煤矿一岗双责制度.docx

1、煤矿一岗双责制度安全生产“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实各级领导和相关部门安全生产工作职责，根据中华人民共和国安全生产法及有关安全法律法规，结合本煤矿实际情况，特制定本制度：安全生产实行“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度(一岗双责制度：是指煤矿各级领导、各职能部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责).各部门的正职是本部门安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部

2、门安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作. 煤矿矿长“一岗双责制度一、矿长“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家、省、市、县主管部门有关安全生产的法律法规及规章制度要求,督促、落实上级安全生产会议和文件精神。2、审定公司的安全生产规章制度,督促各级下属人员认真落实安全生产制度和实现安全生产目标。落实本公司的安全生产机构和人员配备。3、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。4、加强对安全生产工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，定期主持召开安全生产会议，及时研究解决安全

3、生产工作中的重大问题，实施安全生产考核工作。5、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,分解落实安全生产责任，督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。6、组织审核职责范围内安全技术措施,及时总结推广安全生产先进经验.7、组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。8、审定本公司安全技术措施计划，并贯彻落实，不断改善职工劳动条件；制定并落实安全培训、学习计划。9、主持重、特大伤亡事故的调查分析，制定改进措施，并督促实施。二、矿长安全生产责任制1、矿长是煤矿安全生产的第一责任者，对煤矿安全生产负全面责任。矿长必须认真贯彻执

4、行煤矿安全规程、矿山安全法以及国家有关的安全生产方针政策,牢固树立安全为天的思想，对安全工作要做到亲自检查、布置、总结、评比。2、对上级主管部门下达的安全生产措施负责，在生产过程中认真贯彻执行。3、矿长是事故处理的第一指挥者，对事故处理负全面责任。煤矿发生重大事故时，必须亲临救灾现场，迅速组织抢救,做到正确指挥，防止灾害蔓延扩大，并及时向上级领导汇报抢险救灾进展情况。4、成立安全生产领导小组，亲自担任组长,定期对本矿的安全生产状况组织检查，召开安全形势分析会,研究矿井存在的事故隐患，负责整改措施的实施工作。5、矿长按照安全办公会议制度定期召开由副矿长、队长、及科室负责人参加的安全办公会议，总结

5、安全情况，安排安全工作，研究部署每月、每周和每天的工作计划。6、定期听取矿井重大事故隐患排查汇报,定期主持研究本矿“一通三防”工作，落实责任。7、按期组织完成安全技措工程项目，确保资金到位，专款专用.8、采取有效措施，改善职工劳动条件，保障煤矿安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。9、逐日审阅瓦斯日报。9、按时下井、抓“三违”.对违章作业、违章指挥、违反操作规程进行冒险作业人员进行处罚，对玩忽职守造成事故的责任者，从严从重处罚。10、负责对各分管副职责任制的监督落实和考核工作。11、定期组织煤矿开展应急救灾、反风演习等工作。三、岗位目标考核1、完成全年安全目标0事故。2、完成

6、全年生产目标；按照全年生产目标，逐月分解和进行月考核。3、完成全公司各项经济技术指标，逐月考核。总工程师“一岗双责制度一、总工程师“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关技术规定。2、对全公司安全技术工作负直接领导责任，组织制定和审查年度计划和长远发展规划；负责组织工程技术人员的技术培训工作。3、负责组织矿井技术改造等方案设计，研究解决资源合理开采、采掘接续和矿井长期发展工作。4、组织制定和审批煤矿安全技术措施、灾害预防与处理计划、应急预案等，并检查瓦斯、水、火等“五大”灾害的治理、落实情况.5、积极组织开展煤矿技术交流和技术创新工作；开展技术更新和合理化建议活

7、动；积极推广新装备、新工艺、新材料、新技术的应用.6、定期组织召开技术工作会议,研究解决煤矿重大技术问题，并安排相关部门贯彻落实。7、负责煤矿“一通三防”工作,按照相关法律、法规要求组织编制各项计划、措施、制度，并负责“一通三防”重大安全隐患的排查和治理工作.8、审签煤矿作业规程、安全技术措施和通风、瓦斯等日报表。9、协助矿长抓好本单位安全生产综合协调和指导工作，督促、检查各部门安全生产责任制的落实情况；协助召开安全生产例会，分析掌握安全生产形势，对重特大事故隐患责令相关部门进行督查，落实整改.10、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，发生重特大安全事故时,配合上级单位对事故进行调查处理，督

