工程造价审计讲解及案例分析4.ppt

1、（3 3）根据提供的索赔资料对工期索赔天数和费用索）根据提供的索赔资料对工期索赔天数和费用索赔金额逐项逐笔进行审核计算。对费用索赔的计算主赔金额逐项逐笔进行审核计算。对费用索赔的计算主要是审查费用内容和项目是否合理、计算是否正确。要是审查费用内容和项目是否合理、计算是否正确。需要特别注意的一点就是索赔额中需要特别注意的一点就是索赔额中通常不包括利润和通常不包括利润和部分管理费部分管理费。工期索赔应注意划清进度拖延的责任及。工期索赔应注意划清进度拖延的责任及与网络计划的结合。如果事件仅对局部有影响就就补与网络计划的结合。如果事件仅对局部有影响就就补工序工期，如果事件对整体产生影响就补总工期；无工

2、序工期，如果事件对整体产生影响就补总工期；无论是补工序工期还是总工期都要结合工程的网络计划论是补工序工期还是总工期都要结合工程的网络计划1进行。如果事件发生在关键工序延误时间进行。如果事件发生在关键工序延误时间T T就补就补T;T;发发生在非关键工序就要看延误的时间生在非关键工序就要看延误的时间T T 于自由时差的关于自由时差的关系，如果小于等于自由时差，工期不补；如果大于自系，如果小于等于自由时差，工期不补；如果大于自由时差，大多少补多少。很多项目在计算工期索赔时由时差，大多少补多少。很多项目在计算工期索赔时并不研究时标网络，直接就根据停工时间确定了延误并不研究时标网络，直接就根据停工时间确

3、定了延误工期，这样做是不对的。工期，这样做是不对的。【例如打雷击坏配电箱，如例如打雷击坏配电箱，如果这个配电箱仅是供地下室刮瓷照明用的，那就仅补果这个配电箱仅是供地下室刮瓷照明用的，那就仅补这一工序，还要看是否属于关键工作；如果配电箱是这一工序，还要看是否属于关键工作；如果配电箱是总配电箱就要补总工期。总配电箱就要补总工期。】2（4 4）索赔要围绕工程合同来进行，审查索赔内容是）索赔要围绕工程合同来进行，审查索赔内容是否符合合同条件要求，质量是否达到约定标准，工期否符合合同条件要求，质量是否达到约定标准，工期是否在约定期限内，计算方法，计价定额、取费标准是否在约定期限内，计算方法，计价定额、取

4、费标准等是否与合同约定相符。等是否与合同约定相符。现在许多项目都会涉及停工索赔的问题，前面讲了现在许多项目都会涉及停工索赔的问题，前面讲了工期索赔，下面说一下较为常见施工机械的索赔。工期索赔，下面说一下较为常见施工机械的索赔。3机械停滞费用的索赔计算机械停滞费用的索赔计算。机械停滞费用是指非施工单位原因。机械停滞费用是指非施工单位原因造成的施工现场机械停滞时所发生的费用。该费用的计算公式造成的施工现场机械停滞时所发生的费用。该费用的计算公式为：为：机械停滞费机械停滞费=台班折旧费台班折旧费+机上人工费机上人工费+其他费用其他费用这里顺便说一下机械的台班费用组成，机械台班费是由：折旧这里顺便说一

5、下机械的台班费用组成，机械台班费是由：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆及场外运输费、人工费、燃费、大修理费、经常修理费、安拆及场外运输费、人工费、燃料动力费、其他费用（其他费用是指养路费、车船使用税、年料动力费、其他费用（其他费用是指养路费、车船使用税、年检费用等）组成的，象一般建筑经常用到的挖掘机、装载机、检费用等）组成的，象一般建筑经常用到的挖掘机、装载机、推土机、平地机、压路机等这类机械的台班折旧费约占台班费推土机、平地机、压路机等这类机械的台班折旧费约占台班费的的25-30%25-30%，4机上人工一般每台班都是机上人工一般每台班都是1-21-2个，这类机械其他费用一般不取，个，这类

