矿井大范围停风事故专项应急处置预案.docx

1、矿井大范围停风事故专项应急处置预案矿井大围停风事故专项应急预案为了应急救援可能发生的矿井大围停风事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产和设备损失，依据国家有关法律、法规有关规定，特制定矿井大围停风事故专项应急预案。1 事故类型和危害程度分析1.1事故类型矿井稳定、可靠的通风系统是保障煤矿井安全生产的基础，安全可靠的供电系统和连续不间断运转的矿井主要通风机是实现这一目的的根本保障。瑞平公司村矿现共有三个进风井，一个回风井，地面安装有一组两台主要通风机向井下供风，从现实生产、理论分析结合我矿的生产情况，造成村矿矿井大围停风事故的主

2、要原因有：1.1.1 全矿井停风造成全矿井停风原因有：上级电源停电、王寨110kv站、朝川水电厂、村矿110kv站出现故障、人为操作失误、设备线路故障和恶劣天气事故都有可能造成全矿井停风，造成上述停风原因停风的可能性较小。1.1.2 单个或多个风井停风（1）供电故障造成的系统停风供电故障一般有降压站跳闸或主线路原因造成的停电、电压波动等，由于供电原因造成的单个或多个风井主要通风机停车事故。地面降压站供电设备发生故障或遇到自然灾害破坏变电站，影响矿井的供电线路造成的停电事故而引起的主要通风机停止运转；（2）机械故障造成的系统停风主要通风机运行过程自身机械设备原因导致停车事故，一般有过流、超温、轴

3、承老化，扇叶变形，及风机吸入异物，物体脱落等等；或者主要通风机保护起作用，在日常运行过程中由于维护不当、机械老化等。一般主要通风机发生机械故障时出现声音异常、轴承温度及油温升高、主要通风机负压发生波动，冒烟、有异味等特征。（3）人为操作故障造成的系统停风人为操作故障指由于主要通风机司机未严格按照技术操作规程而导致误操作，误操作包括人员对于主要通风机起车、倒台、停车操作程序不熟练或者检修过程中出现的其它人为故障。（4）主要进回风冒顶造成的系统停风矿井主要进、回风巷发生大面积冒顶、塌方，阻断风流，造成主要通风机进入工况点不稳定区域，发生风机喘振或扇叶角度回零，主要进风及回风巷道顶板事故可能发生的季

4、节机率较高的在夏季。（5）关键通风设施损毁造成风流短路防爆门、主要进回风线路上关键部位通风设施损毁可能造成风流短路，导致井下一个系统停风或微风；1.2矿井大围停风存在的危险源以及危害程度分析（1）供电故障一般有上级电源停电或故障、降压站跳闸、主线路原因造成的停电、电压波动或者配电盘故障灯造成，由于供电原因造成的停车事故占主要通风机停车事故中的绝大多数。供电事故季节属性较为明显，一般发生在夏季“三防”大风、暴雨天气和容易出现严寒、冻雨、冰雹、暴风雪的冬季“三防”季节，供电故障一旦发生往往影响围较大，造成主要通风机停运的严重后果。（2）由于主要通风机叶片制造工艺、材质等问题使叶片的在质量差，在运行

5、中叶片变形打坏，另外由于长期运行，叶片腐蚀、掉块，也可能出现叶片打坏现象，造成主要通风机损毁、报废。（3）轴承缺油使轴承磨损超限，或由于安装质量缺陷使轴承、外套松旷出现相对运动，使主轴磨损或轴承磨损、损坏、抱死、断轴，造成风机停转，矿井停风。（4）电机烧毁、电控故障、保护装置误动、拒动或突然停电造成风机停转，易造成主要通风机设备着火、损坏。（5）司机操作失误造成设备损坏或风机停转，如：操作前未检查各紧固件不牢固，轴承温度指示仪、水柱表、电流表、电压表等失灵，引发拉断风门绞车钢丝绳、立闸门损坏，不能开合到位，电机冒烟烧毁等，造成主要通风机停运。（6）矿井主要进、回风巷发生严重冒顶、塌方，阻断风流

