石狮市干部应知应会材料汇编.docx

1、石狮市干部应知应会材料汇编石狮市干部应知应会材料汇编2012年4月 制目 录第一篇 石狮基本市情2第二篇 经济社会发展现状7 第一章 经济7 第二章 城市8 第三章 民生8 第四章 质量石狮9第三篇 政治理论知识10 第一章 时事政治10 第二章 政治体制12第四篇 公共知识15第一篇 石狮基本市情石狮位于环泉州湾核心区南端，市域三面环海，北临泉州湾，南临深沪湾，东与宝岛台湾隔海相望，西与晋江市接壤，是座美丽富饶的半岛型城市。全市陆域面积160平方公里，海域面积968.5平方公里，海岸线长67.6公里，国家一类口岸大港石湖港是古代“海上丝绸之路”起点。石狮历史悠久，人文荟萃，是黄克缵、董酉姑、

2、李子芳等先贤和人类学先驱林惠祥的故乡，完好保存着三万年前台湾海峡两岸早期人类的“海峡人”化石和全国唯一的海峡两岸通航通商标志“蚶江海防官署碑”，孕育了世界“非物质文化遗产”南音、国家“非物质文化遗产”蚶江端午海上泼水节，中国“北狮王”金凯圣醒狮团更是享誉海内外。石狮地貌形态不一，以台地、滨海平原为主，地势南高北低，最高丘陵地位于宝盖、永宁间的宝盖山，海拨209.6米。属亚热带海洋性季风气候，日照充足，光热资源丰富，季风显著，雨水充沛。唐代诗人包何的“连年不见雪，到处即行春”诗句，描绘了这里气候宜人的特点。但台风、暴雨、洪涝等气象灾害仍时有发生。1987年12月17日，经国务院批准析晋江县石狮、

3、蚶江、永宁个镇和祥芝乡，置石狮市，为省辖县级市，是福建省综合改革试验区。1988年9月30日，中共石狮市委、石狮市人民政府正式挂牌办公。1990年，撤销石狮镇建制，成立石狮街道。1991年，撤销祥芝乡建制，成立祥芝镇。1993年，石狮街道一分为四，成立灵秀、宝盖2个镇和凤里、湖滨2个街道办事处。1999年，祥芝镇析分为祥芝、鸿山、锦尚3个镇。2011年，全市户籍人口31.9万，常住人口63.7万，辖7个镇2个街道办事处、102个村25个社区。建市以来，在上级党委、政府的正确领导和关心支持下，石狮历届市委、市政府带领海内外石狮人，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥石狮独特的区位、产业、港口、市场、

4、侨台、人文优势，推动石狮实现超常规、跨越式发展。至2011年，全市生产总值431.4亿元、财政总收入42.3亿元、一般预算收入24亿元，分别增长14.2%、27%、24.6%。先后荣膺中国十大活力县级城市、中国休闲服装名城、全国科技进步先进市、全国文化先进市、全国双拥模范城，跻身中国大陆最佳商业城市行列，成为海西最具活力和竞争力的投资热土之一。中国休闲服装名城。石狮以服装闻名于世，是中国纺织服装生产基地和集散地，经过20多年精心培育，已形成了一条以服装加工生产为核心的纺织服装产业链，涵盖纺织、漂染、成衣加工、辅料、市场营销等各个领域，产业集群优势明显。全市拥有服装及配套行业企业3000多家，以

5、服装为主的注册商标达2000多个；以石狮为中心，连接晋江、泉州等周边地区而形成的福建服装板块，共有纺织服装企业1万多家，年产值达500亿元，是我国乃至世界重要服装板块。石狮服装50%出口，许多国际知名服装品牌，如鳄鱼、啄木鸟、周织、卡丹奴等都在石狮进行原料采购、定单生产。石狮已成为全球性服装加工贸易产业链的重要一环，同时也成为中国五大服装跨国采购基地之一。于2003年动工兴建、总投资15亿元的国际性服装物流配送中心、亚洲最大的服装专业市场石狮服装城，2005年开业至今，已迅速跻身中国十大服装批发市场和中国十大创新市场。以海峡两岸纺织服装博览会暨休闲服装博览会为平台，以石狮服装城为中心，连接鸳鸯

