组织部门信访工作问答.docx

1、组织部门信访工作问答组织部门信访工作问答1、什么是组织部门信访工作组织部门信访工作是指党的各级组织部门依据党的组织工作路线、方针、政策和有关信访工作规定，受理和解决党员干部和人民群众通过有关信访工作规定，受理和解决党员干部和人民群众通过写信、走访、电话、互联网等形式提出的有关问题所进行的全部活动。组织部门信访工作是组织工作的重要组成部分。2、组织部门信访工作的目的是什么组织部门信访工作的目的是：认真受理和解决党员干部和人民群众的信访问题，向领导和领导部门及时提供有价值的信访信息，密切组织部门同人民群众的联系，维护社会政治稳定，为组织工作的中心任务服务。3、组织部门信访工作的主要作用是什么组织部

2、门信访工作的主要作用是：（1）桥梁纽带作用；（2）参谋助手作用；（3）检查监督作用；（4）维护稳定作用。4、组织部门信访工作的主要职责是什么组织部门信访工作的主要职责是：认真处理应由本部门受理的信访问题；向本部门领导和上级领导部门及时报告重要信访信息；督促、检查和指导本系统的信访工作。5、组织部门受理来信来访的范围是什么组织部门受理来信来访的范围一般是：（1）党的组织工作践、方针、政策的贯彻执行情况和问题；（2）各级领导班子和干部队伍建设方面的情况和问题；（3）退（离）休干部管理方面的情况和问题；（4）党的组织建设和党员队伍建设方面的情况和问题；（5）党员、干部对审查和处理结论不服的申诉；（6

3、）组织部门管理范围内的有关人事方面的申诉和要求；（7）对党的组织工作提出的意见、建议和询问；（8）其他应由组织部门受理的信访问题。按照“归口办理”的原则，不属于组织部门受理范围的来信来访，及时转请有关部门处理，对其中需要组织部门协同办理的，应主动做好协助和配合。6、组织部门信访工作的特点是什么组织部门信访工作的特点是：它是一项政治性、政策性很强的工作；它涉及到组织部门的各项业务，是组织工作的重要组成部门；它直接关系到党员、干部和群众的切身利益，是组织部门直接面向群众的一个重要窗口，体现着组织部门的形象。7、组织部门信访工作所遵循的基本原则是什么组织部门信访工作所遵循的基本原则是：（1）实事求是

4、的原则；（2）严格按政策办事的原则；（3）“分级负责、归口办理”的原则；（4）解决实际问题与思想政治工作相结合的原则。8、重信重访和重信重访率的含义是什么重信重访是同一信访者为同一问题、两次以上来信来访为重信重访。同时为同一问题一信多投者可计一件。重信重访率是重信重访件数占应受理信访件数的百分比。9、如何受理重信重访重信重访是多方面因素造成的，各级组织部门在受理重信重访时，要具体问题具体分析，区别对待，慎重处理。具体应注意做好以下几方面的工作：（1）要认真分析造成重信重访的原因，找到正确解决问题的办法，有针对性地做好工作；（2）对于应该解决而又能够解决的问题，要认真调查处理，逐一加以解决。重大

5、的案件，领导同志要亲自过问，一抓到底；（3）对应该解决而没有政策依据的问题，要进行调查研究，在不违反相关政策的前提下，加以妥善解决；（4）对于某些要求虽有一定道理，但按现行政策解决不了的问题，应向本人说明情况，做好耐心细致的思想工作；（5）经过多次复查证明已做了正确处理，而本人仍然不服的，要讲清道理，摆明政策，不再重新复查；（6）组织部门自己难以解决的问题，要主动与有关部协商，共同把问题解决好。10、如何做好复信（回电）工作做好复信（回电）工作应注意：（1）要进一步提高对复信（回电）工作重要性的认识；（2）要把握好复信（回电）的范围和原则；（3）要严格掌握政策，做到答复准确无误。11、如何对待

6、和处理匿名信匿名信是指信访者不具名或不具真实姓名的来信。匿名信与诬告信不同，在处理时应注意以下几个方面：（1）必须给予应有重视；（2）坚持实事求是的原则，根据来信内容区别对待；（3）快速反应，严肃处置有反动政治言论和蓄意制造恶性事件的匿名信；（4）对未查明情况的匿名信，不得在对外刊物上登载。12、组织部门信访老户的含义是什么组织部门信访老户是指提出的信访事项虽经有关组织部门多次复查但没有解决或经反复调查处理，本人始终不服，长期多次信访各级党委组织部门的人。13、如何做好信访老户工作做好信访老户工作，是组织部门信访工作一项重要内容，要具体分析，区别情况，认真对待，采取妥善措施，把工作做实做好。一

