1、环境管理体系环境管理体系环境问题和环境管理体系标准 一一一一.人类社会的环境问题人类社会的环境问题人类社会的环境问题人类社会的环境问题 环境问题:由于自然或人为活动使环境发生变化从而环境问题:由于自然或人为活动使环境发生变化从而环境问题:由于自然或人为活动使环境发生变化从而环境问题:由于自然或人为活动使环境发生变化从而带来不利于人类的结果。带来不利于人类的结果。带来不利于人类的结果。带来不利于人类的结果。近几百年来,近几百年来,近几百年来,近几百年来,随着科学技术的进步及生产力水平提高,随着科学技术的进步及生产力水平提高,随着科学技术的进步及生产力水平提高,随着科学技术的进步及生产力水平提高,
2、给人类社会带来日益丰富的物质生活,人类影响自然能力给人类社会带来日益丰富的物质生活,人类影响自然能力给人类社会带来日益丰富的物质生活,人类影响自然能力给人类社会带来日益丰富的物质生活,人类影响自然能力大为增强,走出了野蛮,蒙昧时代,进入一个大量生产,大为增强,走出了野蛮,蒙昧时代,进入一个大量生产,大为增强,走出了野蛮,蒙昧时代,进入一个大量生产,大为增强,走出了野蛮,蒙昧时代,进入一个大量生产,大量消耗,大量浪费的大量消耗,大量浪费的大量消耗,大量浪费的大量消耗,大量浪费的“文明文明文明文明”时代。原有的朴素自然观时代。原有的朴素自然观时代。原有的朴素自然观时代。原有的朴素自然观被动摇,商品
3、经济的发展造成的利益驱动,使得人们不顾被动摇,商品经济的发展造成的利益驱动,使得人们不顾被动摇,商品经济的发展造成的利益驱动,使得人们不顾被动摇,商品经济的发展造成的利益驱动,使得人们不顾一切地向大自然展开掠夺,并任意地向大自然排放各种废一切地向大自然展开掠夺,并任意地向大自然排放各种废一切地向大自然展开掠夺,并任意地向大自然排放各种废一切地向大自然展开掠夺,并任意地向大自然排放各种废物,环境污染问题出现并逐步恶化。物,环境污染问题出现并逐步恶化。物,环境污染问题出现并逐步恶化。物,环境污染问题出现并逐步恶化。人口呈几何指数增长,人口呈几何指数增长,人口呈几何指数增长,人口呈几何指数增长,自然
4、资源濒临耗尽,每一种污染物的排放均达到地球无法自然资源濒临耗尽,每一种污染物的排放均达到地球无法自然资源濒临耗尽,每一种污染物的排放均达到地球无法自然资源濒临耗尽,每一种污染物的排放均达到地球无法承受的程度。承受的程度。承受的程度。承受的程度。环境问题和环境管理体系标准 把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起,称为生态把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起,称为生态把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起,称为生态把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起,称为生态危机。危机。危机。危机。环境问题已从局部问题变为区域问题乃至全球问题,环环境问题已从局部问题变为区域问题乃至全球问题,环环境问题已从局部
5、问题变为区域问题乃至全球问题,环环境问题已从局部问题变为区域问题乃至全球问题,环境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。1.1.1.1.全球环境问题全球环境问题全球环境问题全球环境问题 a.a.a.a.温室效应与气候变化温室效应与气候变化温室效应与气候变化温室效应与气候变化 b.b.b.b.臭氧层破坏臭氧层破坏臭氧层破坏臭氧层破坏 c.c.c.c.有毒有害化学物质的污染与越境转移有毒有害化学物质的污染与越境转移有毒有害化学物质的
6、污染与越境转移有毒有害化学物质的污染与越境转移 d.d.d.d.海洋污染和海洋保护海洋污染和海洋保护海洋污染和海洋保护海洋污染和海洋保护 e.e.e.e.生物多样性的破坏与保护生物多样性的破坏与保护生物多样性的破坏与保护生物多样性的破坏与保护 f.f.f.f.生态环境恶化生态环境恶化生态环境恶化生态环境恶化 环境问题和环境管理体系标准 2.2.2.2.中国环境问题中国环境问题中国环境问题中国环境问题 近些年,中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资近些年,中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资近些年,中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资近些年,中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资源过
7、度消耗,甚至浪费的基础上,而且往往以牺牲环境为源过度消耗,甚至浪费的基础上,而且往往以牺牲环境为源过度消耗,甚至浪费的基础上,而且往往以牺牲环境为源过度消耗,甚至浪费的基础上,而且往往以牺牲环境为代价。中国人口众多,能源、水、土地、矿产等资源不足代价。中国人口众多,能源、水、土地、矿产等资源不足代价。中国人口众多,能源、水、土地、矿产等资源不足代价。中国人口众多,能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐,环境承载能力弱,生态环境形势十分的矛盾越来越尖锐,环境承载能力弱,生态环境形势十分的矛盾越来越尖锐,环境承载能力弱,生态环境形势十分的矛盾越来越尖锐,环境承载能力弱,生态环境形势十分严峻
8、。已出现了严重的环境污染及生态破坏,资源难以为严峻。已出现了严重的环境污染及生态破坏,资源难以为严峻。已出现了严重的环境污染及生态破坏,资源难以为严峻。已出现了严重的环境污染及生态破坏,资源难以为继,环境不堪重负。继,环境不堪重负。继,环境不堪重负。继,环境不堪重负。a.a.a.a.大气污染问题十分突出大气污染问题十分突出大气污染问题十分突出大气污染问题十分突出 b.b.b.b.水环境状况严峻水环境状况严峻水环境状况严峻水环境状况严峻 C.C.C.C.固体废物和噪声污染日益突出固体废物和噪声污染日益突出固体废物和噪声污染日益突出固体废物和噪声污染日益突出 d.d.d.d.生态环境退化严重生态环