6、池布料市场（全国四大布料市场之一）、塔前服装辅料市场、洋下服装辅料面料综合市场及塔前服装机械市场，构成了石狮独具特色的纺织服装商贸区。近年来，随着一批大型纺织服装上游项目相继进驻石狮，如总投资22.38亿元的 PTA、总投资12亿元的协盛协丰50万碇纺纱等项目，进一步加快了石狮纺织服装产业优化升级。工贸港口旅游城市。石狮工业已形成以纺织服装为主导，以五金机械、印刷包装、鞋业鞋材、体育用品、食品饮料、电子信息为支柱的产业体系。总投资2500万美元的王老吉项目投产后，带动彩印、易拉罐、制盖和包装等相关行业发展。港口一直是石狮经济最活跃的地带，目前石狮拥有石湖、祥芝、永宁3个深水良港，形成以国家一类

7、口岸石湖港为龙头，以占地面积20平方公里石狮市高新技术产业开发区为重点的港口经济带。石湖港年货物吞吐量超2500万吨，集装箱吞吐量超110万标箱，占泉州地区集装箱总吞吐量的半壁江山，跻身中国港口内贸集装箱码头五强。石狮是全国渔业百强县市和福建省渔业十强县市，水产品产量居全省第2位，拥有祥芝、东埔等国家级渔港，初步形成以华宝化工、明祥食品为龙头，以新沙堤鲍鱼育苗、永宁海水网箱养殖为特色，以祥芝水产品批发市场为辐射带动的蓝色产业基地。石狮人文历史悠久，海浪沙滩和海蚀地貌构成的绚丽滨海风光与海丝文化、服饰文化等特色文化及舞狮、灯谜、南音、泼水节、踩球舞等民间文化相互融合；以石狮服装城为主的工业和购物

8、旅游与以黄金海岸、红塔湾为主的滨海旅游互相促进；以姑嫂塔、六胜塔、林銮渡、虎岫寺、朝天寺、城隍庙、洛伽寺为主的名胜旅游与以灵秀山奥体森林公园、宝盖山生态公园为主的休闲旅游交相辉映，构成独具特色的旅游体系。成功举办了国际和全国帆船冠军赛、闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节等各类活动。 著名侨乡、对台窗口。巍峨高耸的姑嫂塔、石湖塔就是当年海上导航的标志，从这里出发，石狮人随郑成功去开发台湾，随洋船远渡菲律宾、印尼、马来西亚等国家。如今全市旅外华侨和港澳同胞近30万人，祖籍石狮的台胞30多万人。广大侨胞和港澳台胞素有爱国爱乡的优良传统，热心于家乡的建设和发展，积极捐办教育、医疗卫生、基础设施等公益事业。

9、建市以来，石狮充分发挥侨台优势，大力发展外向型经济，做活对台经贸这篇文章。至2011年底，全市累计批准外商投资企业2132家，外商实际到资36.6亿美元。 日臻完善的基础设施。全市进行新一轮城市总规修编和岸线规划，加大城乡规划建设力度，全面加快旧城改造和新区建设，中心城区建成区面积扩大至33.8平方公里。先后建成220KV变电站3座、110KV变电站10座，全市日供电能力达55.4万千瓦，实现通往福州、厦门的双回供电线路的架设。建成日供水20万立方米、7万立方米、4万立方米的自来水厂各1座，20万立方米自来水厂扩建一期工程投入运行，二期工程正在加快推进，总投资2亿多元的引水工程竣工通水，全市日

10、供水能力达45万立方米/日。基本实现全市村村通公交车，村村通自来水。建成沿海大通道、沿海防潮防洪工程、城市垃圾焚烧处理厂等一大批重点项目。总投资58亿元的鸿山热电厂建成投产，逐步淘汰服务区燃煤锅炉和导热油炉，进一步增强石狮发展后劲。社会事业全面协调发展。石狮坚持以人为本，大力加强精神文明建设，让群众共享发展成果。全面实施科教兴市战略，实现城乡免费义务教育，基本形成从学前教育到高等教育的教育体系，教育均衡发展走在全省前列。建成市生产力促进中心、海峡两岸科技孵化基地，提升自主创新能力；加快推进政府、企业、社会信息化进程，率先在全省建成第一个一体化的县级市电子政务综合办公平台。全力推进文化体育事业发

