1、第五章第五章 项目目标控制项目目标控制第一节第一节 项目控制的基本原理项目控制的基本原理 目的要求:目的要求:1 1、认识施工项目目标控制的意义;、认识施工项目目标控制的意义;2 2、掌握项目控制的基本理论;、掌握项目控制的基本理论;3 3、了解项目目标控制的系列措施;、了解项目目标控制的系列措施;4 4、明确施工项目的组织协调的内容。、明确施工项目的组织协调的内容。5、了解风险机制(一)施工项目目标控制的概念(一)施工项目目标控制的概念 所谓所谓“控制控制”,是指在实现行为对象目标的过程中,行,是指在实现行为对象目标的过程中,行为主体按预定的计划实施,在实施的过程中会遇到许多干扰,为主体按预
2、定的计划实施,在实施的过程中会遇到许多干扰,行为主体通过检查,收集到实施状态的信息,将它与原计划行为主体通过检查,收集到实施状态的信息,将它与原计划(标准)作比较,发现偏差,采取措施纠正这些偏差,从而(标准)作比较,发现偏差,采取措施纠正这些偏差,从而保证计划正常实施,达到预定目标的全部活动过程。保证计划正常实施,达到预定目标的全部活动过程。施工项目目标控制的施工项目目标控制的行为对象行为对象是施工项目目标。控制的是施工项目目标。控制的行为主体行为主体是施工项目经理部。是施工项目经理部。授课内容:授课内容:一、施工项目目标控制的意义一、施工项目目标控制的意义 质量目标控制质量目标控制1 进度目
3、标控制进度目标控制2 成本目标控制成本目标控制3 安全目标控制安全目标控制4(二)施工项目目标控制的意义(二)施工项目目标控制的意义 施工项目目标控制的目的是排除干扰,实现合同目标。施工项目目标控制的目的是排除干扰,实现合同目标。(三)施工项目目标控制的任务(三)施工项目目标控制的任务 质量目标控制质量目标控制1 进度目标控制进度目标控制2 成本目标控制成本目标控制3 安全目标控制安全目标控制4二、施工项目控制的基本理论二、施工项目控制的基本理论 控制是项目管理的重要职能。最早把控制作为管理职控制是项目管理的重要职能。最早把控制作为管理职能的是法国古典管理学家能的是法国古典管理学家法约尔法约尔
4、。真正使控制成为一门。真正使控制成为一门科学的是在科学的是在19491949年美国学者年美国学者诺伯特诺伯特维纳维纳创立了控制论以创立了控制论以后,控制论目前在世界各国被广泛应用,其要点有以下后,控制论目前在世界各国被广泛应用,其要点有以下七个方面:七个方面:(一)控制是一定主体为实现一定的目标而采取的一种(一)控制是一定主体为实现一定的目标而采取的一种行为。要实现最优化控制,必须满足行为。要实现最优化控制,必须满足两个条件两个条件:一是要:一是要有一个合格的控制主体;二是有明确的系统目标。有一个合格的控制主体;二是有明确的系统目标。(二)控制是按事先拟定的(二)控制是按事先拟定的计划和标准计
5、划和标准进行的。进行的。(三)控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正。(三)控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正。亨利亨利法约尔法约尔管理过程之父管理过程之父 ,法国,法国 1841-1925 1841-1925 西方古典管理西方古典管理理论在法国的最杰出代表理论在法国的最杰出代表 。管理学先驱之一。生。管理学先驱之一。生于土耳其,卒于巴黎。早年为采矿师,于土耳其,卒于巴黎。早年为采矿师,“一般管理一般管理理论理论”的奠基人,五大管理职能的提出者。的奠基人,五大管理职能的提出者。1414项管理原则项管理原则 :劳动分工原则;权力与责任原则;:劳动分工原则;权力与责任原则;纪律原则;统一指
6、挥原则;统一领导原则;个人纪律原则;统一指挥原则;统一领导原则;个人利益服从整体利益的原则;人员的报酬原则;集利益服从整体利益的原则;人员的报酬原则;集中的原则;等级制度原则;秩序原则;公平原则;中的原则;等级制度原则;秩序原则;公平原则;人员的稳定原则;首创精神;团队精神。人员的稳定原则;首创精神;团队精神。诺伯特诺伯特维纳维纳诺伯特诺伯特维纳(维纳(Norbert Wiener)()(1894年年11月月26日日1964年年3月月18日),美国应用数学家,控制论的创日),美国应用数学家,控制论的创始人,在电子工程方面贡献良多。他是随机过程和始人,在电子工程方面贡献良多。他是随机过程和噪声过
