1、应对农医政策改变,我们要行动乐平大连医院 李庆林 新型农村合作医疗的普及,改善了老百姓的就医补偿体系。江西景德镇地区乐平市,为弥补之前几年运行过程中的亏空,率先推动了农合参合农民的报销比例变革,从2014年5月份开始,实行按照床日付费,改变了既往的按照比例实报实销的农合报销格局。医院报销给病人的药费比例,基本药要求医院报销80%给病人,按照修改后的报销文件,实际医院从农保拿回的钱,不足60%。农医局要求医院报销80%的基本药品给病人,医院才从农医局拿回10%,也就是说,越使用基本药物,医院越亏损。危重病人的急救,依照老办法,不实行床日付费。但总的危重病人人数,不能够超过总住院人数的3%,超过部
2、分,实行床日付费的报销办法。这就造成了一个很难以良性循环的局面,越使用基本药物,医院亏的越多,危重病人抢救,你工作做的越多,越亏。这实际已经违背了让百姓真正获益的政策制定初衷。不能够改变政策,就只能够改变我们自己。乐平大连医院座落在美丽的乐安江畔,是一所集医疗、预防、保健、急救、教研为一体的综合性非营利性医院。 医院占地面积100亩,开设病床306张,是城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农村合作医疗及多家保险公司定点医疗机构。 医院科室设置齐全,主要专业涉及内科,妇科,产科,外科,中医疼痛科,血液平衡、手术室麻醉科、急诊科等科。医院拥有多台大型诊疗设备(仪器):核磁共振、进口双排螺旋CT机
3、、数字化摄影DR机、C臂、电子阴道镜、数字电子胃肠镜、腹腔镜、钬激光、宫腔镜、全自动生化仪、发光免疫仪、血细胞分析仪、进口彩超、动脉硬化检测仪、颈颅多普勒、心电图仪等,病房内及急救室装有中心供氧、吸引、呼叫等系统和HIS系统。周边的化工企业、煤矿较多,企业高端人群的健康保健意识很强,利于VIP卡的发放。不足在于医院所处的位置相对偏僻,距离主城区较远,社保住院病人比例很低。医院血液平衡项目,作为我们医院内科的一个亮点,景德镇地区独有,在农医政策改变之后,要求我们必须学会做全方位的改变。除了农保人群外,社保的人群在我院的住院病人中比例是很低的。农保人群,我们决不放弃,继续推动,我们不在市区,本身是
4、我们的弊端,那如何为社保人群做好医疗服务呢?社保人群,无非就是事业单位和企业单位的职工和退休人群,行政事业单位,重福利,和相关领导达成合作协议,把我们的血液平衡VIP保健卡以福利的形式发到行政事业单位员工手中。不记名消费,可以一年做两次平衡。VIP卡可以冲抵一部分费用。企业单位,尤其是民营企业,是不会把钱交给员工去消费的,我们的宣传措施就是老板免费,家属和他的员工,优惠。厂矿企业中,外来务工人员的健康也是我们需要关注的问题。这些人在当地都有农合参保,我们做一个摸底,摸清我们医院周边辐射100Km的中老年人群平时都看些什么,是报纸、杂志、电视还是收音机广播?报纸和杂志,可以和邮政局订阅人员沟通,
5、是哪类报纸和杂志,电视,可以找电视台提供其老年节目的收视情况,而不再自己拍着脑袋做决定。这样,我们就可以采取相应的办法来解决问题。异地来源的病人,和我们本地的农保部门、社保部门不直接相关,在我们医院按照自费病人对待,回去再报销。对于异地的高端人群,100Km辐射圈,我们每个县派驻一个代表,由他/她去沟通,以使我们的健康保健更好的服务于外来人群。鼓励医生,尤其现在的住院部非门诊医生,让病人的大型检查交现金在门诊做。这也是农合政策改变后,医院生存的必走路径。之前的绩效考核,住院病人药品是有提成的。这个想法的实现,是和现在的病房医生做法相反的,想推动,就要把对门诊医生的相关政策也给住院部医生。而不是
6、变成行政命令。外科、妇产科、骨科等临床科室,在农合报销政策改变后,已经解决了服务病人和适当获益这个矛盾。内科系统是亏损的,做的越多,亏损越大。血液平衡,作为我们医院内科的一个亮点,景德镇地区独有,这几个方面我们都抓起来,逐渐实现病人来源的多角度,进而改善我们医院单凭本地农保病人受困于农医局政策的局面。医院要完成目标,而这个目标的实现,分解到每个科室的,科室负责人按照医院的要求,来要求每一个员工,为实现这个目标而努力。为适应农医局床日付费,我们要求医生降低药占比、延长住院天数、大型检查放到门诊、可以的话,普通病人实行单病种限价。这个方法切合农医局政策改变,都是要住院医师来具体执行的。然而,现在医
7、院的绩效考核方法,如果住院医生这么做了,他/她的绩效工资反而是低的。因为,药品和医生的绩效工资挂着钩呢。所以,就形成了管理抵触。其他地方有太多的专科,经验成熟,相应的形成了很多中成药制剂的专科药,并且效果不错。绩效工资里面取消住院药品提成,增加住院部医生开专科药的提成。把大型检查放到门诊做的话,这个医生和门诊医生一样,也能够拿到这个提成。然后,严格按照医院对于药占比和住院天数的奖惩办法来实行。这样,医院的目标、科室的目标和个人的目标就达成一致了,大家知道,怎么样做,才能够使自己的收入提高,这就有了动力,而这个动力,正是我们需要的。良好的绩效管理体系,必须符合农医局政策,那么,医院的院科两级管理、目标管理,才能够真正落地。医务人员有了收入保障,才能够更好的服务好患者。作者简介:李庆林,河北唐山人,张家口医学院临床医学本科毕业,心血管内科主治医师,曾服务于福建武警总队医院和北京武警总队第二医院心血管内科。民营医院经营管理8年,先后服务于多家医疗投资集团,擅长医保、农合的应对,民营医院的战略眼光定位。邮箱:hbtslql QQ 2070143071
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