6、，矿井负压急剧升高，风机工况点进入不稳定区域，主要通风机进入喘振状态，扇叶折断、扭曲，造成重大人员、财产伤亡。冒顶、塌方易造成或人员被堵、被埋或伤亡；或虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响全矿井通风系统安全运行，而被迫生产中止，撤出全部人员。（7）井下总进风与总回风联巷风门遭到损坏，防爆门损毁，造成主要通风机风流短路，虽然风机未停运，但是井下采掘工作面无风或微风，导致井下老空、密闭、高冒有毒有害气体溢出，局部瓦斯积聚，造成人员撤离不及中毒伤亡事件发生，甚至发生瓦斯（煤尘）爆炸。1.3大围停风事故的预防和应急措施1.3.1预防措施（1）矿井应有两回路电源线路，矿井的两回路电源线路上都不得分

7、接任何负荷。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。（2）主要通风机管理单位要按照规定对主要通风机和供电线路进行例行检修，保证主要通风机正常运行，对主要通风机维修、操作人员进行业务培训，使之熟知主要通风机操作步骤和突发事故状态下处理措施。（3）因检修、停电或其他停止主要通风机运转时，必须提前编制措施。变电所或电务厂在停电以前，必须将预计停电时间通知矿调度室。因供电系统检修等原因需要主要通风机单风机运转时，也必须制定安全技术措施。（4）装有主要通风机的风井必须安装2套同等能力的主要通风机装置，其中1套作备用，备用通风机必须能在10分钟开动。（5）装有主要通风机的出风井口应安装

8、防爆门，防爆门每6个月检查维修1次。（6）至少每月检查1次主要通风机。改变通风机转数或叶片角度时，必须经矿技术负责人批准。（7）新安装的主要通风机投入使用前，必须进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每3年至少进行1次性能测定。（8）严禁主要通风机房兼作他用。主要通风机房必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直通矿调度室的，并有发风操作系统图、司机方位责任制和操作规程。（9）主要通风机的运转应由专职司机负责，必须持证上岗，定期培训，司机应每小时将通风机运转情况记入运转记录薄；发现异常，立即报告。（10）所有的主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器，并与矿井安全监控系统联

9、网，主要通风机房安排专人24小时值班并做好巡检记录，主要通风机各种保护齐全，安装报警装置，一旦发生异常时要能够灵敏可靠。（11）对防爆门、水平门和井下主要通风路线上的关键通风设施加强检查和维护，发现问题及时处理，确保通风系统完好、可靠。（12）加强主要进、回风巷道的检查和维修，加强雨季三防应急管理队伍，及时补充完善抢险物资的配备，尤其是雨季来临时加强巷道调查维修，提前找顶、扩巷，保证主要进回风行安全、畅通。1.3.2应急措施（1）成立矿井大围停风应急救援指挥部，并每年进行一次大围停风应急演练，一旦发生矿井大围停风，立即启动应急救援指挥部。（2）构建矿井或采区避难硐室，确保压风、通讯等配套设施完

10、善，发生矿井大围停风时，灾区人员立即躲进避难硐室等待救援。（3）地面主要通风机主要零部件要有备用零件，并对专业技术人员定期培训，发生机械故障时或零部件损坏时，可在最短时间进行维修。（4）地面坑木场备足临时板材，需要改变通风系统时保障临时板材充足。（5）所有入井人员要熟知自救器使用规，发生灾变事故时，立即启用自救器。（6）完善井下语音通讯系统，一旦系统遭到损坏，立即使用语音通讯系统通知灾区人员撤离。（7）地面配备专业救援、医疗队伍，加强日常训练，矿井发生灾变时能够第一时间到现场进行救援。（8）发生冒顶造成大围停风事故后，抢险维修人员进入到冒顶、塌方现场后，首先要对冒顶的矸石进行清理，尽快保证巷道