8、促有关部门按规定的时间和程序上报.11、负责领导交办的其它安全生产工作。二、总工程师安全生产责任制1、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对“一通三防”管理负直接领导责任。2、负责事故处理的技术工作，对一通三防专业事故处理负直接领导责任。3、每月召开1次一通三防专业例会，总结月度专业安全技术工作和专业质量标准化工作，分析矿井存在的问题，制订有针对性的防范措施，对下月专业工作作出安排.4、总工程师是矿井重大事故隐患排查的总负责人，每月主持召开1次矿井重大事故隐患排查分析会议，检查本月排查事故隐患的整改情况，研究落实整改措施及时间，明确责任，并按照关于定期排查矿井重大事故隐患的规定汇报上级主

9、管部门.5、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划。对矿井安措工程及资金落实负直接责任.6、严格执行煤矿安全规程及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关.7、制定安全教育培训计划及专业人员培训计划，并督促有关部门落实。8、每月召开1次顶板分析会，总结分析本月矿井顶板管理方面存在的问题，研究制定防范措施，并对下月顶板管理工作作出安排。9、按时下井，狠刹“三违”现象。10、每日审签矿井瓦斯日报表。11、负责组织制定矿井检修计划，对大的检修项目的施工方案进行审查。12、抓好矿井新技术、新项目的科研攻关和推广应用工作。13、参与各类事故调查、分析处理,

10、组织制定防范措施。14、负责检查井下爆破的有关规定和安全技术措施的执行情况。15、总工程师在安全和生产上对生产公司经理负责。三、岗位目标考核1、完成全年安全目标0事故.2、完成全年生产目标：按照全年生产目标，逐月分解和进行月考核；.3、协助生产公司经理完成全公司各项经济技术指标管理，逐月考核。4、根据岗位职责要求，逐条落实。如有职责失误，根据情节进行经济处罚.安全副矿长“一岗双责”制度一、安全副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作,在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范

11、。2、及时向矿长提出设置安全管理部门(科室）、配备安全监察人员和装备的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本煤矿的安全工作需要。3、参加矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。4、每月应至少主持召开三次安全生产工作例会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。5、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任，经常深入井下现场，及时组织开展安全、质量大检查，发现、督促整改安全隐患。6、组织煤矿事故的调查处理，提出主导意见。7、审查、监督煤矿按计划如期、保质保量地完成安全技措工程。8、对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相

12、关安全培训教育、业务演习负责监督,不断提高其业务能力和工作水平，及时清退不称职的安全管理人员.二、安全副矿长安全生产责任制1、安全矿长对矿井安全生产监督负领导责任，全面负责矿井安全监督检查工作。2、严格执行“安全第一、预防为主”的煤矿安全生产方针，对煤矿安全承担重要责任。3、加强井下安全防范,及时排查、排除各类事故隐患，并制定相应措施和相关的安全制度。4、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精神，协助矿长督促检查各分管矿长、各业务部门、各级干部业务保安工作的开展情况。5、每月召开1次安全监察工作会议，总结分析当月安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指

13、示落实情况，研究现场安全状况,落实有关安全管理措施的执行。6、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的实施情况.7、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、火工品管理等工作.8、负责全矿安全质量大检查、安全培训、安全教育等工作。9、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过的原则，对各类事故进行处理。10、按时下井，狠刹“三违”现象。11、负责对各项检修项目安全措施的监督落实，对重大、特大检修项目安排专人现场盯班作业。12、负责对全矿的一通三防安全工作及技术措施进行监督检查，对防止重大瓦斯、煤尘等事故负有监督检查的责任。13、加强对员工的培训，定期