6、机械其他费用一般不取，这样计算下来包含机上人工，该类机械的停滞费用约是台班费这样计算下来包含机上人工，该类机械的停滞费用约是台班费的的35-45%35-45%。而一般建筑经常用到的另一类起重设备象塔式起。而一般建筑经常用到的另一类起重设备象塔式起重机、自升式塔式起重机、施工电梯、卷扬机等这类机械的台重机、自升式塔式起重机、施工电梯、卷扬机等这类机械的台班折旧费约占台班费的班折旧费约占台班费的40-45%40-45%，机上人工一般每台班也都是，机上人工一般每台班也都是1-21-2个，这类机械其他费用一般也不取，这样计算下来包含机个，这类机械其他费用一般也不取，这样计算下来包含机上人工，该类机械的

7、停滞费用约是台班费的上人工，该类机械的停滞费用约是台班费的50-60%50-60%。5下列情况不应计算机械停滞费下列情况不应计算机械停滞费：双方合同对此另有双方合同对此另有约定的。约定的。由于施工单位自身原因造成的机械停滞。由于施工单位自身原因造成的机械停滞。施工组织设计内规定的合理停滞。施工组织设计内规定的合理停滞。按施工组织按施工组织设计或合同规定，工程完工后不能马上转入下一个工设计或合同规定，工程完工后不能马上转入下一个工程施工而发生的停滞。程施工而发生的停滞。机械迁移过程的停滞。机械迁移过程的停滞。法定假日及冬雨季因自然气候影响而发生的停滞。这法定假日及冬雨季因自然气候影响而发生的停滞

8、。这里要特别注意第里要特别注意第3 3条和第条和第6 6条的合理扣减。条的合理扣减。6再就是计算过程还应注意：再就是计算过程还应注意：机上人员如在停滞期机上人员如在停滞期间未在施工现场或另作其他工作时，则不能计算机上间未在施工现场或另作其他工作时，则不能计算机上人工费。（一般不计）人工费。（一般不计）年停滞台班的计算，不得年停滞台班的计算，不得超过该施工机械的年工作台班数量。超过该施工机械的年工作台班数量。如长时间停如长时间停滞，其停滞费最多不能超过该施工机械开始停滞时的滞，其停滞费最多不能超过该施工机械开始停滞时的设备现值。设备现值。7七、材料、设备采购审计要点：七、材料、设备采购审计要点：

9、材料与设备费用是整个工程造价中所占比例最大的部材料与设备费用是整个工程造价中所占比例最大的部分，又是工程造价中最活跃的部分。如何审核材料价分，又是工程造价中最活跃的部分。如何审核材料价格，将材料费用控制在合理水平上，对整个工程造价格，将材料费用控制在合理水平上，对整个工程造价的控制十分重要。材料费用的审计重点在于材料用量的控制十分重要。材料费用的审计重点在于材料用量计算准确性和材料价格的真实性方面。计算准确性和材料价格的真实性方面。（1 1）主要材料消耗量数据是否准确。这主要通过材）主要材料消耗量数据是否准确。这主要通过材料分析得到。料分析得到。8特别是对于甲供材的消耗量要准确计算，争议往往也

10、特别是对于甲供材的消耗量要准确计算，争议往往也就在消耗量上发生，要想准确计算消耗量关键就是损就在消耗量上发生，要想准确计算消耗量关键就是损耗率的确定，因此要想在甲供材上不产生争议，最好耗率的确定，因此要想在甲供材上不产生争议，最好就是在招投标或合同中对材料损耗率做出明确规定。就是在招投标或合同中对材料损耗率做出明确规定。（2 2）审核材料价格的真实性。工程实践中大量施工）审核材料价格的真实性。工程实践中大量施工合同约定材料价格执行某市某期信息价，对于主体结合同约定材料价格执行某市某期信息价，对于主体结构中所用的材料一般很少产生争议，就是对安装和装构中所用的材料一般很少产生争议，就是对安装和装饰

11、材料由于品牌、档次的不同，价格千差万别，饰材料由于品牌、档次的不同，价格千差万别，9价格信息中此部分价格缺失或不能真实反映工程中所价格信息中此部分价格缺失或不能真实反映工程中所用材料的实际情况。一般处理原则是：有建设方签字用材料的实际情况。一般处理原则是：有建设方签字的执行建设方签字。无建设方签字的按建设方要求进的执行建设方签字。无建设方签字的按建设方要求进行询价。这就要求审计人员注意平时基础资料的积累，行询价。这就要求审计人员注意平时基础资料的积累，形成自己的价格库或询价渠道，再根据这些资料有的形成自己的价格库或询价渠道，再根据这些资料有的放矢的进行市场调研，提高询价的工作效率。同时审放矢的

