企事业单位住房福利计划.ppt

1、企业住房福利计划企业住房福利计划一、住房福利计划在我国的发展历程一、住房福利计划在我国的发展历程 20世纪80年代初期开始，我国开始着手实行住房商品化的改革，提高房租的同时给予恰当补贴。1991年，在借鉴新加坡等国家住房保障经验的基础上，试行住房公积金制度，试点的重点放在国有大中型企业。1999年4月，国务院颁布了住房公积金管理条例和国务院关于深化城镇住房制度改革的决定，强调“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，坚定了走住房公积金制度的路线。1998年出台了关于加强住房公积金管理的意见明确规定：住房公积金要实行“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的管理原则。2002年6月建

2、设部、财政部等出台了配套的关于完善住房公积金决策制度的意见。2005年下发了关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见。这些法律法规对进一步完善住房公积金管理，健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益等起到了积极的促进作用。二、企业住房福利计划主要内容二、企业住房福利计划主要内容 1.住房公积金计划 2.补充性住房福利计划 补充性住房公积金；住房补贴；企业直接为无房员工提供的宿舍或公寓；公司直接与房地产开发商进行谈判集体购房或公司集资建房，之后以相对较低的价格出售给员工；提供购房贷款二、企业住房福利计划主要内容二、企业住房福利计划主要内容 1.住房公积金计划 住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集

3、体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。(1)住房公积金的构成 企业和个人每月住房公积金的缴纳费用为员工本人上一年度月平均工资的5%。（2）住房公积金的支取和使用 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得擅自挪用。（3）住房公积金的管理和监督 住房公积金管理委员会具体管理并进行监督实施。二、企业住房福利计划主要内容二、企业住房福利计划主要内容 2.补充性住房公积金n 补充住房公积金制度是住房公积金制度的一种补充，两者的基本特征是相同的，都是一种长期的住房储金，用于职工的住房消费，属于职工

4、个人所有；n 补充住房公积金属于非强制性缴纳的社会保障项目。企业根据自身的业绩和管理需要可以自主决定是否替员工缴纳补充住房公积金。n补充住房公积金缴存方式 职工缴存的补充住房公积金，由单位在职工每月工资收入中代为扣除；单位为职工缴存的补充住房公积金，由单位承担。单位为职工缴存的和代扣的补充住房公积金，由单位自发放月工资之日起五日内，存入公积金管理中心设立的补充住房公积金专户内，并且计入职工个人补充住房公积金账户。补充住房公积金缴存比例 补充住房公积金的月缴存额等于职工本人上一年度的月平均工资乘以职工、单位的补充住房公积金缴存比例。职工本人和单位的补充住房公积金的缴存比例，分别不得大于各9%和少

5、于各1%。二、企业住房福利计划主要内容二、企业住房福利计划主要内容n 3.补充住房公积金和住房公积金的区别 （1）、住房公积金的缴存是强制的，而补充住房公积金的缴存是自愿的；（2）、从缴存范围来看，补充住房公积金的缴存范围在住房公积金缴存范围的基础上增加了限制，规定只有足额缴纳税款的企业和自收自支的事业单位及其所属职工可以参加补充住房公积金；（3）、住房公积金的缴存比例为单位、个人各7%，其缴存额有上下限的限制，而补充住房公积金单位和个人的缴存比例，分别在不大于各8%不小于各1%的范围内，由单位自行确定，其缴存额没有上下限限制。三、企业住房福利计划的多赢三、企业住房福利计划的多赢n实施住房公积

6、金制度，能实现企业、员工、社会的“多赢”局面。（一）、对企事业单位 1.公积金能够提高员工的福利待遇，稳定员工队伍，增强企业凝聚 力，提升企业经营的整体形象;特别对中小企业来说，实施公积金能有效防止人才“跳槽”，增强单位凝聚力和向心力。2.住房公积金列支和存款可享受税收优惠。国务院住房公积金管理条例规定，企业为职工缴存部分可以进成本费用，在税前列支，职工缴存部分可作为个人收入所得税扣税项目，在缴交个人所得税前扣除。存入职工个人账户的住房公积金按银行三个月整存整取年利率计息，并免扣20%的利息税。三、企业住房福利计划的多赢三、企业住房福利计划的多赢n举例而言：n 假设某职工月工资收入2000元，