14、与不定期召开安全工作分析研究会，认真搞好班前教育，不断提高职工素质.14、完成矿长交办的其它工作。15、安全副矿长在安全生产上对矿长负责.三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故.2、确保煤矿全年无重大安全隐患事故的发生。 3、完成公司下达的安全经济技术指标，并逐月考核。4、根据岗位职责要求，逐条落实。如有职责失误，根据情节进行经济处罚。生产副矿长 “一岗双责制度一、生产副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作，在安全生产管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范.2、参

15、加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。3、每月应至少主持召开一次安全生产工作例会，每月至少主持召开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。4、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任，经常深入井下现场，及时组织煤矿开展安全、质量大检查，发现、督促整改安全隐患。5、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见。6、审查、监督煤矿按计划如期、保质保量地完成安全技措工程.7、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习，不断提高其业务能力和工作水平，及时清退不称职的安全管理人员

16、.二、生产副矿长安全生产责任制1、生产矿长对矿井安全生产负直接责任，全面负责矿井安全生产工作。2、生产副矿长是事故处理直接指挥者，对事故现场处理及事故分析负责。3、每月组织三次安全大检查活动，并对查出问题落实责任，限期整改。4、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全矿及专业的安全工作，分析存在的问题，制定有针对性的防范措施，对下月工作作出安排。5、每月召开二次班组长会议，总结安排月度安全生产工作。6、每天早晨听取各专业的工作汇报，及时协调解决生产中存在的问题。7、每季度对矿井各配电所、煤仓、炸药库、水泵房、大绞车房、带式输送机头硐室等覆盖检查一遍，及时解决存在的问题。8、每月主持三次生产调

17、度会，安排、平衡、解决生产过程中存在的各种问题,确保生产场所支护材料满足规程要求。9、经常深入井下，掌握情况，排查隐患，及时解决现场存在的各种问题.10、负责建立健全矿井爆破管理体系,每月主持召开1次爆破器材和井下爆破管理会议，并针对存在的问题，提出解决办法,督促有关部门按分工抓好落实。11、在矿长的领导下，对生产过程中的“一通三防”工作负责,对生产过程中“一通三防”的安全措施、质量标准、技措工程负责组织贯彻、落实。12、生产矿长是矿井停产检修工作的第一责任者，负责检修工作的总体安排和组织制定实施方案，掌握总体进度和监督安全措施的落实。13、参加事故现场指挥和组织领导，对回采专业事故处理负直接

18、领导责任。14、每周组织一次安全质量大检查，并对查出问题落实责任，限期整改。15、经常深入井下，掌握情况，排查隐患,解决现场存在的各种问题,确保生产现场所需各种支护材料满足规程要求.17、抓好各专业的安全质量标准化和正规操作工作，对该专业职工安全教育负全面领导责任。18、负责施工爆破作业中“一炮三检”、“三人连锁”、“爆破三保险”等制度的实施,推广应用先进的爆破技术，确保爆破安全。19、生产矿长在安全和生产上对矿长负责。三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故。2、完成公司下达的全年生产任务，并逐月分解落实。确保煤矿全年生产任务的完成，年底考核.3、完成煤矿下达的生产任务和经济指标，

19、并逐月考核。4、根据岗位职责要求,逐条落实。如有职责失误，根据情节进行经济处罚。机电副矿长“一岗双责”制度一、机电副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作，在煤矿机电、运输系统管理中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2、加强对分管科室、大队的领导，协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题。3、参加矿长、安全、生产副矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿机电、运输系统的具体问题提出主导意见.4、组织制定机电、运输等系统安全管理规章制度,并组织实施。5、组织编制机电设备年度考核管理目标和考核奖罚细则。6、负责大型机电设备的安装、检修安全管理。7、定期组织进行机电

20、、运输系统的重大安全隐患排查、治理，对排查出的安全隐患，要按“五落实”定人员、时间、资金、措施、预案。8、坚持开展煤矿机电、运输系统安全质量标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。9、定期召开机电设备管理工作会议，研究机电设备管理工作中的安全生产动态，及时解决存在问题,确保安全生产。10、负责煤矿机电、运输范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理方案、措施的落实。每月组织开展一次煤矿机电、运输系统安全生产巡回大检查,督促相关部门（人员）及时整改有关隐患.11、负责组织编制煤矿机电、运输系统安全技措工程计划.12、根据煤矿的总体规划，进行机电、运输系统规划,监督有关部门及时进行机电运输

