1、河南省水利普查台账建设技术要求河南省水利普查台账建设技术要求河南省水利普查领导小组办公室河南省水利普查领导小组办公室河南省水利普查领导小组办公室河南省水利普查领导小组办公室二二二二 一一一一 年十二月年十二月年十二月年十二月 2010年年11月月29日日,国国务院院水水利利普普查领导小小组办公公室室在在北北京京召召开开了了水水利利普普查台台账建建设工工作作座座谈会会,国国普普办副副主主任任周周学学文文、庞进武武在在台台帐建建设会会议上上做做了了重重要要讲话,要要求求各各级水水利利普普查机机构构尽尽快快安安排排水水利利普普查台台帐建建设工工作作,国国普普办两两位位技技术负责人人分分别介介绍了了台
2、台账建建设技技术方案方案。2010年年12月月3日日,省省水水利利普普查查办办在在郑郑州州召召开开全全省省水水利利普普查查办办公公室室主主任任会会议议具具体体安安排排了了台台账账建设及其它工作建设及其它工作前前 言言要要 点点 1.什么是台帐?什么是台帐?2.为什么要建立台账?为什么要建立台账?3.水利普查要建立哪些台帐?水利普查要建立哪些台帐?4.什么时间建立台账?什么时间建立台账?5.谁负责建立台帐?谁负责建立台帐?6.要做好台帐建设,各级普查机构在要做好台帐建设,各级普查机构在12月底之月底之前要安排部署哪些工作,做好哪些准备?前要安排部署哪些工作,做好哪些准备?7.台帐建设台帐指标怎么
3、获取?台帐建设台帐指标怎么获取?8.台账建设对象确定办法台账建设对象确定办法9.台帐表的填报台帐表的填报1.什么是台帐?什么是台帐?台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿,台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿,故名台账。久而久之,这个名词就固定下故名台账。久而久之,这个名词就固定下来,实际上就是来,实际上就是流水账流水账。水利普查台账实际上就是水利普查水利普查台账实际上就是水利普查相关动相关动态信息的明细记录表态信息的明细记录表。比如取水口取水量、。比如取水口取水量、排污口污水量、灌溉用水量、工业用水量、排污口污水量、灌溉用水量、工业用水量、居民生活用水量等。居民生活用水量等。台帐的特点台帐的特点
4、实时性:必须实时的监测记录实时性:必须实时的监测记录间接性:通过间接指标获得填报指标间接性:通过间接指标获得填报指标 水位水位-水工建筑物水工建筑物-流量流量-水量水量 流速、水位流速、水位-断面过水面积断面过水面积流量流量水量水量连续性连续性:必须连续记录,不能间断:必须连续记录,不能间断可汇总:可以进行月、年资料统计和汇总可汇总:可以进行月、年资料统计和汇总2.为什么要建立台账?为什么要建立台账?台帐建设是台帐建设是全国第一次水利普查实施方全国第一次水利普查实施方案案的要求,是水利普查工作的重要内容的要求,是水利普查工作的重要内容之一,是普查表的填报基础之一;之一,是普查表的填报基础之一;
5、台账建设是最严格水资源管理制度的必然台账建设是最严格水资源管理制度的必然要求,是建立水资源管理三条红线的基础,要求,是建立水资源管理三条红线的基础,没有台帐资料就无法开展没有台帐资料就无法开展用水总量控制、用水总量控制、用水效率控制和入河排污总量控制。用水效率控制和入河排污总量控制。台帐建设对水资源合理开发、优化配置、台帐建设对水资源合理开发、优化配置、水环境保护、水资源可持续利用都具有十水环境保护、水资源可持续利用都具有十分重要意义。分重要意义。3.水利普查要建立哪些台帐?水利普查要建立哪些台帐?水资源利用水资源利用取水取水用水用水排水排水取水口台账取水口台账用水台账用水台账灌区用水台帐灌区