7、程的先驱,又是噪声过程的先驱,又是“控制论控制论”的奠基人。的奠基人。父亲列奥父亲列奥维纳是语言学家,又有很高的数学天赋。维纳是语言学家,又有很高的数学天赋。集德国人的思想、犹太人的智慧和美国人的精神于集德国人的思想、犹太人的智慧和美国人的精神于一身一身。本人为神童。幼时读书涉猎各个领域。在父亲的熏本人为神童。幼时读书涉猎各个领域。在父亲的熏陶下,基本接受了通才教育(跨学科)。大一陶下,基本接受了通才教育(跨学科)。大一-物物理和化学理和化学;大二;大二-哲学、心理学和生物学;大三就哲学、心理学和生物学;大三就毕业读哈佛大学研究院生物学博士学位毕业读哈佛大学研究院生物学博士学位;后转到康;后转
8、到康奈尔大学去学哲学,第二年又回到哈佛,研读数理奈尔大学去学哲学,第二年又回到哈佛,研读数理逻辑,于逻辑,于18岁获哈佛大学哲学博士学位。岁获哈佛大学哲学博士学位。(四)控制是针对被控制系统而言的。既要对被控制系(四)控制是针对被控制系统而言的。既要对被控制系统进行统进行全过程控制全过程控制,又要对所有要素进行控制。三个,又要对所有要素进行控制。三个阶段应以阶段应以事前控制事前控制为主。控制要素包括人力、物力、为主。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。财力、信息、技术、组织和时间等。(五)提倡(五)提倡主动主动控制。即在偏离发生之前预先分析偏离控制。即在偏离发生之前预先分析
9、偏离的可能性,采取的可能性,采取预防预防措施,防止发生偏离。措施,防止发生偏离。(六)控制是一个(六)控制是一个大系统大系统。控制系统。控制系统包括组织、程序、包括组织、程序、手段、措施、目标和信息手段、措施、目标和信息6 6个分系统个分系统。其中。其中信息信息分系分系统贯穿施工项目实施的全过程。统贯穿施工项目实施的全过程。(七)控制是动态的。(七)控制是动态的。动态控制原理图动态控制原理图 动态控制原理图动态控制原理图 综上所述,所谓综上所述,所谓控制控制就是指行为主体在就是指行为主体在实现行为对象目标过程中,按预定的计划实实现行为对象目标过程中,按预定的计划实施,在实施的过程中会遇到许多干
10、扰,行为施,在实施的过程中会遇到许多干扰,行为主体通过检查,收集到实施状态的信息,将主体通过检查,收集到实施状态的信息,将它与原计划作比较,发现偏差,采取措施纠它与原计划作比较,发现偏差,采取措施纠偏,从而保证计划正常实施,达到预定目标偏,从而保证计划正常实施,达到预定目标的全部活动过程。这个过程就是我们通常所的全部活动过程。这个过程就是我们通常所说的说的PDCAPDCA循环(计划循环(计划PlanPlan-实施实施DoDo-检查检查CheckCheck-调整调整ActAct)。Man(人),(人),Machine(机器机器),Material(物),(物),Mothod(方法)(方法)Env
11、ironments(环境)(环境)三、项目计划与控制的关系三、项目计划与控制的关系 总的来说,项目控制的基础是总的来说,项目控制的基础是项目计划项目计划,而项目计划,而项目计划的基础是的基础是确定项目目标确定项目目标。四、项目动态控制四、项目动态控制(一)项目实施的干扰因素(一)项目实施的干扰因素 上图中,由于在工程进展中有现实的干扰因素,所以才上图中,由于在工程进展中有现实的干扰因素,所以才必须进行动态控制,以不断排除干扰,实现控制目标。项目必须进行动态控制,以不断排除干扰,实现控制目标。项目的干扰因素来自多方面。即通常所说的的干扰因素来自多方面。即通常所说的4M1E。具体到工。具体到工程上