11、通风，并设专人观顶，防止二次冒顶造成人员伤亡。2 应急处置基本原则（1）救人优先的原则。（2）防止事故扩大，缩小影响围的原则。（3）保护救灾人员生命安全的原则。（4）利于恢复生产的原则。3 组织机构及职责3.1应急组织体系村矿成立矿井大围停风事故应急救援指挥部，下设矿井大围停风事故应急救援指挥部办公室（矿调度室），成立抢险救援组、技术保障组、通信保障组、物资保障组、交通保障组、医疗救护组、保卫警戒组、善后处理组8个应急工作小组，构成村矿大围停风事故应急组织体系。矿井大围停风事故应急组织体系示意图3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立矿井大围停风事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构

12、指 挥 长：矿 长 副指挥长：生产矿长 党总支副书记 总工程师 机电矿长 安全矿长 开掘矿长 经营矿长成 员： 各战线副总工程师 各业务科室科长 救护队队长 安检科科长 矿保健站（瑞平公司定点医院） 供应站站长3.2.1.1指挥部主要职责1.日常职责（1）认真贯彻执行国家应急管理法律法规和相关标准。（2）负责组织制定矿井大围停风事故应急预案。（3）负责督促对干部职工进行应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。（4）负责督促各业务科室履行应急管理职能职责。（5）负责应急资源保障。2.应急救援时职责（1）负责矿井大围停风事故应急预案的启动和终止。（2）负责矿井大围停风事故的全面应

13、急指挥。（3）负责及时组织应急救援力量，依照应急预案相关处置方案投入抢险救援。（4）负责及时组织、调拨应急救援物资、器材、装备，保障应急救援资源充足。当矿的应急资源不能满足现场应急之需要时，及时向集团申请扩大应急。（5）根据事故具体情况，负责对抢险救援方案进行决策指导。（6）负责对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。（7）对事故善后处置、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。3.2.1.2指挥长职责日常管理职责（1）负责对基层单位、业务科室贯彻执行国家应急管理法律法规的情况进行检查和监督。（2）负责对矿井大围停风事故应急预案的批准。（3）负责检查和督促各

14、预案、应急救援知识的贯彻、培训和演练工作。（4）负责检查各业务科室履行应急管理职能职责的情况。（5）负责应急资源（人力、物力、财力、信息、技术等）的保障。应急状态下职责（1）负责确认矿井大围停风事故性质、级别、危害程度等因素，决定是否启动预案。（2）负责矿井大围停风事故的全面指挥。（3）负责应急救援力量、救援物资调配命令的下达。（4）负责扩大应急申请的批准。（5）负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。（6）负责应急结束条件的确认，决定是否下达应急结束的命令。3.2.1.3副指挥长日常管理职责（1）协助组长做好应急日常性管理工作，定期向组长汇报应急管理工作开展情况。（2）负责组织相关业务科室的

15、人员编制或修订矿井大围停风事故应急预案。（3）负责督促、检查预案、应急法律法规、应急救援基本知识的宣传教育培训工作。（4）负责督促、检查应急救援队伍应急培训工作。（5）负责督促、检查应急资源保障工作，发现问题及时协调、解决。（6）负责督促、检查各部门、基层单位的应急演练工作。应急状态下职责（1）协助指挥长进行应急救援的组织工作。（2）监督检查预案的执行和落实情况，相关问题，及时向指挥长汇报和请示。（3）负责对应急救援资源的保障、供给工作进行督办。（4）负责应急救援过程、事故发生区域的警戒保卫工作进行全面安排和落实。（5）负责应急救援过程以及应急结束后职工思想安抚、补偿帮助、家属接待、善后处理等