7、是各级组织部门的领导同志要亲自参加研究解决信访老户问题。二是要认真研究信访老户的情况。三是在弄清情况的基础上，要积极主动地解决问题。凡是属于本部门职责范围内的问题，者要尽力去办，不能怕麻烦，不能向外推。四是要认真做好结案回访工作。信访问题查明核实之后，要责成有关单位按政策规定抓紧落实，及时结案。要定期组织人员回访，了解处理意见的落实情况，进一步做好相关工作。五是要上下联动，做好思想工作。14、什么是信访分类信访分类是根据群众来信来访的客观实际和工作面要，对信访情况进行分门别类的统计和综合。15、信访分类的要求是什么信访分内的要求是：（1）要适应工作需要，有利于了解信访反映的主要问题，了解人民群

8、众的生产、生活的真实状况，综合研究信访问题；（2）要体现群众来信来访所反映的客观情况，为真实反映信访内容服务。当形势和信访的内容发生变化时，则应及时改变分类标准，以适应新需要；（3）要科学规范，便于统计分析。16、信访分类的方法是什么信访分类方法主要有：（1）空间分类法；（2）时间分类法；（3）问题分类法。17、如何处理申诉决类信访问题处理申诉决类信访问题要注意做好以下几方面的工作：（1）按照“分级负责、归口办理”的原则，认真受理这方面的信访问题，该立案的立案，该复查的复查，处理结果要同本人见面；（2）认真落实党的政策，对于带普遍性的历史遗留问题，应按照有关文件精神，从实际出发，积极主动地加以

9、解决；（3）对群众要求解决生产生活困难的信访问题，要按照有关政策，认真加以研究解决；（4）对信访中普遍关注的政策性问题，要认真搞好调查研究和综合分析，制定措施，解决问题；（5）要公道正派，坚持原则，按政策办事。18、如何处理揭发反映类信访问题处理揭发反映类信访问题应着重做好以下几方面的工作：（1）根据揭发反映的问题性质、严重程度，按照“分级负责、归口办理”的原则，确定自办或转请有关单位和部门查处；（2）要采取多种手段和方法对需要核实的问题进行调查，必要时，要和相关部门联合展开调查；（3）对匿名揭发反映信，要分析其反映内容是否真实，对有真凭实据的重大问题要立案查处；（4）对于揭发反映属实的，要依

10、党纪政纪、法律法规给予严肃处理。对确属诬告、误告的，要消除影响，并追究责任；（5）不得将揭发反映材料转到被揭发反映的单位和个人手里，并注意保护揭发反映人。如揭发反映人受到打击报复，要追查责任，严肃处理。19、如何处理询问建议类信访问题处理此类问题，要注意做好以下工作：（1）加强综合分析；（2）注意跟踪反馈；（3）开展调查研究；（4）对群众的批评建议，要给予答复，并予以鼓励。20、处理老干部来信的程序是什么处理老干部来信的程序是：（1）登记；（2）办理；（3）转办；（4）报送结果。21、接待老干部来访应注意什么接待老干部来访应注意：（1）严格遵守接待来访制度，认真、耐心、热情接待上访老干部；（2

11、）认真解答上访老干部提出的问题，积极协调、解决他们的实际问题，对一些不符合政策规定和现时条件一时难以解决的问题，做好解释、说明工作；（3）重要来访问题，及时向领导请示、报告；（4）非职责范围内的来访，在做好解释工作的同时，认真负责地介绍其到有关部门反映问题。22、组织部门信访工作所指的立案和立案率是什么对重要信访件，经研究决定由本单位直接查办或按一定程序和审批手续转下级机关或有关部门调查处理，并要求报告处理结果的，均视为立案。立案率是指立案件数占应受理信访件数的百分比。23、组织部门信访工作所指的自办和自办率是什么由本单位直接或与有关部门联合查办的信访案件可视为自办。自办率是指自办案件数占应受

