图文式PPT新安全生产法.pptx

1、安全生产法王明勇王明勇淄矿集团安全技术培训中心淄矿集团安全技术培训中心AA为了加强安全生产工作BB防止和减少生产安全事故C C保障人民群众生命和财产安全DD促 进 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展制定本法1第一章总则2安全生产理念安全生产理念以人为本以人为本坚持安全发展坚持安全发展3安全生产方针安全生产方针安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理安全生产工作机制安全生产工作机制生产经营单位负责生产经营单位负责职工参与职工参与政府监管政府监管行业自律行业自律社会监督社会监督 遵守本法和其他相关法律法规加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设

2、生产经营单位安全生产主体责任4主要负责人全面负责5从业人员6组织职工参加安全生产工作组织职工参加安全生产工作民主管理和民主监督民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面维护职工在安全生产方面的合法权益的合法权益制定或者修改有关安全制度，制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见应当听取工会的意见7国民经济和社会发展规划县级以上人民政府国务院安全生产规划并组织实施并组织实施城乡规划衔接8.1加强对安全生产工作的领导县级以上人民政府国务院支持、督促各有关部门支持、督促各有关部门依法履行安全生产依法履行安全生产监督管理职责监督管理职责建立健全建立健全安全生产工作协调机制安全生产工作协调机制解决安全生

3、产监督管理解决安全生产监督管理中存在的重大问题中存在的重大问题8.2乡、镇人民政府乡、镇人民政府以及街道办事处以及街道办事处地方人民政府的地方人民政府的派出机关派出机关开发区管理机构开发区管理机构应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。8.3负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监督管理总局安全生产监督管理总局9安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门对有关行业、领域的安全生产对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门工作实施监督管理的部门省级安全生产监督管理局省级安全生产监督

4、管理局地市级安全生产监督管理局地市级安全生产监督管理局-环境保护部门环境保护部门交通运输部门交通运输部门消防部门消防部门县级安全生产监督管理局县级安全生产监督管理局生产经营单位依法执行应急按照保障安全生产的要求国务院有关部门国家标准行业标准10制定修订各级人民政府有关部门多种形式安全法规和安全知识的宣传提高职工的安全生产意识11依照法律、行政法规和章程提供安全生产方面的信息、培训等服务发挥自律作用促进生产经营促进生产经营单位加强安全单位加强安全生产管理生产管理有关协会组织12安全生产责任仍由本单位负责生产经营单位（为安全生产提供）技术、管理服务的机构13委托提供技术、管理服务 国家实行生产安全

5、事故责任追究制度依照本法和有关法律、法规的规定追究生产安全事故责任人员的法律责任The14国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。15改善安全生产条件防止生产安全事故参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人16安全生产条件和国家标准或者行业标准规定的具备本法和有关法律、行政法规生产经营单位17第二章、生产经营单位的安全生产保障不得生产不具备安全生产责任制安全教育培训计划安全制度、SOP安全投入检查、消除隐患报告事故应急预案生产经营单位的主要负责人职责：18第十八条第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负生产经营单位的主要负责人对本单位安

6、全生产工作负有下列职责：有下列职责：(一一)建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制;(二二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三三)保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施;(四四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患故隐患;(五五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六六)及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。(七七)组织制定并实施本单位安全生产教育和

7、培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划发生事故生产经营单位主要负责人罚款发生事故生产经营单位主要负责人罚款第九十二条第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：(一一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；(二二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；(

8、三三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；(四四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。新增理由：新增理由：主要负责人对本单位安全生产全面负责，发生生产安全事故主要负责人对本单位安全生产全面负责，发生生产安全事故且未履行职责，给国家造成损失，理应受到经济处罚且未履行职责，给国家造成损失，理应受到经济处罚处罚的额度与处罚的额度与生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例(国务国务院令第院令第493493号号)相一致相一致第第2323页页安全生产责任制各岗

9、位的责任人员责任范围考核标准等建立机制监督考核落实情况监督考核落实情况19予以保证投入不足导致的后果承担责任专款专用在成本中据实列支财企【财企【2012】16号号20安全生产委员会生产部XX部XX部21安全管理人员组织或参与拟订制度、SOP和应急预案组织或者参与安全培训如实记录督促落实重大危险源的安全管理措施组织或者参与应急救援演练检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反SOP的行为督促落实本单位安全生产整改措施22安全管理机构安全管理人员安全管理人员依法履行职责恪尽职守依法履行职责作涉及安全的经营决策安全管理机构安全管理人员的意见降低工资、福利等

