张贵武-既有线施工管理.ppt

1、营业线施工管理营业线施工管理长吉公司安质部长吉公司安质部 张贵武张贵武2013年年2月月 一、既有线施工管理的依据一、既有线施工管理的依据 “既有线施工既有线施工”标准叫法：营业线施工。标准叫法：营业线施工。目前，既有线施工执行的文件为：目前，既有线施工执行的文件为：铁道部关于铁道部关于印发印发铁路营业线施工安全管理办法铁路营业线施工安全管理办法的通知（铁的通知（铁运运2012280号），号），这个文件自这个文件自2013年年1月月1日执日执行。原铁道部发行。原铁道部发铁路营业线施工安全管理办法铁路营业线施工安全管理办法（铁运（铁运2008190号）同时废止。号）同时废止。铁道部要求各铁道部要

2、求各个铁路局根据实际，细化本办法。个铁路局根据实际，细化本办法。沈阳铁路局营沈阳铁路局营业线施工安全管理细化办法业线施工安全管理细化办法（沈铁运（沈铁运201337号）已于号）已于2月月8日正式下发执行。日正式下发执行。原原沈阳铁路局营沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法业线施工及安全管理细化办法（沈铁（沈铁总发总发200975号）文件同时废止。号）文件同时废止。二、沈阳局二、沈阳局37号文件编制情况号文件编制情况（一）第一章总则，（一）第一章总则，第一条，编制的依据增加部分：第一条，编制的依据增加部分：根据铁道部根据铁道部铁路营业线施工安全管理办铁路营业线施工安全管理办法法（铁运（铁运20

3、12280号）、号）、铁路技术铁路技术管理规程管理规程、铁路客运专线技术管理办铁路客运专线技术管理办法（试行）法（试行）（200250km/h部分）、部分）、铁路客运专线技术管理办法（试行）铁路客运专线技术管理办法（试行）（300350km/h部分）、部分）、铁路交通事故铁路交通事故调查处理规则调查处理规则等，编制本文件。等，编制本文件。（二）编制的特点（二）编制的特点一是，一是，75号文件为号文件为19章章106条，而条，而37号文号文件细化为件细化为24章章136条，增加了条，增加了5章章30条。条。增加的增加的5章题目：章题目：1.营业线施工项目；营业线施工项目；2.行车通信业务施工；行

4、车通信业务施工；3.临近营业线施工；临近营业线施工；4.施工例会组织；施工例会组织；5.施施工管理信息系统。工管理信息系统。二是，将高速铁路施工与普速铁路施工管二是，将高速铁路施工与普速铁路施工管理分开行文；理分开行文；三是，将邻近营业线施工三是，将邻近营业线施工A、B、C类正式类正式纳入纳入37号文件里面，说明铁路局对邻近既号文件里面，说明铁路局对邻近既有线施工管理的重视；有线施工管理的重视；四是，增加了高速铁路维修的管理方法，四是，增加了高速铁路维修的管理方法，明确了普速铁路维修管理部门的重点；明确了普速铁路维修管理部门的重点；五是，将高速、普速铁路的工务、电务、五是，将高速、普速铁路的工

5、务、电务、供电、房建、车辆、货运分别明确了供电、房建、车辆、货运分别明确了级级和和级维修项目。级维修项目。（三）名词解释（三）名词解释1、铁路营业线施工：是指影响营业线设备、铁路营业线施工：是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织形式、影响程度分为施工与维修两按组织形式、影响程度分为施工与维修两类类。（有封锁时间的施工和维修作业项目）。（有封锁时间的施工和维修作业项目）2、临近营业线施工：是指在营业线两侧一、临近营业线施工：是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影

6、响铁路营业程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。（是指（是指BC类施工项目）类施工项目）3.天窗天窗：是指列车运行图中不铺画列车运行：是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。维修天窗。4.高速铁路高速铁路：是指通过改造原有线路（直：是指通过改造原有线路（直线化、轨距标准化），使营运速率达到每线化、轨距标准化），使营运速率达到每小时小时200km/h以上，或者专门修建新的以上，或者专

7、门修建新的“高速新线高速新线”，使营运速率达到每小时，使营运速率达到每小时250km/h以上的铁路系统。（以上的铁路系统。（200km/h叫叫准高速，准高速，250km/h叫高速）叫高速）（四）名词更改（四）名词更改1、驻站、驻站联络联络员统一改为员统一改为“驻站驻站防护防护员员”。2、临近临近营业线施工安全营业线施工安全监控监控计划改为计划改为“邻邻近近营业线施工安全营业线施工安全监督监督计划计划”。以后，施工安全协议签署，都要按照新的以后，施工安全协议签署，都要按照新的叫法执行，都要按照上述要求提报叫法执行，都要按照上述要求提报BC类施类施工安全监督计划工安全监督计划（五）第一章总则，第二