11、展，先后建成市博物馆、图书馆、文化馆、体育场（馆）、游泳馆、老干老龄活动中心、青少年校外活动中心等一批公共设施。不断完善医疗卫生设施，华侨医院、妇幼保健院、120急救中心和疾病预防控制中心等相继建成投入使用，投资8亿元的石狮市医院新院区正在抓紧建设中。加快引进人才步伐，切实关爱外来员工，建成博士后工作站。深入开展平安创建，社会治安综合治理成效显著，社会保持安定稳定。通过不懈努力，石狮先后荣获全国体育先进市、全国科技先进市、全国文化先进市、全国卫生先进市、全国双拥模范城、全国残疾人工作先进市和福建省教育先进城市、文化先进城市、精神文明建设先进城市、首届平安县（市）等荣誉称号。第二篇 经济社会发展

12、现状第一章 经济1.“十二五”：国民经济和社会发展第十二个五年规划。2.目前，石狮市人均GDP、人均财政收入居全省县（市）第一，是经济综合实力居全国第49位的百强县（市）之一。3. 2011年，石狮市全市生产总值431.4亿元、比增14.2%，财政总收入42.3亿元、比增27%，其中一般预算收入24亿元、比增24.6%，城镇居民人均可支配收入32365元、比增14%，农民人均纯收入14228元、比增13.9%，实现了“十二五”的良好开局。4.“三资”：村级集体资金、资产和资源。5.“稳一优二强三”：稳定发展第一产业、优化提升第二产业、做大做强第三产业。6.我市正着手推行的税收政策：按实计征。7

13、. “418”海博会：全称“海峡两岸纺织服装博览会”，于每年4月18日在石举办。今年是第十五届，举办时间4月1821日，本届主题是“两岸、规模、专业、休闲、时尚”。8.“海西国际时装周”：今年是第二届，将于4月17日21日在石举办，本届主题是“国际风尚、海西风情”。9. “五大战役”：重点项目建设战役、新增长区域发展战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役。2011年我市共实施“五大战役”项目183个，完成投资185亿元；2012年，我市初步确定组织实施“五大战役”项目165个，年度计划投资228亿元。第二章 城市1.石狮六大特点：“滨海城市”、“著名侨乡”、“民办特区”、“商贸之

14、都”、“服装名城”、“城乡一体”。2.泉州徐钢书记给石狮的美称：“小核荔枝型”城市。3.“四纵二横一景观带”：香江路、南洋路、濠江路、子芳路、西环路、南环路改造工程及塘园溪景观建设。4.“四绿”工程：绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障。5. 我市的城镇化率：75.1%，居全省县（市）首位。6. “退二进三”：调整城市市区用地结构，减少工业企业用地比重，提高服务业用地比重。第三章 民生1.“三民工程”：富民、惠民、安民。2.我市城乡居民最低生活保障标准：户月人均400元，位居全省第一位。3.我市新型农村养老保险：基础养老金标准110元/月，为省定标准的两倍，居全省县级最高，参保率达100%。

15、4. 2011年第四季度石狮市群众对社会治安状况满意率为93.9%，比同年第三季度上升了0.3个百分点，比同年上半年上升了0.7个百分点。第四章 质量石狮1.石狮市委提出，当前和今后一个时期，我市发展总体要求是：全面实施战略提升，建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。2.我市六届三次全会提出的发展方向：“质量石狮、二次创业”。3.“一个提升、三个更加”：实施质量提升战略，建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。4.实施质量提升战略具体做法：坚持“产业、港口、城市、民生”四位一体，统筹推进，联动发展。5. 石狮市产业质量提升的总思路：“时尚化、高端化、集约化”。6. 石狮市城市质量

