态势，这个确实不可以低估的。我走在罗马的街头，罗马有代表意大利历史文化的古迹，可以算是欧洲文明的很重要的源泉之地，可以感觉到他们保护历史，而在经济发展过程中遇到的问题其实跟我们一样，他们也要养老，医疗、失业等等。他们有些经验值得我们借鉴，但比如说养老院，比如说街头治安等等也都是他们现在所面临的问题。走在西班牙马德里的街头，感觉它也不比我们北京好多少。所以我们这个民族应

26、该有自信。中国模式获得世界的认可，我们也应该认可。那么开创这种中国模式的也就是我们的执政党：中国共产党。我们今天在党的建设这方面，我们看不到成绩，没有信心，所以我们既要看到成绩，要向前走，还有我们也要看到未来的困难。而中组部以后像这些数据他就会定期的去播放，甚至在一些网站上面也可以查得到，这也是一种规范化、制度化的表现。我们人民群众要翻身求解放，就要追随中国共产党，在社会主义建设初期我们也是轰轰烈烈的搞社会主义建设，有一段时间党的形象也是受到了影响。以至于有段时间我们一听到别人在讲毛泽东，我们就决定好笑。这里边有中情绪化的东西。我觉得，民众要对政党有认可，当然政党也在为民众做事。所以他是一个互

27、动的过程。那么党究竟有些什么新情况？我把它着落到几点进行概括，第一点：面临着新的环境的变化，总的来讲，我觉得改革开放以来，中国社会发生了四个深刻的变化，这四个变化是党的十六大就说的，对中国的这些深刻的变化，党应该有一个深刻的认识和判断，在经济结构方面有深刻的变革，过去我们就是以经济建设为主体，现在我们是公有制为主体，多种所有制共同发展，我们的这个社会结构非常的复杂。比如说，我们现在的这个国有已经不是纯粹的国有了，我们的国有企业上市了，就有这样一个投资，持股，国有只是大股东，所以就不是纯粹的国有。在社会看得见的，还有各种所有制，独资的、合资的、混合所有制的交叉。这是经济结构，而它必然会引起社会结

28、构的深刻的变动，那么过去如果我们是工人农民解放军，包括知识分子，今天我们社会的结构已经不是这么简单，我们除了机关事业单位，学校公务员部队等等这些基本的，这个社会太复杂了，有时候我也无法辨别，这些到底是国有的还是私有的，过去我们的概念是做得大的肯定是国有的，不，今天做得大的也可以是私有的、合资的。而这个社会结构发生变化了，人员结构就发生变化了，组织结构变了，组织结构所有者、利益格局也发生变化了，过去我们这个社会基本是一致的，收入方面，今天我们的利益格局发生改变，我们从个体的人来看，我们在北京，最低的低保大概是1000左右，也有一个月1万、10万、100万收入的人，现在一两万收入的人比比皆是，这个

29、利益格局真的太大变化了，而享受低保和一个月1万的人，他们的想法是不是一样的？不一样，他们的需求也是不一样的。今天我们也面临着思想观念深刻变化，到底怎么变的呢？比如过去是1，现在就是多，这叫做多样化。现在的社会就是从1到多的变化，而且在这个变化进程当中，不是说这个多已经是成为一个定式，而恰恰是在一个动态的过程当中，有可能就会显得乱。所以我们基层党组织面临这么一个大的环境，是一个什么状况呢？我们环境是个大的变化，而且我们执政的时间很长啊，六十年，所以六十年在这个前苏联共产党执政74年丢失了政权，有人就很担心了，确实时间长，问题也就会多。我们共产党是当全中国的领导，在单位里边知道，领导当前看，有问题

30、的就多了。而且我们的党员队伍大，人数多了，参差不齐。在改革开放的新形势下，我们也面临着更多的考验，我们做的都是新的事情，我们走中国特色社会主义之路。我们当时90年代走社会主义市场经济。曾经有一个外国友人就问过：你这个社会主义和市场经济是什么关系？有一个经济教授就说了：我们把这个市场经济在社会主义的历史上，将二者联系在了一起，这是一个创立，而在马克思主义的经济学理论当中看不见这个。所以我们做的是别人不可想象的事情，而且我们做的过程中有很多纠结，很多人面对改革的成绩很高兴，但一遇到困难挫折，比如民生问题、城乡差异等不能够立即得到解决的时候，就怀疑党的路走对了没有。所以说基层就是这样，改革开放有很多

31、新课题，都面临着新考验，这些都会在我们基层党组织中面对，而且每一个党员都在社会中要承担一份责任，他们最能够感受到这些问题。所以我们这个基层党组织的工作是最难做的一份工作。党支部书记、党员怎么去解释这些现象呢？怎么去迎接这些变化呢？这是第一个变化，第二，就是党内工作对象，我们讲党的基层组织工作，我就一个很重要的工作，就是我们的对象，我自己把它定位，首先还是党内，做好了以后参与社会上的工作，才是一个党员的形象的问题。所以我觉得党员的结构，也如同社会结构一样，也在发生变化。这是过去的。这里我就把过去找的一个07年的一个数据，我们现在的党员年轻化，三十五岁以下07年是1738.4万，占23.7%，09

32、年我们所发展的党员35岁以下的是81.2%，我想说的就是我们整个党的队伍年轻化，年轻的同志进入到我们的队伍中来，他们既没有经过民主革命的洗礼，也没有经过社会主义建设初期的熏陶，还没有经过文革时期的磨砺，他们是成长于我们改革开放的阶段当中，而他们成熟于我们改革开放发展的比较好的成绩的这一段时期，所以70后、80后，以后我们还面临着90后，怎么去教育啊？我们党有时举行一些活动，他们都不参加，觉得这都不好玩，现在有网络、有游戏等等活动，他从党外走到党内，应该认同这个组织，认同你的指导思想，而我们入党仅仅是从组织上入党，思想上入党才是一个开始，我们要不断在党员的历程当中加强自己的修养，新的党员、年轻的

33、党员进入到党的队伍，这是很好的事情，但是我们怎么面对他们？他们会带来时代的色彩，这个时代有很多好的色彩，也有很多不太好的东西，那么他在党外，这个社会是多样的，但一旦入党以后就要遵循作为一个党员的义务，有权利，但是要承担一些义务，要遵守一些党的纪律。这是一个变化，还有就是一线党员、女党员、少数民族的党员逐步的增加了，我们党员的结构发生了变化，这次将近四年发展的党员当中，02年到06年全国发展的女党员大概占了百分之三十一点多，去年是百分之二十多，不管怎么说，这些党员在增加。党在少数民族地域执政，靠的就是广大的基层组织，这些少数民族人民当中的优秀分子，我们就要主动吸收他们到队伍中来，但同时少数民族人民要入党还是面临着很多很多的问题，比如，优秀的少数民族，他不想入党，而一些比较弱势的要入党，那么党又是起到先锋模范作用，那么能力弱的如何发挥这个作用。所以我们要把这些能力弱的培养成优秀