1、猜一猜猜一猜 他是谁?他是谁?找点空闲,找点时间,开着专车,出来转转。找点空闲,找点时间,开着专车,出来转转。带上罚单,带上证件,掖着棍棒,马路上看看。带上罚单,带上证件,掖着棍棒,马路上看看。摊上没收了一些拖鞋,中午混来了一桌好饭。摊上没收了一些拖鞋,中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数,没收的秤砣让领导看见。收来罚款给领导数数,没收的秤砣让领导看见。常出来转转,出来转转,哪怕是砸个西瓜摔个常出来转转,出来转转,哪怕是砸个西瓜摔个碗碗摆摊的、发广告的、乞讨的摆摊的、发广告的、乞讨的早上离开了的,早上离开了的,现在又回来了。摊位阻碍了交通,影响了市容。现在又回来了。摊位阻碍了交通,影响了市容
2、。我们美丽的城市,一时一刻也离不开他们!我们美丽的城市,一时一刻也离不开他们!思思 考:考:政府及其工作人员的权利应该如何行使?政府及其工作人员的权利应该如何行使?暴力执法暴力执法钓鱼执法钓鱼执法城管,一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。城管,一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。“城管局城管局”的全称是城市管理的全称是城市管理行政行政执法局。执法局。百度搜索百度搜索“城管执法城管执法”约约19700001970000个网页,个网页,15821582个个视频,其中视频,其中“城管暴力执法城管暴力执法”约约875000875000个网页,个网页,视频视频752752个。个。风口浪尖上的城管风口浪尖
3、上的城管走进生活走进生活哭泣的卖红薯老人哭泣的卖红薯老人我我思思我我悟悟老老人人的的三三轮轮车车链链条条被被城城管管人人员员剪剪断断,前前轮轮钢钢丝丝被被城城管管踩踩断断,城城管管干干完完就就走走了了,他他靠靠着着墙墙哭哭泣泣。合作交流:请就此事,谈谈你的感受并作评论。合作交流:请就此事,谈谈你的感受并作评论。阻阻塞塞交交通通影影响响市市容容市市貌貌一方面城管在城市建设中发挥重要作用,一方面城管在城市建设中发挥重要作用,另一另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。城管到底是在执法还是在违法?城管到底是在执法还是在违法?如果让“暴力执法”泛滥下去,会有
4、什么危害?合作探究合作探究危害:危害:严重损害人民群众的利益,损坏政府形象和威严重损害人民群众的利益,损坏政府形象和威信,易导致权力滥用,破坏社会主义民主法制,背离信,易导致权力滥用,破坏社会主义民主法制,背离依法治国原则。依法治国原则。由此可见:依法行政显得十分重要。由此可见:依法行政显得十分重要。(一)依法行政的含义(是什么)(一)依法行政的含义(是什么)行:行使行:行使政:行政权力政:行政权力法:宪法和法律法:宪法和法律谁:政府及其工作人员谁:政府及其工作人员依依法法行行政政依:依据依:依据二、政府依法行政二、政府依法行政 注意:注意:主体主体只是行政机关(政府),只是行政机关(政府),
5、不包括不包括党党、其其他国家机关他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政法院依法行政)依法治国依法治国依法行政依法行政依法执政依法执政治国方略治国方略政府政府党党1.1.依法行政的必要性依法行政的必要性(1 1)从根本上讲,是由)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性我国国家性质、政府性质决定的质决定的。坚持依法行政,体现了。坚持依法行政,体现了为人民服务的为人民服务的宗旨。宗旨。(2 2)政府依法行政是)政府依法行政是贯彻依法治国方略贯彻依法治国方略、提高提高行政管理水平行政管理水平的基本要求,体现了的基本要求,体现了对人民负责的对人民负责的原
6、则。原则。(二)为什么要依法行政?(二)为什么要依法行政?2.2.依法行政的重要性依法行政的重要性(意义意义)有利于保障人民群众的权利和自由;有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。法律,推进社会主义民主法制建设。(对人民)(对人民)(对政府)(对政府)(对政府)(对
7、政府)(对社会)(对社会)你听说过钓鱼执法吗?你听说过钓鱼执法吗?当事人原本没有违法意图,在执法人当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动员的引诱之下,才从事了违法活动 。价价目目一一览览钓鱼执法钓鱼执法 上海钓鱼事件:上海钓鱼事件:司机孙中界本是好心搭载司机孙中界本是好心搭载 路人路人,却被认定,却被认定 非法营运非法营运,遭遇,遭遇 钓鱼式执钓鱼式执法法,1818岁司机孙中界愤而岁司机孙中界愤而断指断指自证清白。此事自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。件引起了社会的广泛关注和思考。思考:思考:1 1、钓鱼执法合理合法吗?、钓鱼执法合理合法吗?2 2、请你为提高
