重大危险源的管理.ppt

1、重大危险源的管理重大危险源的管理 重大危险源的确认重大危险源的确认企企业业应应依依据据本本单单位位的的具具体体情情况况，对对危危险险场场所所和和部部位位进进行行重重大大危危险险源源的的评评估估，对对那那些些确确认认属属于于重重大大危危险险源源的的部部位位或或场场所所，都都应应进进行行事事故故救救助助应急措施方案的编制。应急措施方案的编制。目目前前对对于于重重大大危危险险源源的的确确认认已已有有国国家家标标准准GB GB 18218-200018218-2000重重大大危危险险源源辨辨识识。该该标标准准用用四四张张表表格格列列出出了了2626种种爆爆炸炸性性物物质质、3434种种易易燃燃物物质质

2、、2121种活性化学物质和种活性化学物质和6161种有毒物质在生产场所和贮存区的临界量。种有毒物质在生产场所和贮存区的临界量。重重大大危危险险源源的的辨辨识识指指标标，即即单单元元内内存存在在危危险险物物质质的的数数量量等等于于或或超超过过表表1 1、表表2 2、表表3 3及及表表4 4规规定定的的临临界界量量，即即被被定定为为重重大大危危险险源源。当当单单元元内内存存在在的的危危险险物物质质为为单单一一品品种种时时，则则该该物物质质的的数数量量即即为为单单元元内内危危险险物物质质的的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。当单元内存

3、在的危险物质为多品种时当单元内存在的危险物质为多品种时我国重大危险源辨识标准(18218-2000)重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。v标准的适用范围适用于危险物质的生产、使用、存储和经营等各企业或标准的适用范围适用于危险物质的生产、使用、存储和经营等各企业或组织。组织。v它不适用于核设施和加工放射性物质的工厂；军事设施；采掘业；危险它不适用于核设施和加工放射性物质的工厂；军事设施；采掘业；危险物质的运输；该标准对物质的运输；该标准对“重大危险源重大危险源”的定义。的定义。我国重大危险源辨识标准(18218-2000)v相关

4、概念q单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于的且边缘距离小于500500米的几个（套）生产装置、设施或场所。米的几个（套）生产装置、设施或场所。q临界量是指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质是指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。重大危险源判据：q1,q2,.qN 为单元中每种危险物质的实际存在量；Q1,Q2,QN为各危险物质相对应的生产场所或储存区临界量。它分为两种情况：它分为两种情况：（1）单

5、元中的一种危险物质数量达到或超过临界量;（2）单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于1;我国重大危险源辨识标准(18218-2000)v危险源涉及的物质分为四类：危险源涉及的物质分为四类：w爆炸物质（26种）；迭氮（化）钡 （0.1T，1T）；2,4,6-三硝基苯酚（5T，50T）；1,3,5-三硝基苯 （5T，50T）；w易燃物质（34种）；闪点28的液体,甲醇,乙醇,汽油,丙酮(2T，20T)；28闪点60的液体,煤油,松节油(10T,100T);爆炸下限10%气体,乙炔,甲烷,乙烯（1T，10T）;v危险源涉及的物质分为四类：危险源涉及的物质分为四类：w活性化学物质（21种）；氯

6、酸钾,氯酸钠,过氧化钾,过氧化钠(2T,20T)w有毒物质（61种）；氨(40T,100T);氯(10T,25T);碳酰氯(0.30T,0.75T);一氧化碳(2T,5T);二氧化硫(40T,100T);三氧化硫(30T,75T);我国重大危险源辨识标准(18218-2000)国外的一些规定国外的一些规定欧共体在欧共体在19821982年年6 6月颁布的月颁布的工业活动中重大事故危险法令工业活动中重大事故危险法令（EEC EEC Directive 82/501 Directive 82/501，简称简称塞韦索法令塞韦索法令）中列出的）中列出的180180种物质及其种物质及其临界量标准。其中重

