二战后美国的国际战略.ppt

1、美国的国际战略美国的国际战略 二战后美国全球战略的目标是谋求二战后美国全球战略的目标是谋求“世界领导地位世界领导地位”和和“按照美国的构想按照美国的构想塑造世界塑造世界”。苏联、中国等社会主义。苏联、中国等社会主义国家被认为是阻碍美国实现这两大目国家被认为是阻碍美国实现这两大目标的主要因素。因此，战后美国对外标的主要因素。因此，战后美国对外战略主要围绕反共和争霸展开。但受战略主要围绕反共和争霸展开。但受制于国际形势变化和自身实力消长，制于国际形势变化和自身实力消长，美国的全球战略在不同时期呈现出不美国的全球战略在不同时期呈现出不同特点同特点。杜鲁门政府(19451953)的“遏制”战略 遏制战

2、略是战后美国对外战略的一次重大转变，标志着美国战略质的转变和飞跃，表明美苏已由战时合作走向战后对立和对抗，它奠定了战后几十年美国称霸世界战略的基础。为全面实施“遏制战略”，美国推出“马歇尔计划”，并建立北约，还在东亚和东南亚形成了针对中国的战略包围圈。艾森豪威尔政府(19531961)的“艾森豪威尔主义”军事上，艾森豪威尔政府提出了对付社会主义国家的“大规模报复战略”。肯尼迪、约翰逊政府(19611969)的“和平战略”“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，其实质就是运用和平与战争的反革命两手策略，在社会主义国家搞和平演变，在亚非拉地区推行新殖民主义。在军事战略上，实行“灵活反应战略”。原

3、子弹爆炸后的长崎市美国第一颗原子弹爆炸第33任美国总统杜鲁门第34任美国总统艾森豪威尔杜鲁门任期内发动的朝鲜战争越战中的美军扬言对中国实施核绝育手术的约约翰翰肯尼迪肯尼迪 美国第三十六任总统约翰逊 尼克松、福特政府(19691977)的“尼克松主义”所谓“尼克松主义”是指在美国实力地位严重削弱，国际战略地位下降的情况下，为了保住美国的霸权地位而提出的一整套外交思想和对外战略。尼克松主义有三大支柱：“伙伴关系”、“实力地位”和“谈判”。尼克松主义的内容有：把建立同盟国的“伙伴关系”作为美国对外政策的基石，要求盟国在政策上协调一致，共同对付苏联；在经济上相互让步，帮助美国渡过难关；在军事上共同分担

4、军费和防务责任。以实力为后盾，以谈判为手段，通过谈判制约苏联，维持美苏之间的均势。利用中国制约苏联，积极打开对华关系大门。在第三世界缩短战线、加强重点。尼克松主义的实质是美国霸权地位衰落的产物和表现。它是在美国处于战略守势的不利情况下提出的，目的是为了继续维护美国全球霸权。美国第37届总统 尼克松访华历史意义 结束了中美两国长达二十二年的敌对状态，使我国与世界主要发达国家的联系加强，关系得到改善，缓解了来自苏联的压力，为以后的改革开放创造了良好的外部环境。尼克松任期内签署了越战的停战协定卡特政府(19771981)的“世界秩序战略”。卡特政府初期延续尼克松主义，上台后提出了“世界秩序战略”，其

5、主要内容包括：加强日美欧三边合作关系。把美中关系作为美国“全球政策的一个中心环节”，推进关系正常化，谋求建立抗苏的战略合作关系。把缓和东西方关系作为“首要目标”，强调以经济力量和道义力量对付苏联的扩张。重视人权外交。里根政府(19811989)“以实力求和平”的对外战略（“里根主义”）面对美国的内外交困，里根提出了“重振国威”、“扩军抗苏”的口号。制定了“星球大战计划”，谋求对苏联的战略优势，在经济上拖垮苏联。在军事上提出了“新灵活反应战略”，并对苏联推行强硬政策，同苏联进行军备竞赛。此外，努力恢复对西方的领导，以实现反苏的总战略。这些都标志着美全球战略跨越了战后对苏联单纯遏制的范畴，进入了一

6、个主动进攻、灵活反击的新阶段。一九七七年年任美国第三十九任总统的詹姆斯厄尔卡特 1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系，从而结束了长达30年之久的不正常状态（卡特任期内）第40任美国总统里根(1981-1989)里根政府时期制定的“星球大战计划”老布什政府(19891993)的全球战略 这一时期，美国的全球战略有了很大变化：第一，提出超越遏制战略，意图实现将苏联东欧纳入西方体系。第二，提出建立欧洲新格局，实质是确保在欧洲的利益。第三，提出“世界新秩序”的主张，实质是要在美国的领导下按照美国的价值观改造世界。克林顿政府(19932001)的“参与和扩展”战略 这个战略有“一个目标”、“三个

7、支柱”。“一个目标”就是在全世界巩固和扩大美国的“领导地位”，即美国的世界霸权。为此，要防止潜在的战略对手和新的超级大国，重点遏制有那些有潜力成为全球大国的国家，如中国和俄罗斯。所谓“三个支柱”，是指经济安全、军事实力、民主人权。其内容是：把经济问题放在对外政策的中心地位。突出美国外交中的意识形态因素，在外交中大力推行美国“自由”、“民主”、“人权”等价值观，力图在全球建立一个由美国领导的资本主义一统天下的世界。保持强大的军事力量，应付新的安全挑战。美国第41任总统乔治赫伯特沃克布什老布什政府时期和平演变政策的成果苏联解体东欧剧变第42任美国总统比尔克林顿 在克林顿的执政下，美国政府通过减少预

