1、加强业务学习加强业务学习 规范路政执法规范路政执法关于路政案件法律文书关于路政案件法律文书运用的具体规定运用的具体规定兴义高速公路管理处taw2011年9月15日一、简易程序(一)适用范围:案情相对简单,事实清楚、义务明确、双方无争议,当事人愿意接受处理的案件,适用简易程序。(二)适用的文书:1、勘验检查笔录;2、处理决定书或(当场)处罚决定书;3、结案报告。二、一般程序(一)适用范围:案情较为复杂,需进一步调查取证,待查清事实后方可处理的路政案件,适用一般程序。(二)适用的文书:1、勘验检查笔录;2、询问笔录;3、违法行为调查报告;4、违法行为通知书;5、处理决定书或处罚决定书;二、一般程序
2、(续-1)6、文书送达回证;7、结案报告书;8、抽样取证凭证;9、证据登记保存清单;10、鉴定意见书。其中17种文书为必须使用文书,810视案件情况选择运用。三、听证程序(一)适用范围:按照一般程序的路政处罚案件中涉及较大数额的罚款(罚款数额超过5000元的),当事人要求听证的,应严格按交通部7号令,组织听证。(二)适用的文书:1、处罚案件听证会通知书;2、处罚案件听证会笔录;3、处罚案件听证会报告书。四、具体规定(一)路政案件处罚、处理并用时的文书适用:1、简易程序处理案件时依次运用:勘验检查笔录、处罚决定书、结案报告三种。2、一般程序处理案件时依次运用:勘验检查笔录、询问笔录、违法行为调查
3、报告、违法行为通知书、处罚决定书、文书送达回证、结案报告七种。其它文书视具体情况选用。四、具体规定(续-1)(二)路政案件处理时的文书适用:1、按简易程序处理时,适用勘验检查笔录、处理决定书、结案报告三种。2、按一般程序处理时,适用的基本文书有:勘验检查笔录、询问笔录、违法行为调查报告、违法行为通知书、处理决定书、文书送达回证、结案报告七种。其它文书视情况选用。四、具体规定(续-2)(三)路政案件的处罚时(不进行处理)的文书适用:1、直接进行当场处罚。如果没有造成路产损坏或有违法占用、利用公路,只给予公民个人50元以下、个人组织1000元以下罚款(含本数在内),适用当场处罚决定书。其中20元以
4、下的罚款以及针对身份不明或经常变动的对象,不当场收缴罚款事后难以执行的,罚款应当场收缴。2、按简易程序、一般程序处罚案件时,依据路政案件处理、处罚并用时的文书制作。五、文书有关内容的填写(一)案由:填写侵占路产、违法建筑、损坏路产、盗伐行道树、违法超限运输、污染路面、私设平交道口、私设非交通标志等,其中造成了路产损坏不便细分的,统一列入损坏路产类。(二)勘验检查笔录:“勘验情况及结果”要求写出时间、地点、当事人姓名、名称、行为造成的后果、被损路产的结构、构造。“当事人”(法定代表人)签名一栏要求当事人填写“属实”字样,亲笔签名或按指印。五、文书有关内容的填写(续-1)(三)违法行为调查报告:“
5、备注”栏填写当事人是否要求申辩和听证等事项。(四)违法行为通知书:“通知内容”栏填写责令改正的内容、拟给予的处理、处罚内容和三日内到公路管理机构接受处理的内容。“执法单位盖章”中的印章应与该案决定书印章一致,即同一路政案件,只能使用一种决定书。当处理、处罚并用和单独进行处罚时,应盖交通主管部门章,当单独使用路政处理时,应加盖公路管理机构印章。五、文书有关内容的填写(续-2)(五)处理决定书:“处理决定书”一栏主要内容有:1、针对私设平交道口或在公路路产范围内堆积物品、倾倒垃圾污物等,责令停止违法行为,恢复原状并缴纳路产占用费;2、限期拆除非交通标志、违法建筑;3、损坏路产的,限期到处理机关缴纳
6、路产损失赔偿费。其他未列入内容可根据案情实际填写。处理决定书一律加盖公路管理机构印章。五、文书有关内容的填写(续-3)(六)处罚决定书:“除外”一栏,填写“限日内恢复原状,限日内自行拆除,限日内缴纳路产损坏赔偿费元”等内容。处罚决定书一律加盖交通主管部门印章。六、文书的归档(一)违法行为通知书、处理决定书、处罚决定书、当场处罚决定书、文书送达回证、一般一式两份(根据需要可一式多份)一份送当事人,一份备查存卷。六、文书的归档(续-1)(二)文书整理归档将各类文书连同有关证据、资料按处理类简易卷、处罚类简易卷分别归档;当场处罚决定书归入简易类处罚卷。对于一般程序的案件按一案一卷分别处理类、处罚类装订归档。本讲完毕
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