12、理信访件数的百分比。24、组织部门信访工作所指的结案和结案率是什么对立案的信访件按有关政策规定调查处理完毕、且已做出结论、并与本人见面、做好善后工作的，对按有关政策规定不能解决或无明确政策规定又不能变通解决，已做了说明解释工俄，均可视为结案。结案是指结案件数占应结案件数的百分比。25、如何做好信访统计信访统计是指对信访现象有关据的搜集、整理、计算和分析等。搞好信访统计，需要注意以下几个方面的问题：（1）信访统计要客观反映情况；（2）统计数字要准确，实事求是，不能凭自己的主观想像任意增减统计数字；（3）统计要科学，适应工作需要；（4）统计要及时，不得拖延；（5）统计资料要存档，以备查考和比较分析

13、。26、信访档案是什么信访档案是指信访部门在工作中形成并作为右史记录保存起来的文件、资料。信访档案是机关文书档案的重要组成部分。主要包括来信登记卡片或登记本、接访记录、来信摘要、简报、案件调查处理报告、结案报告、统计报表等。信访档案是信访工作的历史记录，是宝贵的历史资料。27、信访档案的作用是什么信访档案的作用主要有以下四个方面：（1）为总结经验，研究和掌握信访规律，改进工作，提供参考资料；（2）为正确处理信访问题提供依据和借鉴；（3）为党组织识人选人用人提供参考资料；（4）为研究党的建设和编史着书提供资料。28、信访档案立卷归档应把握的原则是什么信访档案立卷归档应把握的原则是：（1）价值性原

14、则；（2）完整性原则；（3）便于保管利用原则。29、信访档案立卷归档的要求是什么信访档案立卷归档的要求是：文件和材料要齐全，科学组卷，按规定要求进行加工整理，做到随时立卷，及时归档，并按要求移送。30、信访归档材料分类是什么信访归档材料大体可以分为永久、长期和短期保存三类。31、信访档案的立卷方法一般是什么信访档案的立卷方法一般为：（1）报请领导同志阅批的重要来信来访，应将来信来访的登记卡片、内容摘要、领导同志批示（如果原件要发往承办单位，要将批示复印或抄录下来，如果领导同志阅后退回存档的，原信也要一起保存）一起装订立卷，承办单位报来的调查报告，也要一起装订。这类材料以信访者立户，一人一卷进行

15、立卷；（2）本单位函送有关部门主要负责同志阅处和上级发函交办的信访案件，应将来信来访的摘要卡片、函件底稿、承办单位报送的查处情况报告，收集齐全，按一人一案立户，分年分地区组卷；（3）本单位直接办理或立案交办要求报处理结果的信访案件，要把信访材料（或摘要）、领导同志的批示、立案交办函件、催办函件、查证材料、调查报告、处理意见或决定、结案报告等全部收集整理立卷，按一人一卷组卷；（4）一般信访，将登记本（单）和卡片按年度、地区装订成卷；（5）信访期刊按期刊名称、期号排列或装订成合订本集中保管。32、发展党员工作的方针是什么发展党员工作的方针是：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。33、入党手续主

16、要包括哪些内容入党手续主要包括以下内容：（1）申请人向党组织提出入党申请；（2）党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养教育和考察；（3）对发展对象进行短期集中培训；（4）确定两名正式党员作介绍人；（5）严肃认真地填写入党志愿书；（6）支部委员会进行审查，并征求党内外有关群众的意见；（7）召开支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批；（8）上级党组织派专人同申请人谈话，作进一步考察；（9）上级党组织集体审批；（10）被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；（11）预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。34、入党申请书一般应包括

17、哪些内容写入党申请书没有固定的格式，但一般应有以下基本内容：（1）为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机；（2）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（3）对待入党的态度和决心。35、预备党员转正的手续是什么预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。36、预备党员是否能提前转正预备党员不能提前转正。按照党章规定，预备党员的预备期为一年。实践证明，这是对预备党员进一步教育和考察的比较适当的期限，时间短了难以起到预备期的作用。预备党员在

18、预备期间表现突出，正说明他经受住了党组织的考验，可以作为党组织决定其按期转正的依据。37、临时党支部（党委）能否接收（审批）预备党员1990年8月中央组织部关于印发的通知（中组发19903号）规定：临时党支部、临时党委无权接受、审批预备党员。38、党组能否接收或审批预备党员1990年8月中央组织部关于印发的通知（中组发19903号）规定：党组不能接收或审批预备党员。39、党的支部委员会接收预备党员的报告党委尚未审批，发展对象即已调离，其审批手续如何办理党的支部委员会接收预备党员的报告，党委尚未审批，发展对象即已调离，党委应在起办理调动手续前，抓紧审批。如一时审批困难，调动后三个月内必须审批。审