16、提升总思路：一是一市一城、统筹规划；二是环湾优先、面海发展；三是先线后面、以点带面；四是功能置换、新旧（区）联动；五是精雕细刻、精明发展。7.“质量石狮”建设中的“五项创新机制”：（1）创新土地管理机制；（2）创新项目管理机制；（3）创新园区管理机制；（4）创新城市管理机制；（5）创新社会管理机制。8.“质量石狮”建设中要强化“五个观念”：勇争一流观念；时间成本观念；经营运作观念；规范透明观念；诚信回应观念。9.“质量石狮”建设中要建设“三支队伍”：干部队伍，人才队伍，党员队伍。10. 石狮市公安局从2月初至4月底，在全局范围内开展石狮市公安局开展“建设质量石狮，公安怎么办”大学习大讨论活动。

17、第三篇 政治理论知识第一章 时事政治1.海西概况：海峡西岸经济区，简称“海西”，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体，总的目标任务是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，基本要求是“经济一体化、投资贸易自由化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化”。经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，人口约为60008000万人。2009年5月国务院出台关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，把“海峡西岸经济

18、区”的战略定位为“两岸人民交流合作的先行先试区域，服务周边地区，发展新的对外开放的综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然和文化旅游中心。”党的十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展，是海西建设首次被写入中共党代会报告。2.省第九次党代会提出的“三个更加”目标：建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建。3.福建精神：“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”。4.泉州市第十一次党代会报告主题：转变提升。5.“两个加快”：加快转变发展方式，加快建设经济强市。6.社会主义荣辱观的主要内容是“八荣八耻”，即：以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背

19、离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。7.进一步加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设重点加强五个方面的工作：（1）强化教育培训，提升能力素质；（2）加强制度建设，强化班子合力；（3）突出公正导向，选准用好干部；（4）改进工作作风，提升服务水平；（5）严格监督管理，促进勤政廉政。8.“四支队伍”：干部队伍、企业家队伍、人才队伍、党员队伍。9.市委用人导向：“好学、勤奋、为民、敢于负责”。10.我市去年集中开展的两个“大会战”：“

20、征地百日大会战”、“综治百日大会战”。11.创先争优：创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。第二章 政治体制1.非公有制经济领域统战工作的基本方针：团结、服务、引导、教育。2. 新时期统一战线的根本保证、根本指针、重大任务、重要原则、重要基础：坚持党的领导是充分发挥统一战线法宝作用的根本保证。中国特色社会主义理论是做好新时期统战工作的根本指针。服务科学发展和实现自身科学发展是新形势下统一战线的重大任务。坚持照顾利益与教育引导相结合是巩固党与党外人士联盟的重要原则。建设高素质党外代表人士队伍和统战干部队伍是统一战线事业持续发展的重要基础。3.建设高素质党外代表人士队伍的标准、主线、基础。坚持以政

21、治坚定、业绩突出、群众认同为标准，以搞好政治交接为主线，以抓好发现、培养、使用、管理四个环节为基础。4.海外统战工作的总目标是统一祖国、振兴中华；重点是和平统一祖国，实施“一国两制”；方针是放宽视野，广交朋友，长期打算，以诚相待。5.对台工作的基本方针是“搁置争议、建立互信、求同存异、共创双赢”。6.统一战线必须全面把握和正确处理的“五大关系”是指政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。7.多党合作制度建设“三化”：制度化、规范化、程序化。8.多党合作制度在民主政治建设中的价值和功能概括为五个方面：政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定。9.“共产党领导，多党派合作，

22、共产党执政，多党派参政”是我国政党制度的显著特征，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是多党合作的方针。10.民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策。11.各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是现阶段民族工作的主题。12.宗教信仰自由受宪法保护，公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。13. 全国政协一届一次会议通过了三个重要法案：中国人民政治协商会议共同纲领、中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法；通过了四个重要决议案：首都定于北京，纪年采用世界公元，国歌未正式制定前以义勇军进行曲为代国歌，国旗为五星红旗；选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会主席、副主席和