8、政府依法行政提出合理的、请你为提高政府依法行政提出合理的建议?建议?1989198919891989年行政诉讼法年行政诉讼法年行政诉讼法年行政诉讼法 1994199419941994年国家赔偿法年国家赔偿法年国家赔偿法年国家赔偿法 1996199619961996年行政处罚法年行政处罚法年行政处罚法年行政处罚法1997199719971997年行政监察法年行政监察法年行政监察法年行政监察法1999199919991999年行政复议法年行政复议法年行政复议法年行政复议法2004200420042004年年年年7 7 7 7月月月月1 1 1 1日开始日开始日开始日开始实施行政许可法实施行政许可法
9、实施行政许可法实施行政许可法提提高高立立法法质质量量加强行政执法队伍建设加强行政执法队伍建设 昆明市城管局成立女子城管昆明市城管局成立女子城管昆明市城管局成立女子城管昆明市城管局成立女子城管执法队执法队执法队执法队 “温柔执法温柔执法温柔执法温柔执法”化解冲化解冲化解冲化解冲突突突突泰安市城管局泰安市城管局泰安市城管局泰安市城管局 文明执法文明执法文明执法文明执法决决策策时时拍拍脑脑袋袋 执执行行时时拍拍胸胸脯脯 失失误误时时拍拍屁屁股股三拍干部三拍干部结合漫画与文字议一议,结合漫画与文字议一议,政府如何依法行政?政府如何依法行政?1.政府权力的行使环节政府权力的行使环节二、二、科学决策、民主
10、决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策决策决策执行执行监督监督1:政府权力的行使包括哪些环节?政府应如何:政府权力的行使包括哪些环节?政府应如何 决策?决策?2.政府必须审慎行使权力,坚持科政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。学决策、民主决策、依法决策。不断完善决策信息和智力支持体统,提高决策的科学性。增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。民主决策民主决策依法决策依法决策科学决策科学决策科学决策科学决策 、民主决策、民主决策 、依法决策的内涵、依法决策的内涵名词解释名词解释政府依法行政是
11、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是(基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力染生产能力A B.C D【解析解析】本题难度适中
12、,考查学生从村料提取关健信息本题难度适中,考查学生从村料提取关健信息的能力,题目的关键词是依法行政,而依法行政的主体是的能力,题目的关键词是依法行政,而依法行政的主体是政府,政府,的主体是法院,的主体是法院,是人大,排除是人大,排除,而,而主体是政府,答案选主体是政府,答案选C。对 点点 精精 练(10年安徽卷)年安徽卷)为了制定一个符合中国国情和时代特点的为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要(国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)(简称纲要),政府有关部门通过专题调研、年)(简称纲要),政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广
13、纳群言、广集众智。网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了我国政府制定纲要做到了A、审慎用权,科学民主决策、审慎用权,科学民主决策 B、科学执政,民主执政,依法执政、科学执政,民主执政,依法执政C、依法执政,行使国家立法权、依法执政,行使国家立法权 D、保障人民直接行使国家权力、保障人民直接行使国家权力【解析】【解析】A 本题考查考生解读与获取信息,调动与运用知本题考查考生解读与获取信息,调动与运用知识的能力。本题关键词是识的能力。本题关键词是“政府政府”,故,故A项符合题意。项符合题意。B项项的主体是党;行使国家立法权的是人大,的主体是党;行使国家立法权的是人
14、大,C项说法错误;项说法错误;人民通过人大代表间接行使国家权力,人民通过人大代表间接行使国家权力,D项错误。项错误。对 点点 精精 练(20112011高考上海文综政治卷高考上海文综政治卷1616)针对针对“拆迁拆迁”过程中出过程中出现的现的“暴力拆迁暴力拆迁”等问题,国务院制定了国有土地上等问题,国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)。新条例草寨中,用房屋征收与补偿条例(草案)。新条例草寨中,用“搬迁搬迁”取代了取代了“拆迁拆迁”这一概念,这一概念,“拆迁拆迁”将成为历史。将成为历史。这体现了这体现了我国政府坚持对人民负责的原则我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高依法行政水平我国政府不断提高依法行政水平公民的权利都要受到法律保护公民的权利都要受到法律保护 公民行使监督权有利于维护国家利益公民行使监督权有利于维护国家利益A A B B C C D D【解析】本题考查依法行政的相关知识,【解析】本题考查依法行政的相关知识,符合题意。符合题意。说法错误,说法错误,未体现未体现 。学学 以以 致致 用用
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