12、进行市场调研，提高询价的工作效率。同时审计人员也应该清楚知道，材料供应商的报价与实际采计人员也应该清楚知道，材料供应商的报价与实际采购价格会存在一定的差距。购价格会存在一定的差距。10另外还要检查材料价格是否为施工期间的真实价格，另外还要检查材料价格是否为施工期间的真实价格，材料市场价格波动变化大，而建设工期一般较长，这材料市场价格波动变化大，而建设工期一般较长，这时对价格的审核要特别注意其使用的材料价格是否与时对价格的审核要特别注意其使用的材料价格是否与工程施工的时间相吻合。在做价格确认时尽量明确使工程施工的时间相吻合。在做价格确认时尽量明确使用部位和时间。用部位和时间。（3 3）设备价格是

13、容易出现重复计列问题的。如某安）设备价格是容易出现重复计列问题的。如某安装工程，变压器合同中已包括冲氮灭火装置费装工程，变压器合同中已包括冲氮灭火装置费1212万元万元，但又单列了该设备费用。，但又单列了该设备费用。11另外设备和材料常出现重复计取运杂费、装卸费、检另外设备和材料常出现重复计取运杂费、装卸费、检验费等费用。验费等费用。（4 4）对甲供材料和设备的审计。在工程实施过程中，）对甲供材料和设备的审计。在工程实施过程中，建设单位常采取对主要材料自行采购后交付施工单位建设单位常采取对主要材料自行采购后交付施工单位使用的方式，以达到节约建设资金、提高资金使用效使用的方式，以达到节约建设资金

14、、提高资金使用效益的目的。对甲供材料及设备的审计首先应研究甲供益的目的。对甲供材料及设备的审计首先应研究甲供材料购销合同，了解甲供材料数量与结算方法，审核材料购销合同，了解甲供材料数量与结算方法，审核是否有超供、欠供现象。是否有超供、欠供现象。12如有超供要分析原因，并按结算价格扣回；如欠供也如有超供要分析原因，并按结算价格扣回；如欠供也要分析原因，检查属计算错误、套用定额错误、还是要分析原因，检查属计算错误、套用定额错误、还是损耗率与实际不符，依据合同区别对待。对过程中的损耗率与实际不符，依据合同区别对待。对过程中的承包人提供的甲供材用量也要认真审核，承包人提供的甲供材用量也要认真审核，以防

15、承包人以防承包人以此套取周转材料或资金。以此套取周转材料或资金。另外也需要审核甲供材另外也需要审核甲供材及设备价格是否符合市场行情，特别是在有些国家投及设备价格是否符合市场行情，特别是在有些国家投资的建设项目上，审计人员应检查建设单位是否选用资的建设项目上，审计人员应检查建设单位是否选用了较为合理的甲供材方案，以防止建设单位以了较为合理的甲供材方案，以防止建设单位以“甲供甲供”形式套取建设资金。形式套取建设资金。13工程造价审计的内容14一、竣工结算审计依据一、竣工结算审计依据竣工结算审计与招标控制价、预算、工程量清单及投标报价审竣工结算审计与招标控制价、预算、工程量清单及投标报价审计的时间不

16、同，但审计的最基本方法和内容基本一致，审计的计的时间不同，但审计的最基本方法和内容基本一致，审计的依据也基本相同，只是审计竣工结算时还需要审计人员再搜集依据也基本相同，只是审计竣工结算时还需要审计人员再搜集工程施工过程中的一些资料，主要有：工程施工过程中的一些资料，主要有：（1 1）工程合同文件及补充协议、招投标文件）工程合同文件及补充协议、招投标文件（2 2）工程竣工图纸及竣工相关资料）工程竣工图纸及竣工相关资料竣工结算审计竣工结算审计15（3)3)工程材料价格确认资料及甲供材明细资料工程材料价格确认资料及甲供材明细资料（4 4）双方确认的追加（或减）工程价款的资料）双方确认的追加（或减）工程价款的资料（5 5）工程变更、索赔、现场签证事项及价款相关资）工程变更、索赔、现场签证事项及价款相关资料料（6 6）经批准的施工组织设计及有关的验收记录）经批准的施工组织设计及有关的验收记录（7 7）竣工结算文件）竣工结算文件16大部分的参考书籍及结算审计提供资料清单上一般不大部分的参考书籍及结算审计提供资料清单上一般不会有会有“经批准的施工组织设计及有关的验收记录经批准的施工组织设计及有关的验