测绘成果管理.pptx

1、1吴迪测绘管理与法律法规06测绘成果管理基础测量教研室2目录 2 1 测绘成果的概念与特征测绘成果的概念与特征2 测绘成果保密管理测绘成果保密管理3 测绘成果汇交测绘成果汇交4 测绘成果保管测绘成果保管5 测绘地理信息档案管理测绘地理信息档案管理6 测绘成果质量管理测绘成果质量管理7 测绘成果提供利用测绘成果提供利用8 测绘成果审核与公布测绘成果审核与公布3第一节测绘成果的概念与特征01 测绘成果的概念与特征测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.1.2 6.1

2、.2 测绘成果的概念测绘成果的概念测绘成果：成果：通通过测绘形成形成的数据、信息、的数据、信息、图件以及相关的件以及相关的技技术资料料，是各，是各类测绘活活动形成的形成的记录和描和描述述自然地理要素或者地表人工自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空施的形状、大小、空间位置及其属性的位置及其属性的地理信息、数据、地理信息、数据、资料、料、图件件和档案和档案。测绘成果基础全国性地区性非基础测绘成果的表现形式1.天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；2.航空航天摄影和遥感的底片、磁带；3.各种地图及其数字化成果；4.各类基础地理信息以及在基础地理信息基础上挖掘、分析形成的信息

3、；5.工程测量数据和图件；6.地理信息系统中的测绘数据及其运行软件；7.其他有关的地理信息数据；8.与测绘成果直接有关的技术资料和档案等。4第一节测绘成果的概念与特征01 测绘成果的概念与特征测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.1.3 6.1.3 测绘成果的特征测绘成果的特征01科学性科学性04专业性专业性05具有著作权具有著作权02保密性保密性03系统性系统性5第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘

4、成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.1 6.2.1 测绘成果保密范围测绘成果保密范围分分类秘密秘密测绘成果成果公开公开测绘成果成果秘密的密级国家秘密：国家秘密：关系国家安全和利益，依照法定程序规定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。1988年9月5日，保密法通过，2010年4月29日修订，2010年10月1日起施行。测绘成果保密：测绘成果由于设计国家秘密，综合应用法律和行政手段将测绘成果严格限定在一定范围内和被一定范围内的人员知悉的活动。6第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘

5、成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布秘密1.构成环线或者路线长度超过1000米的国家等级水准网成果资料；2.重力加密点成果；精度优于1m-2m的高程异常成果；精度优于3至6的垂线偏差成果；3.分辨率高于30*30至1*1，精度在5毫伽至10毫伽的重力异常成果；4.非军事禁区1：5000地形图或连续、覆盖范围超过6km的大于1：5000的地形图；5.1：10万、1：25万、1：50万地形图；6.军事禁区及安全要害部门所在地的航摄影像、点位名称、坐标；7.相当于上述成果的非基础测

6、绘成果；8.涉及国民经济重要设施精度优于100m的点位坐标。机密1.国家控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；2.国家等级天文测量、三角测量、导线测量、卫星大地测量的观测成果；3.国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果；4.分辨率高于30*30，精度优于5毫伽的重力异常成果5.精度优于1m 的高程异常成果；精度优于3的垂线偏差成果；5.涉及军事禁区的大于或等于1：1万地形图；1：2.5万、1：5万、1：10万地形图；6.相当于上述成果的非基础测绘成果。绝密1.国家大地坐标系、地形坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数；2.分辨率高于5*5，精度优于1毫伽的全国性高精度重力异常成果；3

7、.1：1万、1：5万全国高精度数字高程模型；4.地形图保密处理技术参数计算法。6.2.1 6.2.1 测绘成果保密范围测绘成果保密范围7第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.2 6.2.2 测绘成果保密规定测绘成果保密规定1）保障测绘成果安全，按照规定向社会公开和提供使用；2）建立健全制度，配备设施，确保资料安全，实行异地备份存放制度；3）按照规定保管测绘成果资料，不得损毁、散失、转让；4）对外提供利用，按照国务

8、院和军事委员会要求，报测绘行政主管部门审批，审批前征求军队又不安部门意见；123455）法人或其他组织需要使用测绘成果的，提出明确的目的和范围，报成果所在地测绘行政主管部门审批，履行手续时，书面告知相关要求。测绘法律、法法律、法规对成果保密管理的成果保密管理的规定定8第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.2 6.2.2 测绘成果保密规定测绘成果保密规定保密法保密法对测绘成果保密的有关成果保密的有关规定定国家秘密国

