“防火墙”工程四个能力建设.ppt

1、 “防火墙”工程建设要形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。社会单位“防火墙”工程建设建设要求:四个能力一、检查、消除火灾隐患能力 二、扑救初起火灾能力 三、组织疏散逃生能力 四、消防宣传教育能力 火灾数据统计2009年全省共发生火灾4275起，死亡79人，受伤28人，直接财产损失5306.5万元 杭州市共发生火灾1274起，亡6人，伤3人，受灾220户，烧毁建筑3.92万平方米，直接财产损失491.84万元（不包括江干区花都园艺市场火灾）平均每天发生3.53起火灾，每起

2、火灾损失3860元09年全省火灾起数分布图“查”检查、消除火灾隐患能力1 单位开展防火检查、巡查：责任人、管理人每月防火检查；部门负责人每周防火检查；员工每日岗位防火检查；重点单位每日防火巡查，其他单位每日重点部位防火巡查。2 防火检查、巡查内容：a)消防安全制度、管理措施和操作规程的执行落实；b)用火、用电；c)新建、改建、扩建及装修工程有无违章；d)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；e)消防设施、器材和消防水源是否完好；f)消控人员值班，重点部位员工在位情况；g)灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；h)员工消防知识掌握情况；i)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；k)有无遗留火

3、种；公众聚集场所，营业期间的防火检查2小时一次3 需动用明火时，指定专人监护，检查是否办理动火许可证；防火间距、四周物品是否符合要求；电焊电源、接地点是否符合要求；焊具、燃气、氧气瓶是否符合要求；应急措施是否落实。4 责任人对火灾隐患整改总负责，管理人具体负责督促落实。5 发现隐患立即改正；不能立即改正的，及时制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人。整改完毕，组织验收。解决火灾隐患的整改必须依照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）落实各行业、各单位消防工作责任制。重点抓住法人代表，督促落实以法人代表负责制为核心的消防工作逐级负责制和岗位防火责任制，从思想上摆正

4、安全与效益的关系，提高对火灾隐患整改的必要性和重要性的认识，从责任上明确领导与各级岗位的职责，把对隐患整改的责任落实到各个岗位和人头，确保各项整改措施落到实处，收到预期的效果。第十一条学校二级单位、部门和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实学校的消防安全管理规定，结合本单位、部门实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程；（二）建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度；（三）开展经常性的消防安全教育、培训及演练；（四）定期进行防火检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；教育部教育部28部令规定学校的消防安全部令规定学校的消防安全 责任责任 （五）按规定配置消防设施、器材并确保

5、其完好有效；（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证疏散通道、安全出口畅通；（七）消防控制室配备消防值班人员，制定值班岗位职责，做好监督检查工作；（八）新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案；（九）按照规定的程序与措施处置火灾事故；（十）学校规定的其他消防安全职责。第十三条除本规定第十一条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：（一）建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；（二）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；（三）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。“救”扑救初期火灾能力 1 制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。2 发现火灾拨打“1

6、19”电话报警，1min内形成第一灭火力量，用火灾报警按钮或电话通知消防控制室；使用现场消火栓、灭火器等设施灭火；引导人员疏散。中华人民共和国消防法 第五条规定：任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。3 火灾确认后，启动灭火和应急疏散预案，3 min内形成第二灭火力量，通讯联络组与公安消防队保持联络，报告火灾情况；灭火行动组使用消防设施、器材扑救初起火灾；疏散引导组引导现场人员疏散；安全救护组抢救、护送受伤人员；现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。“逃”组织疏散逃生能力1 熟悉疏散通道、安全出口，掌握

7、疏散程序、逃生技能。2 根据实际，配备疏散逃生装备、器材。3 每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导人员安全疏散。4 火灾时，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导人员逃生。5 火灾无法控制时，通知所有救援人员撤离。法律义务：1.中华人民共和国消防法第四十四条规定：人员密集场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场人员疏散的义务 2.公安部61号令第二十四条规定，单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。法律责任：中华人民共和国消防法第六十八条规定：人员密集场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场

8、群众疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。“教”消防宣传教育能力1责任人、管理人应是消防安全明白人。熟知以下内容：消防法律法规、安全职责；火灾危险性和防火措施；消防安全行政和刑事责任。消防法还规定:谁主管谁负责 谁在岗谁负责2 确定专（兼）职宣传教育人员，经过培训，具备宣传教育能力。3 开展消防宣传教育，悬挂张贴宣传标志。4 员工上岗转岗，应培训合格；每半年一次消防安全培训。5 员工安全教育，应熟悉消防法律法规；掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；掌握火灾危险性和防火措施；掌握消防设施、器材操作使用方法；会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。6 设置

9、消防设施标志、提示性标志、警示性标志。7 设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。提示场所火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。消防安全“四个能力”建设验收 组织验收人员对单位进行检查；按“四个能力”建设标准的要求随机提问5至15名员工（少于5人的全部提问）；随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；检查档案资料、记录；检查单位消防安全标志设置情况。通过消防安全教育，员工应达到以下要求：a)掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；b)掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；c)掌握有关消防设施、器材操作使用方法；d)会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。