建设工程质量管理法规体系.ppt

1、工程质量管理工程质量管理法律法规体系法律法规体系工程质量管理法律法规体系一、法律一、法律二、行政法规二、行政法规三、部门规章三、部门规章四、企业规定、办法四、企业规定、办法工程质量管理法律法规体系一、法律一、法律1、中华人民共和国产品质量法2、中华人民共和国建筑法工程质量管理法律法规体系二、行政法规二、行政法规1、建设工程质量管理条例、建设工程质量管理条例2、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例工程质量管理法律法规体系三、部门规章三、部门规章三、部门规章三、部门规章1 1、铁路建设工程质量管理规定、铁路建设工程质量管理规定、铁路建设工程质量管理规定、铁路建设工程质量管理

2、规定 2 2、公路工程质量管理办法、公路工程质量管理办法、公路工程质量管理办法、公路工程质量管理办法 3 3、水利工程质量管理规定、水利工程质量管理规定、水利工程质量管理规定、水利工程质量管理规定 4 4、建设工程质量保证金管理暂行办法、建设工程质量保证金管理暂行办法、建设工程质量保证金管理暂行办法、建设工程质量保证金管理暂行办法5 5、铁路建设工程质量事故调查处理规定、铁路建设工程质量事故调查处理规定、铁路建设工程质量事故调查处理规定、铁路建设工程质量事故调查处理规定6 6、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知

3、、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知 7 7、铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法、铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法、铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法、铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法8 8、铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法、铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法、铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法、铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法9 9、其他、其他、其他、其他 工程质量管理法律法规体系四、企业规定、办法四、企业规定、办法1、股份公司工程质量管理办法、股份公司工程质量管理办法2、股份公司、股份公司QC小组活动管理办法小组活动管理办法3、股份公司优质工程评

4、审办法、股份公司优质工程评审办法4、集团公司工程质量管理办法、集团公司工程质量管理办法5、集团公司、集团公司QC小组活动管理办法小组活动管理办法6、集团公司优质工程评审办法、集团公司优质工程评审办法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令（第三十三号）（第三十三号）全国人民代表大会常务委员会关于修改全国人民代表大会常务委员会关于修改中中华人民共和国产品质量法华人民共和国产品质量法的决定的决定已由中华人民已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十

5、六次会议于次会议于2000年年7月月8日通过，现予公布，自日通过，现予公布，自2000年年9月月1日起施行。日起施行。中华人民共和国主席中华人民共和国主席江泽民江泽民2000年年7月月8日日中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法uu第一章第一章总则总则uu第二章第二章产品质量的监督产品质量的监督uu第三章第三章生产者、销售者的产品质量责任和义生产者、销售者的产品质量责任和义务务uu第四章第四章损害赔偿损害赔偿uu第五章第五章罚则罚则uu第六章第六章附则附则共六章，共六章，73条。条。中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法第二条第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动

6、，必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。(“建设工程不适用本法规定”是指建筑物、工程等不动产不适用本法规定。不动产中的动产适用本法。)中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令（第三十三号）（第三十三号）（第三十三号）（第三十三号）中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人

7、民共和国建筑法已由中华人民共和国第已由中华人民共和国第已由中华人民共和国第已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于19971997年年年年1111月月月月1 1日通过，现予公布，自日通过，现予公布，自日通过，现予公布，自日通过，现予公布，自19981998年年年年3 3月月月月1 1日日日日起施行。起施行。起施行。起施行。中华人民共和国主席江泽中华人民共和国主席江泽中华人民共和国主席江泽中华人民共和国主席江泽民民民民19971997

8、年年年年1111月月月月1 1日日日日中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法n n第一章总第一章总则则n n第二章建筑许可第二章建筑许可n n第三章建筑工程发包与承包第三章建筑工程发包与承包n n第四章建筑工程监理第四章建筑工程监理n n第五章建筑安全生产管理第五章建筑安全生产管理n n第六章建筑工程质量管理第六章建筑工程质量管理n n第七章法律责任第七章法律责任n n第八章附第八章附则则共八章，八十五条。第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单

9、位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。第五十八条建筑施工企业对工程的施工质量负责。建第五十八条建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。筑施工企业不得擅自修改工程设计。第五十九条建筑施工企业必须按照工程设计要求、施第五十九条建筑施工企业必须按

10、照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。设备进行检验，不合格的不得使用。第六十三条任何单位和个人对建筑工程的质量事故、第六十三条任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。进行检举、控告、投诉。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令第第279号号建设工程质量管理条例已经2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，

11、现予发布，自发布之日起施行。总理总理朱镕基朱镕基2000年年1月月30日日建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 建设工程质量管理条例是中华人民共和国建筑法颁布实施后制定的第一部配套的行政法规，也是我国第一部建设工程质量条例。为了对建筑法确立的一些制度和法律责任作出更进一步的规定，对参与建筑活动的各方主体的责任和义务予以明确，对处罚的额度予以明确，以更便于实际执行，进一步增强执法的力度，有必要制定建筑工程质量管理条例。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例n n第一章总第一章总则则n n第二章建设单位的质量责任和义务第二章建设单位的质量责任和义务n n第三章勘察、设计单位的质量责任和义务第

12、三章勘察、设计单位的质量责任和义务n n第四章施工单位的质量责任和义务第四章施工单位的质量责任和义务n n第五章工程监理单位的质量责任和义务第五章工程监理单位的质量责任和义务n n第六章建设工程质量保修第六章建设工程质量保修n n第七章监督管理第七章监督管理n n第八章罚第八章罚则则n n第九章附第九章附则则共九章，八十二条。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例n n第三条第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。本条是关于各类工程建设责任主体依据法律对工本条是关于各类工程建

13、设责任主体依据法律对工程质量各负其责的规定。程质量各负其责的规定。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第四章第四章施工单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务n n本章共九条(第二十五第三十三条)。规定了施工单位在工程建设活动过程中应承担的质量责任和义务，明确了施工单位在工程建设活动中的行为准则。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例n n第二十五条第二十五条施工单位应当依法取得相应等级施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范

14、围或者以其他施工单位的名义承揽工的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例n n第二十六条第二十六条第二十六条第二十六条 施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项施工单位应当建立质量责任制，

15、确定工程项目的项施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。目经理、技术负责人和施工管理负责人。目经理、技术负责人和施工管理负责人。目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的

16、，总承包单位应当对其购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。施工质量是以合同规定的设计文件和相应的技术标施工质量是以合同规定的设计文件和相应的技术标施工质量是以合同规定的设计文件和相应的技术标施工质量是以合同规定的设计文件和相应的技术标准为依据来确定和衡量的。施工单位应对施工质量负责，准为依据来确定和衡量的。施工单位应对施工质量负责，准为依据来确定和衡量的。施工单位应对施工质量负责，准为依据来确定和衡量的。施工单位应对施工质量负责，是指施工单位应在其质量体系正常、有效运行的前提下，是指施工单位应在其质量体系正常、有效运行的前提下，是指施工单位应在其质量体系正常、有效运行的前提下，是指施工单位应在其质量体系正常、有效运行的前提下，保证工程施工的全过程和工程的实物质量符合设计文件保证工程施工的全过程和工程的实物质量符合设计文件保证