16、工作的全面安排。3.2.1.4指挥部成员职责日常管理职责（1）加强自身应急基本知识、应急法律法规、应急预案相关容的学习，提高应急意识和应急处置能力。（2）根据个人业务分工，负责做好业务管理围的日常性应急管理工作。（3）负责对本人分管下属单位的应急管理工作以及现场的应急设施进行监督检查。（4）负责对国家应急法规、矿应急管理规章制度进行督办落实。（5）负责督促和检查本职分管下属单位的应急知识培训、应急预案培训，应急工作。（6）负责掌握本部门分管的下属单位重大危险源、主要风险情况及其风险控制措施的落实情况。（7）定期向组长、副组长汇报和请示应急管理工作。应急状态下职责（1）听从正、副指挥长的命令，履

17、行应急职责。（2）按照应急指挥部的统一部署，完成正副指挥长交办的应急工作任务。（3）根据应急救援的需要，提供本业务围相关技术资料、技术数据，及时提供技术支持。（4）负责对应急救援处置措施执行情况进行监督，发现问题及时向正副指挥长汇报。（5）对应急救援出现的异常问题和情况，及时向正副指挥长汇报。（6）负责组织对受伤人员的护送，确保及时救治。（7）负责对遇险职工疏散转移，及时安排好他们的食宿及其他生活事宜。（8）负责对遇险人员及其亲属的安置和服务工作。（9）协助正副指挥长做好应急现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、上情下达、下情上报等工作。3.2.2 指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室

18、，办公地点在矿调度室，办公室主任由调度室主任兼任，副主任由调度室副主任兼任，成员为调度员。指挥部办公室职责：日常管理职责（1）负责正常工作日、双休日和法定节假日的24小时值守。（2）负责矿井大围停电事故的专业应急管理工作。（3）负责对各基层单位日常性应急管理的工作请示、汇报进行处置、答复及信息传递。（4）负责矿应急演练工作，对各基层单位应急演练工作进行监督管理、协调和指导。（5）定期收集和整理应急管理工作开展情况，向应急救援领导小组正副组长进行汇报，听取指示，完成交办的应急管理工作任务。应急状态下职责（1）发生矿井大围停风事故时，全面负责应急总指挥、总协调，承担应急救援指挥部办公室职能。（2）

19、负责矿井大围停风应急救援通讯联络、应急处置信息的接收传递和下情上报。（3）督促和落实各专业救援工作小组应急处置措施执行。（4） 参与制定救援方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为应急指挥部提供决策依据；（5）负责客观、准确的作好事故应急救援实施过程的记录。（6）配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。3.2.3 应急救援工作组3.1.3.1 抢险救援组组 长：生产矿长副组长：采煤副总 开掘副总 安全副总 救护队长（朝川救护队队长）成 员：朝川救护队、采煤科、开掘科、机电科、通风科部分人员日常管理职责（1）认真学习国家应急管理法律法规和本预案相关容。（2）有计划对矿井

20、各采区、采掘头面进行现场熟悉。（3）做好应急救援装备、器材的维护、保养管理工作。应急状态下职责 （1）发生事故，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，及时赶赴事故现场，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（2）负责引导、疏散在事故危险区域和灾害威胁区域的人员。（3）采区有效措施，防止事故、事件进一步扩大。（4）根据事故现场实际情况，向指挥部提出救援意见及救援建议、救援方案。3.1.3.2 技术保障组组 长：总工程师 机电矿长副组长：通风副总工程师 机电副总工程师 成 员：通风科、机电科副科长日常管理职责（1）学习和熟悉应急救援预案相关容。（2）指导各单位正确辨识

21、重大危险源，帮助制定防措施。 应急状态下职责 （1）参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持； （2）参与事故鉴定和事故调查工作； （3）完成应急救援指挥部委托的其它工作。3.1.3.3 通信保障组组 长：机电矿长副组长：机电副总工程师 成 员：机电科副科长 调度室主任 信息化办主任日常管理职责（1）加强矿井上、下各种通讯设备、设施和器材的日常维护工作，保障通讯畅通。（2）熟悉各种通讯设备、设施和器材的使用。（3）做好应急培训工作，熟悉应急预案相关要求。应急状态下职责（1）保障应急指挥通讯畅通。（2）出现重大灾