6、用水台帐工业用水台帐工业用水台帐建筑业及第三产业建筑业及第三产业用水台帐用水台帐取水口取水量台帐取水口取水量台帐河道上取水口河道上取水口水库取水口水库取水口湖泊取水口湖泊取水口 取水口台账建设范围为:取水口台账建设范围为:万亩以上的灌区取水口、年取水量万亩以上的灌区取水口、年取水量15万立万立方米及以上非农业用途取水口。方米及以上非农业用途取水口。Guanzhai basin用水台帐建设对象范围用水台帐建设对象范围用水台账包括用水台账包括灌区用水台账、工业用水台账、灌区用水台账、工业用水台账、建筑业及第三产业用水台账建筑业及第三产业用水台账,台帐建设范围需,台帐建设范围需要根据要根据经济社会用
7、水调查对象确定办法经济社会用水调查对象确定办法确确定,内容多,技术复杂,仅作概要说明。定,内容多,技术复杂,仅作概要说明。根据根据办法办法确定规模,规模以上灌区全部建确定规模,规模以上灌区全部建立台帐,灌区用水量台账是立台帐,灌区用水量台账是汇总汇总台账,由所有台账,由所有斗渠引水量辅助台帐获得。斗渠引水量辅助台帐获得。年用水量年用水量5万方以上的工业用水大户万方以上的工业用水大户全部建立台全部建立台帐;剩余的工业企业帐;剩余的工业企业抽样抽样建立台账。建立台账。建筑业和第三产业抽取建筑业和第三产业抽取典型典型用水户建立台账用水户建立台账。4.什么时间建立台账?什么时间建立台账?台帐建立时间:
8、台帐建立时间:2011年元月至年元月至2011年年12月全年台帐月全年台帐 水利普查台帐是分月填表的,有日的水利普查台帐是分月填表的,有日的才能有月的,有月的才能有年度汇总才能有月的,有月的才能有年度汇总资料。因此必须资料。因此必须实时实时做好资料记录,做好资料记录,不缺不漏,才能做好台帐。不缺不漏,才能做好台帐。5.谁负责建立台帐?谁负责建立台帐?台账建设本着台账建设本着“谁管理、谁填报谁管理、谁填报”的原则,的原则,由县级普查机构确定台账表填表单位和填由县级普查机构确定台账表填表单位和填表人,如取用水单位(或取水口管理单位)表人,如取用水单位(或取水口管理单位),没有管理单位的用水户台帐或
9、取水口台,没有管理单位的用水户台帐或取水口台帐由县级普查机构组织帐由县级普查机构组织普查员普查员填报。填报。县级普查机构按照国普办制定的台账表格县级普查机构按照国普办制定的台账表格式式印制发放印制发放台账表,台账表,组织、指导并检查组织、指导并检查台台账表的填报工作。账表的填报工作。6.台账建设准备工作台账建设准备工作(1 1)水利普查基础资料底册填表上报)水利普查基础资料底册填表上报(2 2)台帐建设有关普查对象基础名录编制)台帐建设有关普查对象基础名录编制(3 3)编制水利普查台账建设对象名录表)编制水利普查台账建设对象名录表(4 4)县级普查机构向台帐建设责任单位和)县级普查机构向台帐建
10、设责任单位和 填表人发放台账表。填表人发放台账表。(1 1)水利普查基础资料底册填表上报)水利普查基础资料底册填表上报 水利普查基础资料底册是台账建设和水水利普查基础资料底册是台账建设和水利普查清查阶段工作的基础之一,省普查利普查清查阶段工作的基础之一,省普查办于办于20102010年年1111月中旬已经将样表下发各市月中旬已经将样表下发各市水利普查办,要求水利普查办,要求1212月月1515日前日前完成填表上完成填表上报工作。这次会议之后望尽快督促完成。报工作。这次会议之后望尽快督促完成。(2 2)台帐建设有关普查对象基础名录编制)台帐建设有关普查对象基础名录编制 要进行台账建设,就要搞清台
11、账建设的普查对象,各级普查机要进行台账建设,就要搞清台账建设的普查对象,各级普查机要进行台账建设,就要搞清台账建设的普查对象,各级普查机要进行台账建设,就要搞清台账建设的普查对象,各级普查机构需要从当地统计部门收集二次经普资料和二次农业普查资料。构需要从当地统计部门收集二次经普资料和二次农业普查资料。构需要从当地统计部门收集二次经普资料和二次农业普查资料。构需要从当地统计部门收集二次经普资料和二次农业普查资料。名录编制由县级普查机构完成。名录编制由县级普查机构完成。名录编制由县级普查机构完成。名录编制由县级普查机构完成。水利普查工业企业初始名录编制。水利普查工业企业初始名录编制。水利普查工业企