8、算赤字，增加投资，经济转型使美国经历了历史上和平时在克林顿的执政下，美国政府通过减少预算赤字，增加投资，经济转型使美国经历了历史上和平时期持续时间最长的一次经济发展，实现了期持续时间最长的一次经济发展，实现了财政收支平衡财政收支平衡和国库盈余和国库盈余5590亿美元亿美元 A.第一任期间 1993年1月13日，国务卿克里斯托弗在参议院对外关系委员会提名听证会上提出，冷战后美国“需要设计一项新的战略”来保护美国利益：第一必须促进美国的经济安全，第二必须保持强大的防务力量，第三鼓励正在发生的全球民主化革命，并强调对国外民主和人权的支持能够而且应该是改善美国安全的一项中心战略原则。1月18日，克林顿

9、发表演讲时再次强调，世界已发生了根本性变化，美国外交政策必须适应这种变化来达到自己的目标，再次强调美国对外政策将建立在上述三个支柱的基础上 1994年7月，克林顿政府发表上任后的第一份国家安全战略报告，提出“参与和扩展战略”，表明冷战后美全球战略的理论框架最终确定，标志着美国全球战略基本完成了从“冷战型”向“冷战后型”的转轨。“参与和扩展战略”可概括为：利用冷战后对美国总体有利的国际形势，加强介入和参与国际和地区事务的力度，“扩展自由世界”的疆界，实现美国的“世界领导地位”。在第一任期内，克林顿政府虽然提出了“参与和扩展战略”，但其对外政策在国内外仍然受到了广泛的批评。B.第二任期间 美国开始

10、对它在中、近期所处的国际环境和世界主要力量的走向进行评估，并着眼于21世纪的大国竞争，制定了美国面向21世纪的全球战略首次明确提出2015年之后俄罗斯和中国可能成为美国的全球性竞争对手，表明美国对保持独立超级大国地位的中长期前景有所担心。首次提出美国面临着严重的“不对称威胁”的直接挑战，诸如恐怖主义、核武器和生化武器、信息战和环境破坏等。克林顿政府执政期间，多极化趋势加速发展，大国关系深入调整，国际战略格局轮廓初现，美国全球战略逐步完成了从“冷战型”向“冷战后型”的转轨，并确立了面向新世纪的全球战略的基本架构。这个转变基本上是以1993年的“扩展战略”和1994年的“参与和扩展战略”为起点，结

11、束于1997年的“塑造反应准备”三位一体新战略构想。面向新世纪的美国全球战略，成为克林顿政府留给小布什政府的最大的外交遗产。小布什政府（2001年1月至2009年1月）的“单边主义”政策和“先发制人”战略 小布什上台后，采取的对外政策主要包括以下几个方面：奉行单边主义政策，谋求建立美国霸权地位。强调军事优先，注重培植美国的军事实力。注重美国本土安全。将打击国际恐怖主义作为小布什政府对外政策的中心任务。美国的全球战略进一步向亚洲太平洋地区转移。2003年3月，美国未经联合国同意，发动针对伊拉克的战争，意在控制中东石油，在中东推行美国式的民主，塑造中东地区新格局，影响国际政治。提出先发制人战略，对

12、“无赖国家”和恐怖分子进行“先发制人”的打击。（10）奥巴马政府（2009年1月至今）高举“变革外交”的旗帜、重塑美国的国际形象、在保持美国世界领袖地位的同时全力以赴解决美国国内的金融和经济困境。美国第美国第43任总统乔治任总统乔治沃克沃克布什布什 阿富汗战争伊拉克战争在乔治沃克布什的任期内发动了美国迄今为止尚未能够完全脱身的阿富汗战争和伊拉克战争南海撞机事件中被拆卸的美军飞机波折中前行的中美关系波折中前行的中美关系首先，就是要重回20世纪90年代克林顿政府时代美国民主党在对外关系上所奉行的“自由国际主义路线”。其次，面对目前严峻的金融危机，奥巴马政府将重振经济安全置于美国防务与外交事务的核心

13、位置。第三，力主重塑美国在气候、环保、核裁军以及改革国际金融体制等全球议题上美国的主导地位，改变布什政府在降低温室气体排放和签署京都议定书等问题上的保守立场。第四，用灵活和多边合作的方式来解决布什政府时期遗留下来的伊拉克和阿富汗问题，并承诺对伊朗和朝鲜等国进一步加强对话来解决核争议。第五，奥巴马政府的“变革外交”将稳定美俄关系列为重要日程，将通过重启华盛顿与莫斯科之间的削减核武器谈判视为美俄关系发展的突破点。时任美国总统奥巴马从以上各个时期的变化不难看出，称霸全球的“霸权主义”是政策中的一条主线，核心还是美国的国家利益。随着历史的发展，美国逐步接近于称霸意图。就目前来看，中、俄的崛起，日本和西

14、欧的发展以及广大发展中国家的振兴，依然是美国称霸世界难以逾越的阻碍。美国为突破障碍，采取了发挥其军事上的优势，控制全球战略要地；拉拢部分资本主义强国；利诱对其有利害关系的发展中国家；压制其潜在对手等措施。战略新动向重返亚太，战略东移，拉拢中国周边国家，妄图遏制中国的和平崛起所谓重返亚太其实是指美国现任政府认为在小布什期间对亚太地区投入不够多，现在要加强美国在这一地区的存在（事实上美国从来没有离开过亚太）具体体现：增兵关岛，加强在亚太地区的具体体现：增兵关岛，加强在亚太地区的兵力部署，密切与中国周边地区的军事合兵力部署，密切与中国周边地区的军事合作作关岛美军军事基地美韩联合军演美越联合军演美菲联合军演美日联合军演美日联合军演美印联合军演美印联合军演