12、包括:程上包括:1 1、人为的干扰因素;、人为的干扰因素;2 2、材料的干扰因素;、材料的干扰因素;3 3、机械设备干扰因素;、机械设备干扰因素;4 4、工艺及技术干扰因素;、工艺及技术干扰因素;5 5、资金方面干扰因素;、资金方面干扰因素;6 6、环境干扰因素。、环境干扰因素。对干扰因素的排除,只能通过认真分析、研究、采取有对干扰因素的排除,只能通过认真分析、研究、采取有针对性的措施,并加以实施使之成功,才能见效,这就是动针对性的措施,并加以实施使之成功,才能见效,这就是动态控制的作用。态控制的作用。(二)目标控制措施(二)目标控制措施 目标控制应采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
13、目标控制应采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。1 1、组织措施、组织措施 建立健全目标控制组织,完善组织内各部门及人员的职责分建立健全目标控制组织,完善组织内各部门及人员的职责分工,落实控制的责任,制定有关规章制度,保证制度的贯彻与执工,落实控制的责任,制定有关规章制度,保证制度的贯彻与执行,建立健全控制信息流通的渠道。行,建立健全控制信息流通的渠道。2 2、技术措施、技术措施 项目目标控制中所用的技术措施有两大类:一类是硬技术,项目目标控制中所用的技术措施有两大类:一类是硬技术,即工艺技术;一类是软技术,即管理技术。即工艺技术;一类是软技术,即管理技术。3 3、经济措施、经济措施 经
14、济是项目管理的保证,是目标控制的基础。建立健全经济经济是项目管理的保证,是目标控制的基础。建立健全经济责任制,根据不同的控制目标,制定完成目标值和未完成目标值责任制,根据不同的控制目标,制定完成目标值和未完成目标值的奖惩制度,制定一系列保证目标实现的奖励措施。的奖惩制度,制定一系列保证目标实现的奖励措施。4 4、管理措施(包括合同措施)、管理措施(包括合同措施)与管理思想、管理模式、管理方法、手段、合与管理思想、管理模式、管理方法、手段、合同管理、风险管理等有关的措施。同管理、风险管理等有关的措施。五、施工项目组织协调五、施工项目组织协调 一个大型复杂的工程需要涉及到许多单位和个人,为一个大型
15、复杂的工程需要涉及到许多单位和个人,为了处理好这些关系,就需要进行组织协调。协调即疏通关系,了处理好这些关系,就需要进行组织协调。协调即疏通关系,使协作各方达到动态平衡,项目经理起核心作用。使协作各方达到动态平衡,项目经理起核心作用。(一)组织协调的范围(一)组织协调的范围 1 1、项目经理部内部的关系、项目经理部内部的关系 组织关系:责任制、制度、信息组织关系:责任制、制度、信息 需求关系:计划、调度需求关系:计划、调度 人际关系:执行制度、思想工作、激励人际关系:执行制度、思想工作、激励 2 2、项目经理部与近外层的关系、项目经理部与近外层的关系 3 3、项目经理部与远外层的关系、项目经理
16、部与远外层的关系 4 4、项目经理部与企业经理的关系、项目经理部与企业经理的关系 上下级的行政关系上下级的行政关系 平等的合同关系平等的合同关系 业务指导关系业务指导关系 项目协调管理的范围 (二)组织协调的内容 1、人际关系的协调 2、组织关系的协调 3、供求关系的协调 4、协作关系的协调 5、约束关系的协调六、风险机制(一)定义:一)定义:风险是指未来可能发生的,对工程项目造成损失或灾难的事件。(二)三个基本要素:(二)三个基本要素:v客观存在性。客观存在性。v事件发生的不确定性。事件发生的不确定性。v损失后果的不确定性。损失后果的不确定性。(三)类型(三)类型 政治法律政治法律政治法律政治法律 自然环境自然环境自然环境自然环境 经经经经 济济济济(经济风险对于资本的诱惑力)(经济风险对于资本的诱惑力)(经济风险对于资本的诱惑力)(经济风险对于资本的诱惑力)组织协调组织协调组织协调组织协调 合合合合 同同同同 人人人人 员员员员 材料、设备、资金材料、设备、资金材料、设备、资金材料、设备、资金 技术风险技术风险技术风险技术风险(四)风险管理(四)风险管理1、风险管理的过程:风风险险
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