22、情时，保证及时对外求援信息畅通。（3）按照应急救援指挥部的命令，负责临时性应急通讯器材的供应。3.1.3.4 交通保障组组 长：经营矿长 副组长：办公室主任 保卫科科长 成 员：办公室副主任、保卫科副科长日常管理职责（1）负责运输车辆的日常性供给保障及安全管理。（2）对在用运输车辆实施维护、保养和检查，确保应急救援时能及时出动。（3）对运输人员进行应急基本知识教育，确保运输人员具备在应急情况下严格执行应急命令、听从调遣的素质。应急状态下职责（1）立即调配所有运输车辆，及时投入应急救援工作。（2）发现交通运输车辆、设备不能满足应急需求时，及时进行扩大应急申请。（3）负责地面、井下各种应急救援物资

23、设备和救援人员的运送，协调指挥周边道路的交通疏导。3.1.3.5 保卫警戒组组 长：经营矿长 安全矿长副组长：经营副总 安全副总成 员：保卫科科长 安检科科长日常管理职责（1）学习和熟悉应急预案相关工作任务，加强对保卫队伍的应急救援培训教育和针对性的训练工作。（2）完成日常性治安、保卫业务管理工作。应急状态下职责（1）接警后，立即组织和调动应急救援保卫队伍赶赴应急现场。（2）按照应急指挥部的命令，负责事故、事件应急救援现场警戒线的划定并实施警戒。（3）负责事故、事件现场的保护。（4）对应急救援指挥部等要害地点设置专人警戒，维持事故、事件区域的正常秩序，不准闲杂人员进入，严禁闲杂人员在应急救援现

24、场逗留、围观。（5）对事故现场周边的交通秩序进行维护，确保应急救援车辆畅通。（6）协助调查组做好调查取证工作。3.1.3.6医疗救护组组 长：经营副总副组长：救护队队长 行政科科长 经营科科长成 员：救护队队员 汝州市骨科医院驻矿医院负责人日常管理职责（1）学习和熟悉应急救援预案相关容。（2）加强应急救援基本知识和专业知识的学习，提高医护技能。（3）依照应急救援预案和现场应急需求，做好创伤急救、解毒等医疗器械、药品、物品的储备工作。应急状态下职责（1）根据事故、事件的性质，及时调集医疗应急救援队伍及医疗急救器械、药品、物品到指定地点集结。（2）迅速组织对中暑、中毒人员进行现场抢救。（3）迅速组

25、织对中暑、中毒人员护送至医院实施抢救。（4）发现应急救援资源不能满足抢救时，迅速申请扩大应急。3.1.3.7物资保障组组 长：经营矿长副组长：经营副总工程师成 员：经营科科长、企管科科长、供应站站长日常管理职责 （1）做好对应急救援物资的日常检查工作，确保应急救灾物资安全有效、数量充足、调用到位。（2）对应急救援物资建立管理、维护制度，并明确管理人员。应急状态下职责（1）根据应急救援指挥部的命令，保证应急救援物资的供应。（2）根据应急救援工作的需要，作好抢险救援所需物资协调、调运工作。（3）一旦发现应急救援物资不能满足应急现场需求时，及时申请扩大应急3.1.3.8善后处理组组 长：经营矿长成

26、员：行政科科长、办公室主任、工会主席。日常管理职责（1）学习和熟悉应急救援预案相关要求。（2）学习和掌握事故、事件处理的相关规定。应急状态下职责（1）立即组织相关人员，按照应急救援指挥部的命令在指定地点集结。（2）负责应急救援善后相关事宜的处置，对受伤人员家属接待、安置和后勤服务。（3）对伤亡人员或其家属进行安抚，依照相关法规和标准补偿、赔偿。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法监测、监控方式：人工与仪器监测监控结合监测监控方法：（1）通过安全监控系统对主要通风机运行情况及井下风量、负压变化等情况进行监控。（2）由主要通风机司机、井下作业人员对主要通风机运行情况、井下风