7、点控制危害物质临界量标准。其中重点控制危害物质1919种。种。国际经济合作与发展组织在国际经济合作与发展组织在OECD Council Act(88)84OECD Council Act(88)84中列出的中列出的2020种重种重点控制危害物质。点控制危害物质。19761976年英国重大危险咨询委员会（简称：年英国重大危险咨询委员会（简称：ACMHACMH）建议的重大危险源等建议的重大危险源等标准。标准。此外，还可参考印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等国的国家此外，还可参考印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等国的国家重大危险源辨识标准。重大危险源辨识标准。SEVESOSEVESO指令要求

8、企业建立的重大事故预防政策和安全管理体系指令要求企业建立的重大事故预防政策和安全管理体系重大事故预防政策（MAPP）安全管理体系（SMS)n组织与人员组织与人员:明确各级人员的安全责任、权力和关系；明确各级人员的安全责任、权力和关系；n重大危险源的识别与评估：重大危险源的识别与评估：辨识潜在危害，制定评价安全措施辨识潜在危害，制定评价安全措施；n运行控制：制定安全操作规程；运行控制：制定安全操作规程；n变更管理：制定规程，安全管理设施布局、工艺的变更活动；变更管理：制定规程，安全管理设施布局、工艺的变更活动；n应急计划：制定应付突发事故的处理程序、定期演练、存档；应急计划：制定应付突发事故的处

9、理程序、定期演练、存档；n绩效监测：监督日常操作、事故报告、事故调查过程，确保遵守绩效监测：监督日常操作、事故报告、事故调查过程，确保遵守SMSSMS；n审核与评审：检查安全管理体系不足，与安全目标的差距，必要时修改审核与评审：检查安全管理体系不足，与安全目标的差距，必要时修改SMSSMS；指令对高危险性设施的特别要求指令对高危险性设施的特别要求向政府主管部门提交安全报告n新项目在建设或投产前规定期限内提交；新项目在建设或投产前规定期限内提交；n在役装置在规定期限内提交；在役装置在规定期限内提交；n安全报告在装置发生重大变更时修订，至少每安全报告在装置发生重大变更时修订，至少每5 5年更新一次

10、。年更新一次。应急预案n企业应制订企业内的应急预案；企业应制订企业内的应急预案；n向主管部门提供有关信息，用于主管部门制订企业外应急预案。向主管部门提供有关信息，用于主管部门制订企业外应急预案。危险信息的社会沟通n让公众及相关方了解重大危险设施的危险信息。让公众及相关方了解重大危险设施的危险信息。美国高危化学品过程安全管理美国高危化学品过程安全管理PSMPSM 美国高危化学品过程安全管理标准（美国高危化学品过程安全管理标准（PSMPSM）是由美国职业安全健康是由美国职业安全健康管理局（管理局（OSHAOSHA）按照按照美国清洁空气法修正案美国清洁空气法修正案的要求于的要求于19931993年制

11、定。年制定。它的目的是预防在处理高危险化学物质过程中发生事故泄漏，减轻事故它的目的是预防在处理高危险化学物质过程中发生事故泄漏，减轻事故后果。建立事故调查程序、及时组织事故调查、和设施整改。后果。建立事故调查程序、及时组织事故调查、和设施整改。它适用于以下工艺处理过程：n工艺处理过程中涉及到的约工艺处理过程中涉及到的约137137种化学物质并已超过规定的临界量；种化学物质并已超过规定的临界量；n工艺处理过程中涉及到联邦危险通讯法（工艺处理过程中涉及到联邦危险通讯法（1900.12001900.1200）中列出的易燃液）中列出的易燃液体或气体且数量达到（体或气体且数量达到（4535.9Kg453

12、5.9Kg）.它不适用于以下场合：n零售设施；零售设施；n油气钻探或其它服务性活动；油气钻探或其它服务性活动；n正常情况下无现场人员的工艺操作设施；正常情况下无现场人员的工艺操作设施；过程安全信息：过程安全信息：化学品信息、工艺技术信息和设备信息；员工参与：员工参与：制定员工参与计划书，确保他们参与危险辨识，操作规程的制定，事故分析等；过程危险分析：过程危险分析：评价设备、辅助设施、人的行为和外部因素对工艺过程的影响；操作程序：操作程序：包括工艺操作规程、化学物质急救程序等；培训：培训：包括操作培训，岗前健康安全培训；承包商：承包商：明确企业和承包商在合同期内的各自的安全责任；开车前预评估：开