19、批结果要及时通知原报批党支部，并同时将审批结果及有关材料及时转给该预备党员接收单位的党组织。40、预备党员延长预备期或取消预备党员资格怎样履行审批手续预备党员延长预备期是件严肃的事，都要经过支部大会讨论通过，并报上级党委审批。41、预备党员转为正式党员后，党组织对其考察材料如何归档根据有关规定，预备党员转正后，其入党志愿书、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，应存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。对其中的教育考察材料应区别对待：对一般性的教育考察材料可不存入本人人事档案，由所在党组织暂存两、三年即可；对涉及重要情况的结论性、鉴定性的考察材料，应存入本人人

20、事档案。42、申请入党人、入党积极分子、发展对象三者有何区别申请入党人、入党积极分子、发展对象既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“申请入党人”。经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定为“入党积极分子”。党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过一年以上的培养教育，支委会在听取党小组培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的为支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件准备近期发展的，称为“发展对象”。43、管理流动党员的主要原则是什么流

21、动党员管理的主要原则是：(1)坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理；(2)坚持区别情况、动态管理；(3)坚持教育、管理与服务相结合。44、改进流动党员管理的措施是什么改进流动党员管理的措施主要是：（1）实行流动党员活动证管理；（2）采取多种形式，及时将流动党员编入流入地党的基层组织；（3）探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理，有条件的地方党委组织部门要建立流动党员信息库。45、党的基层组织每届任期为多长时间党章规定：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。46、农村党员干部现代远程教育的目标是什么农村党员干部现代远程教育的目标是：进一步

22、加强农村基层组织建设和班子建设，大力提高广大农村基层党员干部和农民群众的素质，提高党员干部带头致富、带领群众脱贫致富奔小康的能力。47、党员教育工作的目标是什么党员教育的主要目标是：提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用。48、党员领导干部民主生活会一般多长时间开一次为什么延期召开必须报经上级党组织同意中央印发的关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活的若干规定要求：县以上党和国家机关党员领导干部的民主生活会，每半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。上半年的民主生活会应在7月底以前召开，下半年的民主生活会应在翌年的1月底以前召开。遇有特殊情况需要延期召开民主生活会

23、的，必须报经上级党组织同意。49、党员领导干部民主生活会的基本内容是什么党员领导干部民主生活会的基本内容是：(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。(2)加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。(3)艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。(4)坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。(5)其他重要问题。50、民主生活会与党支部组织生活有哪些区别民主生活会与党支部组织生活的区别：（1）参加人员不同：参加民主生活会的是县以上单位的党员领导干部，参加党支部组织生活会是党支部全体党员。（2）召开会议的时间不同：民主生活会一般每半年召开一次，党支部组织生活会每季度召开一次

24、。（3）作用不同：民主生活会作用主要是在领导班子内部分清是非，增进团结，克服缺点，改进工作，促进领导班子思想作风建设；组织生活会主要作用是统一支部全体党员的思想，增强党性和组织观念，加强支部的自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。51、如何理解党的组织生活的含义党的组织生活，主要是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活与党的生活既有联系又有区别。党的生活所指的范围比较广泛，包括党的各种活动，例如党的小组会、支部党员大会、支部委员会会议、党的委员会会议、党代表大会和代表会议、党内选举大会、党的民主生活会、上党课、集体阅读党刊和党内文件、听取

25、党内报告，以及党内的其他政治活动等等。52、党员为什么必须参加党的组织生活党章明确规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。53、已经办理退(离)休手续的党员怎样过组织生活组织退(离)休人员中的党员过好党的组织生活，是党组织的责任，对于继续发挥老同志的积极作用，使其始终保持共产党员的本色，具有重要意义。(1)凡就地安置并由原单位管理的退(离)休人员中的党员，原单位的党组织应将他们编入相应的支部，定期过党的组织生活。有条件的，可以单独成立退(离)休人员党支部。党

26、的关系已转街道或乡镇党组织的，街道或乡镇党组织应将他们编入相应的支部，并组织他们过党的组织生活。(2)易地安置的退(离)休人员中的党员，其党的组织关系应转到接受地区，接受安置地区的党组织应将他们编入相应的支部，并组织他们过党的组织生活。(3)退(离)休人员的党员到子女或亲属处，暂往时间超过6个月以上的，所在单位的党组织应给他们开写党员证明信，其子女或亲属居住地党组织应接纳并安排其参加党的组织生活。(4)对于年老多病、行动不便的党员，不要勉强要求他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。54、因病长期休养的党员怎样过组织生活对因病长期休养的

