烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准2012(安监总局网站).ppt

1、1烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料烟花爆竹生产企业烟花爆竹生产企业安全安全生产标准化评审标准生产标准化评审标准2烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料内内 容容 提提 要要一一一一一一 起草的指导思想与原则起草的指导思想与原则二二二二二二三三三三三三 主要内容主要内容 创建与评审创建与评审3烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料一、起草的指导思想与原则一、起草的指导思想与原则出台背景出台背景 指导思想与原则指导思想与原则2 21 13 34 4 与与2007年年考评规范考评规

2、范（试行）的差异（试行）的差异 起草过程起草过程4烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料出台背景出台背景1 1 1 1、烟花爆竹产业安全基础薄弱、烟花爆竹产业安全基础薄弱 2 2、国家对企业开展安全生产标准化工作提出了明确要求、国家对企业开展安全生产标准化工作提出了明确要求 3 3、一批行业新标准密集出台，有必要通过一定的强制形式贯、一批行业新标准密集出台，有必要通过一定的强制形式贯彻落实彻落实 5烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料1 1、符合、符合 P DP D C C A A （计划、实施、检查、改进）动计划、

3、实施、检查、改进）动态循环、持续改态循环、持续改进的全面科学管理程序进的全面科学管理程序2 2、引导与推动烟花爆竹行业的机械化、自动化、引导与推动烟花爆竹行业的机械化、自动化3 3、遵循、遵循企业安全标准化基本规范企业安全标准化基本规范（AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010）4 4、符合烟花爆竹行业自身特点符合烟花爆竹行业自身特点5 5、注重具体性与可操作性注重具体性与可操作性 指导思想与原则指导思想与原则2 2湖南省安全技术中心湖南省安全技术中心2011.106烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训 起草过程起草过程3 31 1、湖南省安全技术中

4、心成立起草组、湖南省安全技术中心成立起草组 20112011年年6 6月月2 2、组织专家撰稿、完成初稿、组织专家撰稿、完成初稿 2011 2011年年6 6 8 8月月4 4、网上征求各方意见、网上征求各方意见 2011 2011年年8 8月月 5 5、开展现场测评、修订、开展现场测评、修订 2011 2011年年8 8月月7 7、标委会审定、标委会审定 2011 2011年年9 9月月 8 8、发布施行、发布施行 2011 2011年年1010月月 6 6、总局组织行业监管人员、专家、咨询机构负责人讨论、总局组织行业监管人员、专家、咨询机构负责人讨论 20112011年年8 8月月 7烟花

5、爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料4 4 与与2007年年考评规范考评规范（试行）的差异（试行）的差异要素设置差异要素设置差异 2007 2007年年考评规范考评规范中，生产企业安全标准化的考评标准由中，生产企业安全标准化的考评标准由9 9个个A A级要素和级要素和7979个个B B级要素组级要素组成；经营企业安全标准化的考评标准由成；经营企业安全标准化的考评标准由6 6个个A A级要素与级要素与4343个个B B级要素组成。级要素组成。2011 2011年年评审标准评审标准中，生产企业安全标准化评审标准由中，生产企业安全标准化评审标准由1010个个A A

6、级要素、级要素、4242个个B B级要素组成级要素组成与与116116个个C C级要素组成；经营企业安全标准化评审标准由级要素组成；经营企业安全标准化评审标准由8 8个个A A级要素、级要素、3434个个B B级要素与级要素与8181个个C C级级要素组成。要素组成。权权重系数差异重系数差异 20072007年年考评规范考评规范中，安全管理方面的中，安全管理方面的A A级要素仅有级要素仅有3 3个，即安全生产管理（个，即安全生产管理（0.180.18）、原）、原材料和产品检验（材料和产品检验（0.030.03）与安全文化与绩效考核（）与安全文化与绩效考核（0.040.04）。）。2011 20

7、11年年评审标准评审标准中，安全管理的中，安全管理的A A级要素增加到级要素增加到9 9个，硬件仅为生产设施设备个，硬件仅为生产设施设备（0.250.25）1 1个个A A级要素。级要素。8烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料 A1 法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度 B1 B1 法律法规和标准规范的获取与符合性评价法律法规和标准规范的获取与符合性评价 B2 B2 安全生产规章制度安全生产规章制度 B3 B3 安全操作规程安全操作规程 B4 B4 修订完善修订完善二、二、主要内容主要内容9烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化

8、宣贯培训材料培训材料 法律法规和安全管理制度（生产企业）法律法规和安全管理制度（生产企业）A A1 1B1 B1 法律法规和标准规范的获取与符合性评价法律法规和标准规范的获取与符合性评价C1、建立获取管理制度，明确职责部门，形成文本清单库、台账。（扣分、建立获取管理制度，明确职责部门，形成文本清单库、台账。（扣分5分时，一、二级企业否决分时，一、二级企业否决B级要素）级要素）C2、采用适当的方式、方法，及时传达给相关人员。、采用适当的方式、方法，及时传达给相关人员。C3、每年每年进行符合性评价，编制评价报告。进行符合性评价，编制评价报告。10烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标