9、家秘密载体体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。存储、处理国家秘密的计算机信息系算机信息系统按照涉密程度实行分级保护。机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事秘密事项，或者任用、聘任的境外人境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报国务院、省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。9第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.2 6.2.2 测绘成果保密规定

10、测绘成果保密规定国家国家测绘地理信息局地理信息局关于关于进一步加一步加强涉密涉密测绘成果管理工作的通知成果管理工作的通知规定定遵守航空摄影成果先送审后提供使用先送审后提供使用的原则。按照先归档入库再先归档入库再提供使用提供使用的规定管理涉密测绘成果。开展测绘活动获取的涉密成果，采取必要的措施确保测确保测绘成果安全绘成果安全。依据经审批同意的使用目的和范围使用目的和范围使用涉密成果。10第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公

11、布6.2.2 6.2.2 测绘成果保密规定测绘成果保密规定国家国家测绘局关于加局关于加强涉密涉密测绘成果管理工作的通知成果管理工作的通知规定定01涉密单位应健全制度，加强检查，及时解决保密工作的问题。04涉密单位及时确定成果保密部门、部位，明确岗位责任，设置安全可靠防护措施。02涉密单位建立领导责任制，设立工作机构，配备保密管理人员。05涉密单位对涉密计算机系统采取安全保密防护措施，不得使用无安保的设备处理涉密测绘成果。03涉密单位按照规定管理测绘成果，建立登记管理制度，加强计算机或存储介质管理，严禁当废品处理。06涉密单位只能将测绘成果用于被许可的目的和范围。11第二节测绘成果保密管理01

12、测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.2 6.2.2 测绘成果保密规定测绘成果保密规定国家国家测绘局关于加局关于加强涉密涉密测绘成果管理工作的通知成果管理工作的通知规定定07涉密单位委托使用的第三方必须有条件、有责任、有资质保密涉密成果。用后销毁。10中外合作项目，需用涉密成果的，依法报国家、省、自治区、直辖市测绘行政主管部门审批后再对外提供。08涉密成果“管”“用”分开。11外国组织或个人的测绘陈年各国归中方所有，未经国家测绘局批准不得向

13、外方提供，不得携带出境。09按照规定，及时为生产的测绘成果标明密级和保密期限。12第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.2 6.2.2 测绘成果保密规定测绘成果保密规定国家国家测绘地理信息局地理信息局关于加关于加强涉密地理信息数据涉密地理信息数据应用安全用安全监管的通知管的通知规定定规定涉密单位应遵守法律法规，健全制度，不得泄密。第三方参与涉密项目，必须签订保密责任书，明确责任、义务。只能用于被许可的范围。涉密项

14、目必须严格管理，设置保密环境，责任落实到人，确保涉密数据及衍生品安全。涉密项目招投标中，必须委托给国内的第三方。各级测绘行政主管部门应依法依规对涉密单位定期或不定期检查。13第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布确定测绘成果的秘密范围和秘密等级配合保密部门进行保密检查对提供、使用保密成果的单位进行监督检查审批属于国家秘密的基础测绘成果告知申请人测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求审批对外提供属于国家秘密的测

15、绘成果进行保密技术处理6.2.3 6.2.3 测绘地理信息行政主管部门监督管理职责测绘地理信息行政主管部门监督管理职责14第二节测绘成果保密管理01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理测绘成果保密管理03 测绘成果汇交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布6.2.4 6.2.4 对测绘成果涉密人员的规定对测绘成果涉密人员的规定涉密人员分类品行技能出境离职涉密人员上岗前应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。涉密人员离岗离职实行脱密期管理。核心2-3年

16、，重要1-2年，一般6月-1年。涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员处境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。涉密人员按照涉密程度分为核心、重要、一般涉密人员三类15第三节测绘成果汇交01 测绘成果的概念与特征02 测绘成果保密管理03 测绘成果成果汇交交04测绘成果保管05 测绘地理信息档案管理06 测绘成果质量管理07 测绘成果提供利用08 测绘成果审核与公布测绘成果成果汇交：交：将将测绘成果向法定的公共服成果向法定的公共服务和公共管理机构提交副本或者目和公共管理机构提交副本或者目录，由公共服，由公共服务和公共和公共管理机构管理机构编制制测绘成果成果过目目录，并向社会，并向社会发布信息，利用布信息，利用汇交的交的测绘成果副本更新公共成果副本更新公共产品和依法向品和依法向社会提供利用的社会提供利用的过程。程。6.3.1 6.3.1 测绘成果汇交的概念与原则测绘成果汇交的概念与原则依法无偿定期（3个月）测绘成果汇交的原则测绘成果汇交的原则不得向第三方提供16第三节测绘成果汇