13、车前预评估：从设计、操作、应急、变更、检查等方面评估确保安全系统的正常、到位。机械完整性：机械完整性：建立机械完整性检查程序，确保加工、存储、处理高危险化学物质的设备设计、制造、安装和维修符合安全要求；热工操作：热工操作：从事热工操作许可证发放制度，确保动火安全；变更管理：变更管理：建立变更管理制度，确保设施布局、工艺变更活动的安全；事故调查：事故调查：建立事故调查程序、及时组织事故调查、和设施整改；紧急计划与响应：紧急计划与响应：包括应急处理、员工撤离、人员急救；制度执行情况检查：制度执行情况检查：每三年，检查企业执行PSM标准的情况；商业秘密：商业秘密：维护企业的商业利益ILOILO重大危

14、险源管理体系重大危险源管理体系进行重大危险源辨识进行重大危险源辨识n重大危险源辨识标准重大危险源辨识标准收集重大危险源信息收集重大危险源信息n安全分析和危险性评价，收集重大危险设施设计、运行方面的信息，评估单元安全分析和危险性评价，收集重大危险设施设计、运行方面的信息，评估单元危险性，编制安全报告；危险性，编制安全报告；企业的组织管理活动企业的组织管理活动n建立安全管理体系、事故上报；建立安全管理体系、事故上报；主管部门的监督管理主管部门的监督管理n重大危险设施的审批、监察和执法；重大危险设施的审批、监察和执法；应急计划应急计划n场外应急计划和场内应急计划；场外应急计划和场内应急计划；企业的职

15、责企业的职责主要责任重大危险源危险性评价建立安全控制体系上报主管部门企业的职责企业的职责主要责任主要责任上报重大危险源信息，提交安全报告，事故发生时通知主管部门；上报重大危险源信息，提交安全报告，事故发生时通知主管部门；上报重大危险设施改造信息，并根据要求提供详细信息；上报重大危险设施改造信息，并根据要求提供详细信息；制订现场应急计划，并向当地部门提供相关信息，辅助其制订场外制订现场应急计划，并向当地部门提供相关信息，辅助其制订场外应急计划；应急计划；向公众发布重大危险源信息，促进公众的了解和参与。向公众发布重大危险源信息，促进公众的了解和参与。企业的职责企业的职责重大危险源危险性评价重大危险

16、源危险性评价危险评价的目的n掌握重大危险设施的危险性掌握重大危险设施的危险性n可能导致重大事故发生的事件可能导致重大事故发生的事件n重大事故发生后的潜在后果重大事故发生后的潜在后果n事故预防措施和减轻事故后果的措施事故预防措施和减轻事故后果的措施评价方法n初步危险性分析初步危险性分析PHAPHA、检查表、故障树、危险与可操作性研究，以及定量检查表、故障树、危险与可操作性研究，以及定量危险评估方法危险评估方法QRAQRA。企业的职责企业的职责建立安全控制体系建立安全控制体系技术措施：1.装置安全设计：包括设备抗动、静载，压力、温度、腐蚀的能力；包括设备抗动、静载，压力、温度、腐蚀的能力；2.预防工艺运行偏离的安全系统 例如泄压系统、紧急关闭系统、温控装置等。例如泄压系统、紧急关闭系统、温控装置等。3.紧急供应系统 例如工艺的紧急电源、备用供气系统等。例如工艺的紧急电源、备用供气系统等。4.报警系统 例如火灾报警装置、泄露报警装置、安全设备失效报警装置。例如火灾报警装置、泄露报警装置、安全设备失效报警装置。5.消防应急系统 例如喷淋系统、蒸汽系统、回收装置、灭火设施。例如喷淋系统、蒸汽系统