9、准化宣贯培训材料培训材料B2 B2 安全生产规章制度安全生产规章制度C2、建立必要的安全生产管理台账。、建立必要的安全生产管理台账。C3、将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。、将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。C1、制定健全的安全生产规章制度。（扣分、制定健全的安全生产规章制度。（扣分5分时，否决分时，否决A级要素）级要素）11烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B3 B3 安全操作规程安全操作规程C1.明确操作规程制修订责任部门及责任人。明确操作规程制修订责任部门及责任人。C2.编制岗位安全操作规程。（扣分编制岗位安全操作规程。（扣分5分时，

10、否决分时，否决A级要素）级要素）12烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B4 B4 修订完善修订完善C1.明确修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行修明确修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行修订。订。C2.使用最新版本的安全生产规章制度和操作规程。使用最新版本的安全生产规章制度和操作规程。13烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料A2 机构和职责机构和职责 B1 组织机构组织机构 B2 主要负责人主要负责人 B3 安全生产目标安全生产目标 B4 安全管理职责安全管理职责 B5 安全生产投

11、入安全生产投入14烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料 组织机构和职责组织机构和职责 A2A2B1 B1 组织机构组织机构:设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（扣分理人员。（扣分55分时，否决分时，否决B B级要素）级要素）15烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B2 B2 主要负责人主要负责人C1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,并履行职责。并履行职责。C2.主要负责人应组织开展安全生产标准化建设。主要负责人应组织

12、开展安全生产标准化建设。（扣分（扣分5分时，否决分时，否决B级要素）级要素）C4.落实负责人和涉药生产线负责人值班（带班）制度。落实负责人和涉药生产线负责人值班（带班）制度。C3.主要负责人应定期组织召开安全生产专题会议。主要负责人应定期组织召开安全生产专题会议。16烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B3 B3 安全生产目标安全生产目标C1.结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标。结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标。C2.各级组织签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考各级组织签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考

13、核落实情况。核落实情况。17烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B4 B4 安全管理职责安全管理职责C1.明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责。明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责。C2.明确其他相关部门和人员的安全职责。明确其他相关部门和人员的安全职责。C3.建立安全生产责任制考核奖惩机制。建立安全生产责任制考核奖惩机制。18烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B5 B5 安全生产投入安全生产投入C1.保证安全生产资金投入。保证安全生产资金投入。C2.交纳企业风险抵押金。交纳企业风

14、险抵押金。C3.依法参加工伤保险。依法参加工伤保险。19烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料 A3 A3 人员和培训教育人员和培训教育 B1 B1 培训教育管理培训教育管理 B2 B2 人员培训教育人员培训教育 B3 B3 作业人员要求作业人员要求 B4 B4 安全文化建设安全文化建设20烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料 人员和教育培训人员和教育培训A3A3B1 B1 培训教育管理培训教育管理 C1.安全教育培训制度，制定教育培训计划并实施。安全教育培训制度，制定教育培训计划并实施。C2.建立从业人员安全教育培

15、训档案。建立从业人员安全教育培训档案。21烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料B2 B2 人员培训教育人员培训教育C1.主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员资格考核。（扣分主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员资格考核。（扣分5分时，否决分时，否决A级要素）级要素）C3.危险工序作业人员的资格考核与教育培训。（扣分危险工序作业人员的资格考核与教育培训。（扣分5分时，否决分时，否决B级要级要素）素）C4.其他从业人员的教育培训。其他从业人员的教育培训。C2.其他管理人员培训考核。其他管理人员培训考核。22烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全

16、生产标准化宣贯培训材料培训材料B3 B3 作业人员要求：作业人员要求：作业人员要符合基本要求。作业人员要符合基本要求。(不得有未成年人、年不得有未成年人、年龄超过龄超过6565岁的老人、身体残疾者、有精神障碍的人员从事危险工序生产岁的老人、身体残疾者、有精神障碍的人员从事危险工序生产)B4 B4 安全文化建设安全文化建设:一、二级企业要搞好安全生产宣传教育，把安全一、二级企业要搞好安全生产宣传教育，把安全文化建设融入到企业管理工作之中。（有计划、有内容、有记录，并文化建设融入到企业管理工作之中。（有计划、有内容、有记录，并制定宣传栏制定宣传栏)23烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料A4 A4 生产设施与设备生产设施与设备 B1 选址与布局选址与布局 B2 厂库房与建筑结构厂库房与建筑结构 B3 生产设施设备与工具生产设施设备与工具 B4 电气设施电气设施 B5 安全设施安全设施 B6 运输与储存设施运输与储存设施24烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯烟花爆竹企业安全生产标准化宣贯培训材料培训材料 生产设施与设备生产设施与设备4 4B1 选址与布局选