8、条，适用范围（五）第一章总则，第二条，适用范围1.明确了适用范围：明确了适用范围：37号文件适用于铁路营号文件适用于铁路营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。营业线施工安全管理范畴。2.高速铁路管理范围：高速铁路相关联络线高速铁路管理范围：高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度及动车走行线、新建设计速度200km/h的的铁路及相关联络线和动车走行线。其中京铁路及相关联络线和动车走行线。其中京哈线山海关哈线山海关-沈阳北等既有线提速沈阳北等既有线提速200-250km/h区段按普速铁路管理。区段按普速铁路管理。3.普速铁路管理范围

9、：繁忙干线、普速铁路管理范围：繁忙干线、干线干线和其和其他线路他线路。（沈吉、长图线属于干线）。（沈吉、长图线属于干线）三、第二章，营业线施工项目，第三、第二章，营业线施工项目，第5条增加或条增加或变化的内容变化的内容75号文件营业线施工项目为号文件营业线施工项目为6项，新的项，新的37号文件号文件为为16项，项，增加了增加了10个施工项目个施工项目。具体如下：。具体如下：1.线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。入、电气化改造等施工。2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞涵洞、管道、管道、渡槽和电力线路

10、、通信线路、油气管线以及渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设铺设道口、平过道道口、平过道等设备设施的施工。等设备设施的施工。3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、电力线路、通信线路、杆塔杆塔、油气管线等设施的、油气管线等设施的施工。施工。4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆及路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆及光缆径路）上作业，影响路基稳定的各种光缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。施工。5.在信号、联锁、闭塞、在信号、联锁、闭塞、CTC/TDC

11、S、列控、列控等行车设备上的大中修、等行车设备上的大中修、改造改造施工。（其施工。（其中：中：CTC是指智能化管理系统；是指智能化管理系统；TDCS是指是指全路联网的列车调度指挥系统）全路联网的列车调度指挥系统）6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。件变更等施工。7.设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及技术改造、大中修及TPDS设备标定施工设备标定施工。（其中。（其中TPDS是指列车运行状态地面安全监测系统）是

12、指列车运行状态地面安全监测系统）8.承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。本办法中行车通行车通信业务的通信设备施工。本办法中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道灾监控等系统的网络通道。5T：是地对车安全：是地对车安全

13、监控预警体系，由监控预警体系，由5个系统组成：一是红外线轴温个系统组成：一是红外线轴温探测系统配套故障智能跟踪装置（探测系统配套故障智能跟踪装置（THDS)；二是货车滚动轴承早期故障轨边声学诊断系统二是货车滚动轴承早期故障轨边声学诊断系统（TADS）；三是货车运行状态地面安全监测系统）；三是货车运行状态地面安全监测系统（TPDS）；四是货车运行故障动态图像检测系统）；四是货车运行故障动态图像检测系统（TFDS）；五是客车运行安全监控系统）；五是客车运行安全监控系统（TCDS）。）。9.线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。施工。10.成段破底

14、清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。11.无缝线路应力放散。无缝线路应力放散。12.牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施及大修施。13.车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。

15、整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。16.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。施工。四、第三章，天窗与慢行的规定，四、第三章，天窗与慢行的规定，第第7条天窗时间规定：条天窗时间规定：1.高速铁路天窗原则上不少于高速铁路天窗原则上不少于240分钟；分钟；2.普速铁路施工天窗：技改工程、线路（普速铁路施工天窗：技改工程、线路（道岔道岔）大中修及）大中修及大型养路机械作业、接触网大

16、修及大型养路机械作业、接触网大修及改造改造时，不应少于时，不应少于180分钟。分钟。第第8条施工天窗的安排：条施工天窗的安排：除下列线路外，全局其余各线周六、周日不安排除下列线路外，全局其余各线周六、周日不安排施工天窗。（如：长图、牡图线）施工天窗。（如：长图、牡图线）（1）高速铁路。）高速铁路。（2）京哈线山海关）京哈线山海关-皇姑屯间（不含两端站）。皇姑屯间（不含两端站）。（3）京哈、沈山等线路集中修施工期间。（4）图定货物列车对数小于12对的普速铁路（见附件3）。（5）通霍、珠珠、霍白线。（6）大郑、沈吉线（每周“周二、周三”或“周三、周四”不安排施工）。施工前慢行规定：各项施工作业，施工点前不得安排慢行。大机清筛、换轨、更换道岔、路基处理车、大修列车施工时，在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间。增加天窗时间影响图定跨局旅客列车开行时，必须报铁道部运输局批准。第三章天窗与慢行的规定，第三章天窗与慢行的规定，第第9条施工区段划分（附件条施工区段划分（附件4）长图、牡图线：长春长图、牡图线：长春吉林，吉林吉林，吉林敦化，敦化，敦化敦化图们；图们图们；图们鹿道。鹿道。单线单线1