21、设备、设施的维护、维修、保养等,确保其满足要求.13、参与机电设备、设施的选型、设计。保证煤矿使用的机电设备、设施“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志、“防爆合格证”等齐全。14、必须尽职尽责,杜绝“三违现象。二、机电副矿长安全生产责任制1、认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产工作的指示、指令,遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范，在矿长的领导下，抓好机电安全生产,对分管范围内的安全负责。2、负责全矿的机电安全管理工作,分管机电队、安装队和机电质量标准化达标工作，认真组织落实有关供电、运输、供风、供水等生产系统的各项规章制度和技术措施，协调解决机电专业的各类问题。3

22、、负责组织制定和落实设备大修计划、矿井停产检修计划，参与矿井长远规划、年度安全技措工程计划制定及采区供电设计的审查，落实新技术、新工艺、新装备的推广应用工作， 不断提高矿井机电装备的现代化和自动化水平。4、按时参加矿安全办公会、生产会，主持召开矿井停产检修、“雨季三防”、“冬季三防”等机电专业会议，主持对机电事故的分析处理，对生产中存在的重大机电安全问题及时组织有关人员分析、研究，提出切实可行的措施，限期妥善解决。5、经常深入井下,每月组织一次全矿机电设备安全大检查了解现场安全现状，落实安全生产责任制. 6、抓好机电专业的安全质量标准化和正规操作工作，对该专业职工安全教育负全面领导责任。7、机

23、电矿长在安全和生产上对矿长负责。三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故。 2、确保煤矿全年正常生产。3、积极配合生产部门完成公司下达的生产任务和经济指标，并逐月考核。4、根据岗位职责要求，逐条落实。如有职责失误，根据情节进行经济处罚。通风副总一岗双责制度 一、通风副总“一岗双责”职责1、积极配合总工开展工作，在“一通三防”管理中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2、加强对分管科室、队组的领导，协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题.3、参加“一通三防安全技术会议，并对“一通三防”的具体问题提出主导意见。4、组织制定“一通三防”安全管理规章制度，并组织实

24、施。5、组织编制“一通三防”年度考核管理目标和考核奖罚细则.6、负责通风设施的安全管理。7、定期组织进行“一通三防”的重大安全隐患排查、治理,对排查出的安全隐患，要按“五落实”定人员、时间、资金、措施、预案。8、坚持开展“一通三防安全质量标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。9、负责矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理方案、措施的落实。每月组织开展一次“一通三防”巡回大检查，督促相关部门（人员)及时整改有关隐患.10、负责组织编制“一通三防”安全技措工程计划。11、根据煤矿的总体规划，进行通风系统规划，风量设计,确保各个供风地点风量。12、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。二、通风副总安全生产

25、责任制 1、在总工程师的领导下,负责全矿“一通三防业务管理工作，承担矿井“一通三防”的日常管理工作。 2、认真贯彻执行煤矿安全规程和上级有关“一通三防”的规章制度，参加矿井规划、设计工作,审查采掘作业规程和安全技术措施中有关“一通三防”的专项规定。 3、负责矿井通风系统管理，消灭不合理的串联通风，最大限度地减少角联和通风阻力;发生灾变后，迅速有效地进行风量调节和反风；最大限度地减少排风之间平面交叉，做到技术上先进、安全上可靠、经济上合理. 4、负责各类作业规程和措施中有关“一通三防”措施的审批管理，保证“一通三防”措施得力，切实可靠。 5、负责贯彻落实“一通三防管理的各项制度。 6、负责搞好矿

26、井通风质量标准化工作，制定矿井“一通三防”质量标准化达标管理办法，并组织实施. 7、负责井下各工作地点的风量管理,当工作面瓦斯涌出量或其它条件发生变化时，要及时调整风量，进行解决，发现瓦斯快超限时,有权采取停产措施，确保瓦斯不超限。 8、负责对有关“一通三防”管理制度执行情况进行监督检查。 9、参加“一通三防”事故抢救和处理。三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故。 2、确保煤矿全年正常生产。3、积极配合生产部门完成公司下达的生产任务和经济指标,并逐月考核。4、根据岗位职责要求，逐条落实。如有职责失误，根据情节进行经济处罚。安全科“一岗双责制度一、安全科“一岗双责”职责1、认真贯彻