27、量变化情况及通风设施损毁、巷道冒顶等进行人工监控。（3）矿各业务保安科室要加强供电系统检修，定期检查主要通风机及供电线路，检修主要通风机和供电设备时必须制定安全措施，向各有关单位进行通报，做好停风应急准备。（4）定期巡查变电站到矿降压站的供电线路，尤其是冬季、夏季“三防”季节，机电部门要派专人巡查供电线路，发现问题及进处理。（5）机电部门要对易出现供电故障的各个环节定期进行安全评价，对辨识出的易出现供电问题的隐患，建立台帐加强业务保安，建立供电监测监控管理体系，及时整改“供电系统”隐患，控制风险，严格监控引起停电及主要通风机停运的危险源。4.1.2主要预防措施管理措施机电科对井下的电气设备进行

28、严格的科学管理，大型供电设备必须建立使用和维修档案，定期对电气设备进行技术监测、试验和维护，确保供电系统正常安全运行，不出现大面积停电停风事故。必须编制供电系统正常运行方式和事故运行方式及事故应对措施。严格执行停送电管理制度、高压停送电必须执行工作票、操作票制度。主要通风机房必须有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程，并挂图上墙，主要通风机管理和使用单位要按照规定建立对主要通风机和供电线路进行例行检修制度，保证主要通风机正常运行，对主要通风机维修、操作人员进行业务培训，使之熟知主要通风机操作步骤和突发事故状态下处理措施。因检修、停电或其他原因主要通风机停运时，必须制定停风措施机电科、通风科

29、在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，建立台账，分级管理。加强业务保安工作，督促隐患整改，控制风险，防止事故发生。建立健全防爆门、防爆盖、主要通风路线上关键通风设施定期巡视检查制度，建立台账，设置专人管理，确保通风系统稳定可靠。必须建立定期巷道失修状况调查、维护制度，尤其是雨季时必须对主要进回风巷道彻底全面调查、摸底，建立失修巷道管理台账，防止大围巷道冒顶、塌方事故影响主要通风机运行安全。技术措施（1）加强供电线路管理，经常检查电网对地绝缘值，确保中性点不接地电网的安全优势，保证电网的安全供电。规管线吊挂，防止因绝缘性能下降或受到损坏而引起大面积停电停风事故，通过电网

30、监控系统预先判断供电系统故障和可能引起的停电停风围。（2）对主要通风机的扇叶、电机轴承等关键性部位按规定和容进行每年一次探伤，探伤必须委托有资质的单位进行，并对探伤结果进行分析后，进行隐患整改。（3）必须严格按工艺规程和煤矿机电设备检修质量标准定期检查、保养主要通风机，所有设备必须实行包机制度，明确责任落实到人，每月按规定进行一次主要通风机轮换倒台。（4）每3年进行一次主要通风机性能鉴定；定期对通风机进行噪声和振动参数测定，诊断通风机性能时，应采用振动特性与典型故障振动特性相互联系的精密诊断方法进行，确保主要通风机不意外停机。（5）所有的主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器，并与矿井安全监

31、控系统联网，并有直通矿调度室的。（6）必须坚持执行主要通风机日检、周检、月检制度，检修完成后，必须按规定填写检修记录，并归档保存。（7）主要通风机司机每班每小时必须检查风机电流、电压、风量、负压、轴承温度、电机温度、功率表等项目，并做好详细记录归档保存。（8）井下主要回风巷都要安装风速传感器，并与矿井监测监控系统联网。（9）井下特种作业人员（如瓦斯检查员、测风工、通风工、爆破工、看风机工、安检员等）应密切关注矿井通风系统和风量变化情况，发现井下停风、通风设施损毁或主要进回风巷冒顶，立即报告矿调度室和业务主管部门。4.2预警行动4.2.1预警条件及分级按照严重性、紧急程度和影响围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、矿级两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。矿井电网有异常波动，电流显示忽大忽小时，现场人员应迅速发出预警信息，向调度室汇报；当矿井大围停风事故发生后，事故单位首先必须对事故种类以及可能造成的危害程