12、业初始名录编制。水利普查工业企业初始名录编制。从从从从二次经普资料二次经普资料二次经普资料二次经普资料中获得行业代码前两位为中获得行业代码前两位为中获得行业代码前两位为中获得行业代码前两位为0606060645454545的所有工业的所有工业的所有工业的所有工业企业,删除代码为企业,删除代码为企业,删除代码为企业,删除代码为44444444的工业行业,形成工业企业初始名录。的工业行业,形成工业企业初始名录。的工业行业,形成工业企业初始名录。的工业行业,形成工业企业初始名录。建筑业初始名录编制。建筑业初始名录编制。建筑业初始名录编制。建筑业初始名录编制。建筑业作为一个门类,代码为建筑业作为一个门
13、类,代码为建筑业作为一个门类,代码为建筑业作为一个门类,代码为E E E E,从二次经普资料中获得行业从二次经普资料中获得行业从二次经普资料中获得行业从二次经普资料中获得行业代码前两位为代码前两位为代码前两位为代码前两位为4747474750505050大类的所建筑企业,形成建筑企业初始名录。大类的所建筑企业,形成建筑企业初始名录。大类的所建筑企业,形成建筑企业初始名录。大类的所建筑企业,形成建筑企业初始名录。第三产业初始名录编制第三产业初始名录编制第三产业初始名录编制第三产业初始名录编制 第三产业在二次经普资料中包括第三产业在二次经普资料中包括第三产业在二次经普资料中包括第三产业在二次经普资
14、料中包括15151515大类,门类为大类,门类为大类,门类为大类,门类为FTFTFTFT,须将前,须将前,须将前,须将前2 2 2 2位为位为位为位为5198519851985198之间的机关、企事业单位选出来,形成第三产业初始之间的机关、企事业单位选出来,形成第三产业初始之间的机关、企事业单位选出来,形成第三产业初始之间的机关、企事业单位选出来,形成第三产业初始名录。名录。名录。名录。灌区初始名录编制灌区初始名录编制灌区初始名录编制灌区初始名录编制 县级普查机构收集现有灌区资料,形成灌区普查资料初始名县级普查机构收集现有灌区资料,形成灌区普查资料初始名县级普查机构收集现有灌区资料,形成灌区普
15、查资料初始名县级普查机构收集现有灌区资料,形成灌区普查资料初始名录。录。录。录。(3 3)编制水利普查台账建设对象名录表)编制水利普查台账建设对象名录表 在基础资料底册和水利普查初始对象名录在基础资料底册和水利普查初始对象名录的基础上进行名录的核实、补充、修改,的基础上进行名录的核实、补充、修改,然后根据然后根据第一次全国水利普查台账建设第一次全国水利普查台账建设技术规定技术规定分行业编制分行业编制县(市、区)县(市、区)水利普查台帐建设对象名录表水利普查台帐建设对象名录表,明确每,明确每个对象台帐建设的个对象台帐建设的责任单位和填表人责任单位和填表人。(4 4)县级普查机构向台帐建设责任单位
16、)县级普查机构向台帐建设责任单位和填表人发放台账表。和填表人发放台账表。以上工作中第(以上工作中第(1 1)项须在)项须在20102010年年1212月月1515日前完成,第(日前完成,第(2 2)、()、(3 3)、)、(4 4)项工作须在)项工作须在20102010年年1212月底前完成。月底前完成。希望本次培训之后尽快安排、部署希望本次培训之后尽快安排、部署这几项工作,圆满完成台账建设的准这几项工作,圆满完成台账建设的准备工作。备工作。类别类别类别类别工业行业大类名称工业行业大类名称工业行业大类名称工业行业大类名称 行业行业行业行业代码代码代码代码 火核电工业火核电工业火核电工业火核电工业电力、热力的生产和供应业电力、热力的生产和供应业电力、热力的生产和供应业电力、热力的生产和供应业4444高用水工业高用水工业高用水工业高用水工业食品制造业食品制造业食品制造业食品制造业1414饮料制造业饮料制造业饮料制造业饮料制造业1515纺织业纺织业纺织业纺织业1717造纸及纸制品业加工业造纸及纸制品业加工业造纸及纸制品业加工业造纸及纸制品业加工业2222石油加工、炼焦及核燃料石油加工、炼焦及
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