27、执行国家有关安全生产法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。2、作为煤矿安全生产领导的办事、协调机构,负责对各区队安全生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作。3、负责对全矿的“一通三防”安全工作及技术措施进行监督检查，对重大瓦斯、煤尘等通防事故负有直接监督检查的责任.4、对煤矿各部门发生伤亡事故会同有关部门及时赶赴现场,调查了解分析事故原因，严格执行事故报告制度,坚决执行事故处理“四不放过”的原则，严格事故责任追究制。5、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全知识竞赛活动。6、定期或不定期的深入现场对重点安全防范目标进行监督检查。同时将检查的时间、

28、地点、内容、发现的问题及其处理情况建立隐患排查台账,责令被检部门限期整改落实。7、负责监督、检查各区队安全生产管理人员、特殊工种培训及持合法有效证件上岗情况。8、依据安全生产法律、法规，会同相关部门制定、执行安全生产奖惩、安全生产检查考核等规章制度。建立安全生产第一责任人负责制，明确管理人员和一线职工的安全生产职责,建立统一领导、分级负责逐层分解细化安全生产工作。9、负责组织煤矿安全生产事故应急救援预案的演练，建立演练档案.10、建立安全生产举报制度，公布举报电话、电子邮件信箱，对举报事项进行登记、核实，并做好相应处理。11、负责参加安全生产工作会议，及时向主管安全领导汇报安全生产工作.12、

29、完成领导交办的其它有关工作.二、安全科科长安全生产责任制1、安全科科长对矿井安全生产监督监察负领导责任，全面负责矿井安全监督检查工作。2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精神，协助矿长督促检查各各业务部门、各级干部工作的开展情况。3、每月召开1次安全监察工作会议，总结分析当月安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情况,研究现场安全状况及需要落实的有关安全管理措施。4、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的实施情况。5、经常深入井下现场,排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、火工管理等工作。6、参与全矿安全质量大检查、安全培训、

30、安全教育。7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理。8、按时完成下井、抓“三违”指标。9、负责各项检修项目安全措施的监督落实，对重大、特大检修项目安排专人现场盯班。10、负责对全公司的一通三防安全工作及技术措施进行监督检查，对重大瓦斯、煤尘等通防事故负有监督检查的责任。11、安全科科长在安全和生产上对安全副矿长负责。三、岗位目标考核1、协助安全副矿长完成全年安全目标0事故。2、配合安全副矿长确保煤矿全年无重大安全隐患事故的发生。3、完成安全副矿长下达的安全经济技术指标，并逐月考核.4、根据岗位职责要求,逐条落实.如有职责失误,根据情节进行经济

31、处罚。 通风科“一岗双责”制度 一、通风科“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。2、负责对全矿的“一通三防”安全工作及技术措施进行监督检查，对重大瓦斯、煤尘等通防事故负有直接监督检查的责任。3、对煤矿各部门发生“一通三防事故会同有关部门及时赶赴现场，调查了解分析事故原因,严格执行事故报告制度,坚决执行事故处理“四不放过”的原则，严格事故责任追究制。4、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全知识竞赛活动。6、定期或不定期的深入现场对“一通三防工作进行监督检查。同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况建立隐患排查台账，责令被检部门限期整改落实。7、负责组织煤矿安全生产事故应急救援预案的演练，建立演练档案。8、负责参加安全生产工作会议，及时向主管安全领导汇报安全生产工作。9、完成领导交办的其它有关工作。 二、通风科长岗位责任制1、在通风副总的领导下，负责全矿“一通三防业务管理工作,承担矿井“一通三防”的日常管理工作。2、认真贯彻执行煤矿安全规程和上级有关“一通三防”的规章制度，参加矿井规划、设计工作，审查采掘作业规程和