10、待遇降低工资、福利等待遇或解除劳动合同或解除劳动合同高危行业安全管理人员任免主管的安全监督部门听取不得告知23第二十二条第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：理人员履行下列职责：(一一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案产安全事故应急救援预案(二二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况产教育和培训情况;(三三)督促落实本单位重大危险源的安全管

11、理措施督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四四)组织或者参与本单位应急救援演练组织或者参与本单位应急救援演练;(五五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议提出改进安全生产管理的建议;(六六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七七)督促落实本单位安全生产整改措施。督促落实本单位安全生产整改措施。（一）安全生产例会等安全生产会议制度；（一）安全生产例会等安全生产会议制度；（二）安全投入保障制度；（二）安全投入保障制度；（三）安

12、全生产奖惩制度；（三）安全生产奖惩制度；（四）安全培训教育制度；（四）安全培训教育制度；（五）领导干部轮流现场带班制度；（五）领导干部轮流现场带班制度；（六）特种作业人员管理制度；（六）特种作业人员管理制度；（七）安全检查和隐患排查治理制度；（七）安全检查和隐患排查治理制度；（八）重大危险源评估和安全管理制度；（八）重大危险源评估和安全管理制度；（九）变更管理制度；（九）变更管理制度；（十）应急管理制度；（十）应急管理制度；（十一）生产安全事故或者重大事件管理制度；（十一）生产安全事故或者重大事件管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

13、（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；（十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；（十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作（十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；业安全管理制度；（十五）危险化学品安全管理制度；（十五）危险化学品安全管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；（十六）职业健康相关管理制度；（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十七）劳动防护用品使用维护管理制度；（十八）承包商管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。（十九）安全管理制度

14、及操作规程定期修订制度。国家安监总局令第国家安监总局令第41号号19项基本安全制度项基本安全制度企业负责人安全管理人员危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输与生产经营活动相应的安全知识与管理能力考核合格配备24具备危险物品、矿山、冶金、建筑施工、道路运输注册注册安全工程师安全工程师其他行业其他行业鼓励不得上岗作业25.1生产经营单位生产经营单位从业人员从业人员了解事故应急措施，知悉权利和义务了解事故应急措施，知悉权利和义务掌握本岗位安全操作技能掌握本岗位安全操作技能熟悉有关安全制度和熟悉有关安全制度和SOP保证具备必要的安全生产知识保证具备必要的安全生产知识安全培训未经培训合格派遣劳动者实习

15、生安全培训建立档案，如实记录建立档案，如实记录时间、内容、考核结果时间、内容、考核结果实习生学校协助学校协助PPE25.2新技术新技术新工艺新材料新材料新设备新设备了解、掌握了解、掌握安全技术特性安全技术特性采取有效防护措施采取有效防护措施安全培训从业人员26特种作业人员取得资格，方可上岗特种作业人员范围由安监总局会同国务院有关部门确定27安全设施投资应当纳入建设项目概算同时使用同时设计同时施工新建改建扩建2829安全评价安全评价装卸危险物品建设项目建设项目贮存危险物品建设项目建设项目生产危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目30按国家有关规定按国家有关规定报经有

16、关部门审查报经有关部门审查审查部门及负责审查部门及负责审查人员对审查审查人员对审查结果负责结果负责装卸危险物品建设项目建设项目贮存危险物品建设项目建设项目生产危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目安全设施设计建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施设计负责。31并对安全设施的并对安全设施的工程质量负责工程质量负责生产、贮存装卸危险物品建设项目建设项目金属治炼建设项目建设项目矿山建设项目建设项目竣投入生产或使用前建设单位负责组织验收投入生产投入生产和使用和使用不得投入生产不得投入生产和使用和使用验收合格验收不合格32较大危险因素较大危险因素生产经营场所生产经营场所设施、设备设施、设备安全设备安全设备设计设计制造制造检测检测安装安装使用使用维修维修报废报废改造改造符合国家标准符合国家标准或者行业标准或者行业标准维护、保养。（记录、签字）3334并经专业资质并经专业资质检测、检验机构检测、检验机构涉及人身安全、危险较大的海洋石油开采特种设备矿山井下特种设备危险物品的容器、运输工具投入生产投入生产和使用和使用取得安全使用证取得安全使用证或安全标志或安全标志合格