23、委员；宣告了中华人民共和国成立；选出了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。这次会议的召开揭开了新中国历史篇章的第一页，具有重要的历史意义。14.中国人民政治协商会议会徽的含义：象征全国各族人民的大团结。会徽的整个图案庄严富丽，它以一颗红光闪闪的五角星、四面迎风飘扬的红旗和白色的地球衬托的红色中国地图为中心，光芒四射的蔚蓝色天幕作背景，周围是红色缎带连接起来的瓦蓝色齿轮和金黄色麦穗。15.人民政协的性质：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活发扬社会主义民主的重要形式。16.全国政协第一届主席是毛泽东，第二、三、四届主席是周恩来，第五届主席

24、是邓小平，第六届主席是邓颖超，第七届主席是李先念，第八、九届主席是李瑞环，第十届主席是贾庆林。17.政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则，是各级政协设立组织开展工作的基本依据。18.全国政协界别设置经过多次调整，目前的界别数是34个。19.人民政协在中国国家政治体制中占据重要地位，属于国家基本政治结构的组成部分。20.政协的三大职能是：政治协商、民主监督、参政议政。21.十七大对人民政协的作用概述为四大作用是：协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。22.政协的两大主题是：团结和民主。23.政协要高举的两面旗帜是：爱国主义和社会主义。24.政协工作必须遵循的十六字方针

25、：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。25.开好政协会议的指导方针是：民主、求实、团结、鼓劲。26“168” 党建工作机制：“1”就是建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制；“6”就是实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”；“8”就是发挥村党组织、村委会、党员队伍、群团组织、农村实用人才队伍、农民专业合作组织、老人协会、农民群众等村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”。第四篇 公共知识1.国内生产总值（简称GDP）是指按市场价格计算的一个国家（地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。生产活动包括货物的生产和服务的生

26、产。2.在国民经济核算中，GDP有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映了GDP及其构成。3.商品价格和CPI有着密切的联系，但是不能完全划等号，商品的价格是商品价值的货币表现。商品价格的表现形式如：电视机每台2800元，白菜每千克1.8元，西瓜每千克1.6元等。而CPI是指消费者价格指数，我国称之为居民消费价格指数，它是反映城乡居民家庭购买并用于日常生活消费的一篮子商品和服务项目价格水平随时间而变动的相对数，在一定程度上反映了通货膨胀（或紧缩）的程度。CPI是一组商品和服务项目价格变动的相对数，是平均综合指标。CPI是在居民消费价格统计的基础上编制计算出来的。4

27、.全国文明城市及省级文明城市荣誉称号三年一届，届期内前两年每年一次公共文明指数测评，第三年进行文明城市总评考核。我市提出争创的是20122014年度的全国文明城市。5.地方各级人民政府机构设置和编制管理条例知识（1）依照国家规定的程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。（2）机构实有人员不得突破规定的编制。禁止擅自设置机构和增加编制。（3）县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作，不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。（4）县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，

28、由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。（5）地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。6.安全生产知识：（1）任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。（2）任何单位和个人不得阻扰和干涉对事故的报告和依法调查处理。（3）安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产监督管理体制。（4）地方各级人民政府应当组织制定本行政区域生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系。（5）安全生产管理，坚持“安全

29、第一、预防为主”的方针。（6）国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。（7）任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。（8）根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）

30、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。7.根据修订后的信访条例，信访人享有以下主要权利：（1）依法反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的权利；（2）依法信访不受打击报复的权利；（3）就行政机关的行政行为及其工作人员的职务行为提出信访事项的权利；（4）查询信访事项办理情况的权利；（5）就信访事项受理、办理情况得到书面答复的权利；（6）要求对办理信访事项有直接利害关系的工作人员回避的权利；（7）检举、揭发材料及

31、有关材料不被透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位的权利；（8）事实清楚、法律依据充分的投拆请求得到支持的权利；（9）对信访事项处理不服，要求复查、复核的权利。8.根据信访条例第34条规定，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。9.群众向市信访局提出信访事项，尽量采取书面形式。市信访局的邮政编码是362700，在信封上注明“石狮市信访局收”即可。如果确定需要采取走访形式提出信访事项，请到石狮市委、石狮市人民政府信访局来访接待室反映。接待来访时间：每周一至周五全天，上午：8：00-12：00，下午2：30-5：30（登记时间），节假日除外。10.城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。11.制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。12.城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。13.经依法批准的城