7、该企业按10%的比例给企业缴存住房公积金，每人每年补贴金额为2400元;假设该企业现有员工100人，则该企业每年可以在成本中列支住房公积金240000元;按照企业所得税率25%计算，该企业在提高本企业职工福利待遇的同时，可以减少缴纳企业所得税60000元。三、企业住房福利计划的多赢三、企业住房福利计划的多赢n（二）、对个人来说 1.解除职工在住房需求方面的后顾之忧。根据相关规定，职工所在单位建立正常的住房公积金制度，按 时足额缴存住房公积金6个月以上，职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可向住房公积金管理中心申请低息的住房公积金贷款。2.住房公积金存入个人账户，归个人所有。单位为职工缴存的

8、和为职工代扣代缴的公积金每月存入职工公积金缴存账户，归职工个人所有。职工退休、非本市户口职工与单位解除劳动关系的等，可提取已缴存的公积金本金和利息。3.个人按规定比例缴存的住房公积金免征所得税，存入住房公积金个人专户所得的利息免征所得税，公积金贷款可享受低于商业银行普通住房贷款利率的政策性优惠利率。二、企业住房福利计划的多赢二、企业住房福利计划的多赢n（三）、对社会 1.有利于缓解住房难、住房贵的社会现实 2.维护社会稳定，构建和谐社会的需要。住房公积金可增强职工购房支付能力，调整和引导职工住房消费观念，拓宽住房建设资金来源，促进和谐城市建设三、住房福利实行中出现的问题三、住房福利实行中出现的

9、问题 我国从九十年代开始推行住房公积金制度，经历了从小到有、从小到大的发展进程，取得了巨大成就，但依然存在不少问题一、认识不到位。部分企业认为住房公积金政策只是个“条例”，不是法律，执行不执行问题不大，法制意识淡薄；有的认为建立住房公积金制度不如发放住房补贴，住房补贴更能直接增加职工收入，不了解住房公积金政策及制度的优越性；个别企业缺乏现代管理理念，受房地产开发热的影响，甚至仍在开发职工福利住房二、维权不到位。有些企业、单位的职工强烈要求建立住房公积金制度，但负责人以单位效益不好、资金紧张、财务困难等理由予以搪塞，不了了之。三、执法不到位。条例虽然对不建立住房公积金制度的单位规定了一些制裁措施

10、，但实施难度很大。如企业不提供财务报表、职工名单等基本资料，住房公积金管理中心缺乏强制措施，得不到第一手资料，就不可能真正地了解企业经营状况、用工状况，开具罚款通知、申请法院强制执行等则无从谈起。四、事业单位住房福利过于优厚。很多事业单位将本属于低收入群体的公共福利独占。事业单位的高住房福利事业单位的高住房福利n案例:2007年，深圳“侨香村”项目实施。“侨香村”这一建于深圳市豪宅片区的“经济适用房”小区，不仅配备设施极其豪华，而且将以每平米4800元的成本价分配给深圳机关事业单位的员工，而“侨香村”小区周围房价则在3万元每平米左右。“侨香村”以其不逊于豪华宅区的配套设施和绿化环境，以及到最大

11、达到140平米的大户型被誉为豪华经适房。（规定的经济适用房面积不得超过90平方米）据报道，很多富裕的事业单位员工在分到房后就将房子转卖，特别发达城市，有些一转手就可受益儿三百万。在普通民众买房难、住房难的情况下，本应作为公共福利的经济适用房却被事业机关单位独占，引起人们热议。四、企业住房福利计划解决途径四、企业住房福利计划解决途径n我国的住房公积金制度先后出台了十几个规范性文件，强调了住房公积金制度的强制性、互助性和保障性特点，但针对国有大中型企业违反住房公积金制度后，如何对企业及企业责任人的处罚，却没有具体条款。另外，针对国有大中型企业发生经营困难后，产生欠缴或者少缴住房公积金的解决办法依然空白。目前，我国应尽快制定和完善公积金有效行使的法律依据。n （一）建立一套完整且合理的安全保障机制n （二）建立弱势群体的保障优惠性政策n我国企业的住房公积金汇缴及使用，仍然需要进一步完善住房公积金制度，规范企业随意行为；加强企业文化传播、民主意识、道德精神和监督管理是必不可少的步骤；通畅职工与企业领导以及住房公积金管理中心的通话渠道是维护其正常运转的良好补充；而对其操作及时公开化有利于执行部门的自我约束。