9、境退化严重生态环境退化严重生态环境退化严重 e.e.e.e.生物多样性锐减生物多样性锐减生物多样性锐减生物多样性锐减环境问题和环境管理体系标准 在在在在18181818大会胡锦涛报告中,明确大会胡锦涛报告中,明确大会胡锦涛报告中,明确大会胡锦涛报告中,明确“中国特色社会主义事业中国特色社会主义事业中国特色社会主义事业中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体拓展为包括生态文明建设的一体拓展为包括生态文明建设
10、的一体拓展为包括生态文明建设的一体拓展为包括生态文明建设的五位五位五位五位一体。一体。一体。一体。”报告指出报告指出报告指出报告指出“建建建建设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计。面设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计。面设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计。面设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须把生态文明建设放到突出的地位。
11、必须把生态文明建设放到突出的地位。必须把生态文明建设放到突出的地位。必须把生态文明建设放到突出的地位。”“要全面促进资源节约,加强全过程节约管理,大幅降要全面促进资源节约,加强全过程节约管理,大幅降要全面促进资源节约,加强全过程节约管理,大幅降要全面促进资源节约,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。建设建设建设建设节水型社会,节水型社会,节水型社会,节水型社会,发展循环经济,促进生产、流通、消费过程发展循环经济,促进生产、
12、流通、消费过程发展循环经济,促进生产、流通、消费过程发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建设,建立体大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建
13、设,建立体大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建设,建立体大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建设,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。环境问题和环境管理体系标准 二二二二.国际社会对环境问题采取的对策和行动国际社会对环境问题采取的对策和行动国际社会对环境问题采取的对策和行动国际社会对环境问题采取的对策和行动 二十世纪六十年代以来,人类生存环境不断恶化,人类二十世纪六十年代以来,人类生存环境不断恶化,人类二十世纪六十年代以来,人类生存
14、环境不断恶化,人类二十世纪六十年代以来,人类生存环境不断恶化,人类的环境意识逐渐觉醒。的环境意识逐渐觉醒。的环境意识逐渐觉醒。的环境意识逐渐觉醒。1972197219721972年年年年6 6 6 6月月月月5 5 5 5日,联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环日,联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环日,联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环日,联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环境大会,通过了境大会,通过了境大会,通过了境大会,通过了“人类环境宣言人类环境宣言人类环境宣言人类环境宣言”、“人类环境行动计划人类环境行动计划人类环境行动计划人类环境行动计划”,成立了环境规划署。,成立了环境规划署。,成立了
15、环境规划署。,成立了环境规划署。1992199219921992年年年年6 6 6 6月,联合国月,联合国月,联合国月,联合国“环境与发展大会环境与发展大会环境与发展大会环境与发展大会”在巴西召开。在巴西召开。在巴西召开。在巴西召开。大会通过了大会通过了大会通过了大会通过了“关于环境与发展宣言关于环境与发展宣言关于环境与发展宣言关于环境与发展宣言”、“21212121世纪议程世纪议程世纪议程世纪议程”等等等等五个重要文件。将五个重要文件。将五个重要文件。将五个重要文件。将“可持续发展可持续发展可持续发展可持续发展”作为人类发展的总目标作为人类发展的总目标作为人类发展的总目标作为人类发展的总目标
16、-“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展力构成危害的发展力构成危害的发展力构成危害的发展”。可持续发展理念成为。可持续发展理念成为。可持续发展理念成为。可持续发展理念成为“21212121世纪议程世纪议程世纪议程世纪议程”的精髓,作为人类社会经济与环境协调发展战略,为大的精髓,作为人类社会经济与环境协调发展战略,为大的精髓,作为人类社会经济与环境协调发展战略,为大的精髓,作为人类社会经济与环境协调发展战略,为大多数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程多数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程多数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程多数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程碑。碑。碑。碑。环境问题和环境管理体系标准 三三三三.ISO14000.ISO14000.ISO14000.ISO14000系列标准产生和构成系列标准产生和构成系列标准产生和构成系列标准产生和构成 1.19931.1993
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