27、党员，党组织应从政治上、生活上关心他们。如何组织他们过党的组织生活，应视具体情况，采取不同形式加以解决。对参加党的组织生活有困难的同志，党组织不要勉强要求他们参加组织生活，可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并听取他们的意见和要求。对那些身体条件许可，本人坚持要求参加党的组织生活的同志，可安排他们过组织生活或适当参加一些重要的党内活动。对于那些休养地点距离工作单位较远、休养时间较长的党员，党组织可开写党员证明信，把他们介绍给所去的疗养单位或有关地方党组织，由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。55、患有精神病的党员怎样过组织生活党员患有精神病，在患病期间，应按长期病号对待，保

28、留其党籍。但由于他们不能履行党员的权利和义务，可以暂时停止其参加党的组织生活和党内其他政治活动。在他们真正病愈以后，即可参加党的组织生活。56、党员调到新的单位，在党的组织关系未转去之前，可否参加新到单位的组织生活党员调动工作必须在办理调动手续的同时办理转移组织关系的手续，并由自己带到新的单位。在组织关系未转去之前，新单位的党组织无法确认这些同志的党员身份，不能安排他们参加党的组织生活。57、被聘用到外地工作的党员，聘用单位没有党组织，他应如何过组织生活被聘用到外地工作的党员，如聘用单位未建立基层党组织，可与当地的党组织联系，请求安排到邻近单位的党组织参加活动，经取得当地党组织的同意后，即可办

29、理转移组织关系手续。如问题一时还不能解决，应与原单位的党组织保持联系，经常汇报自己的思想和工作情况，取得组织的教育和帮助，并要按时交纳党费。58、党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党籍，在上级党委(纪委)批准之前，是否可以参加党的组织生活党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党籍，在上级党委(纪委)批准之前，仍然可以参加党的组织生活。因为支部大会的决定，必须经过上级党委(纪委)的批准，才能生效。59、党员在“停薪留职”期间怎样参加党的组织生活党员经组织批准“停薪留职”后，他们无论外出做工或经营，党组织仍要予以关心。并要根据他们外出所承担任务的特点，采取多种方法，使他们在“停薪留职”期间能够参加

30、党的组织生活，接受党组织的教育。(1)外出有固定单位，时间在6个月以上，不能回原单位参加组织生活的党员，原单位的党组织按有关规定将他们的党员组织关系转到外出所在单位的党组织，参加当地党的组织生活。3个月以上6个月以内的，可出具党员证明信，参加所在单位的组织生活。(2)外出无固定地点的党员，时间在3个月以上者，应主动与原单位党组织保持经常联系，汇报外出的情况，并按时交纳党费。返回后应向党组织汇报外出期间工作、学习等情况。党组织要组织他们过组织生活，传达党内有关文件。(3)就近做工的党员，党小组长要提前通知上党课和召开党小组会或党员大会的时间，使他们能按时参加党的活动。60、长期外出的党员怎样过组

31、织生活长期外出的党员，党组织要采取多种办法，解决好他们过组织生活的问题。党员被借调到另一单位帮助工作，或者被派到外单位实习、进修等，时间超过半年的，应带组织关系介绍信；时间在半年以内的，可带党员证明信，由所到单位的党组织，把他们编入支部和小组参加党的组织生活，阅读党内有关文件，听有关报告。如果有的党员外出执行任务时间较长，不能按时参加党的组织生活，党支部可根据具体情况，规定他们定期向党组织汇报。对于经党组织同意外出当合同工、临时工的党员，如外出时间较长，距原支部所在地又较远，应携带党员证明信，由所到工作单位的党组织，把他们编成临时党支部或党小组过党的组织生活。在他们合同期满或工作结束后，再将其

32、党员证明信转回原单位。对于那些政策允许并经支部同意外出搞工副业的党员，党组织应加强管理教育，对他们如何过组织生活的问题，提出具体要求和措施，并经常进行检查督促。对于那些擅自外出或没有正当理由长期不过组织生活的党员，党支部应对他们进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章的有关规定，严肃处理。61、党员长期不参加党的组织生活应如何处理党员必须参加党的一个组织，过严格的组织生活，这是由我们党的性质决定的。每个党员，包括担任领导职务的党员，如无特殊原因不参加组织生活，应进行批评教育；如长期不过组织生活，应按党章规定处理。党章规定：党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。62、选拔任用党政领导干部必须坚持的原则是什么选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:党管干部的原则；德才兼