65.危险源辨识及风险评价知识培训资料.ppt

1、职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系初始评审初始评审 版权所有，不得复制版权所有，不得复制初始评审的目的意义包括：初始评审的目的意义包括：初始评审的目的意义包括：初始评审的目的意义包括：初始评审是建立OHSMS的基础，是制定目标、指标的依据。通过实施初始评审，组织将对自己的活动、危险源、法律、法规与其他要求及组织职业安全健康管理现状做到心中有数，其中最重要的是危险源，尤其是不可接受风险的确定和评价。为组织建立OHSMS搜集信息、并提供背景条件和奠定基础。初始评审的目的初始评审的目的初始评审的目的初始评审的目的评审内容评审内容评审内容评审内容初始评审内容初始评审内容初始评审内容初始评审内容调

2、查和确定组织活动、产品或服务过程中的危险源和调查和确定组织活动、产品或服务过程中的危险源和调查和确定组织活动、产品或服务过程中的危险源和调查和确定组织活动、产品或服务过程中的危险源和风险级别，特别是不可接受风险；风险级别，特别是不可接受风险；风险级别，特别是不可接受风险；风险级别，特别是不可接受风险；结合组织类型、产品特点，并针对识别出的危险源，结合组织类型、产品特点，并针对识别出的危险源，结合组织类型、产品特点，并针对识别出的危险源，结合组织类型、产品特点，并针对识别出的危险源，搜集、分类、整理国家、地方及行业等的法律、法规搜集、分类、整理国家、地方及行业等的法律、法规搜集、分类、整理国家、

3、地方及行业等的法律、法规搜集、分类、整理国家、地方及行业等的法律、法规及其他管理要求；评价组织对其的符合状况；及其他管理要求；评价组织对其的符合状况；及其他管理要求；评价组织对其的符合状况；及其他管理要求；评价组织对其的符合状况；审查和评价所有现行审查和评价所有现行审查和评价所有现行审查和评价所有现行OHSOHS活动与程序（包括机构设置、活动与程序（包括机构设置、活动与程序（包括机构设置、活动与程序（包括机构设置、职责、权限及管理制度）的有效性；职责、权限及管理制度）的有效性；职责、权限及管理制度）的有效性；职责、权限及管理制度）的有效性；对以往事件、事故及其纠正与预防措施的调查与评价。对以往

4、事件、事故及其纠正与预防措施的调查与评价。对以往事件、事故及其纠正与预防措施的调查与评价。对以往事件、事故及其纠正与预防措施的调查与评价。初始评审步骤初始评审步骤初始评审步骤初始评审步骤评审策划评审策划评审策划评审策划收集信息收集信息收集信息收集信息实施评审实施评审实施评审实施评审评审总结评审总结评审总结评审总结编写初评报告编写初评报告编写初评报告编写初评报告评审策划评审策划评审策划评审策划确定初始评审范围确定初始评审范围确定初始评审范围确定初始评审范围主要从组织的活动、产品或服务范围及组织的地理范围两方面考虑；成立初始评审组成立初始评审组成立初始评审组成立初始评审组vv最高管理者或者其代表任

5、命组长并授权负责初始评审的全过最高管理者或者其代表任命组长并授权负责初始评审的全过程。程。vv成员应具有一定的生产、工艺技术知识、一定的职业安全健成员应具有一定的生产、工艺技术知识、一定的职业安全健康知识、标准知识和有关的法律法规知识。具备与评审相关的康知识、标准知识和有关的法律法规知识。具备与评审相关的技巧和能力。技巧和能力。vv制定初始评审计划：确定评审的部门、内容、方法及时间进制定初始评审计划：确定评审的部门、内容、方法及时间进度，编制检查清单、调查表等。度，编制检查清单、调查表等。vv任务进行分工。一般根据评审内容分为三组：任务进行分工。一般根据评审内容分为三组：法律、法规识别与评价、

6、法律、法规识别与评价、危险源识别与评价、危险源识别与评价、现有管理制度的评审现有管理制度的评审现场评审前应收集的资料现场评审前应收集的资料现场评审前应收集的资料现场评审前应收集的资料收集组织过去和现在的有关职业安全健康及其管理状况的资收集组织过去和现在的有关职业安全健康及其管理状况的资收集组织过去和现在的有关职业安全健康及其管理状况的资收集组织过去和现在的有关职业安全健康及其管理状况的资料和信息等。如：料和信息等。如：料和信息等。如：料和信息等。如：组织职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适用情况；组织职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适用情况；组织职业安全健康管理机构、人员的职能分配与

7、适用情况；组织职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适用情况；组织的职业安全健康管理规章；组织的职业安全健康管理规章；组织的职业安全健康管理规章；组织的职业安全健康管理规章；组织适用的法律、法规和标准及其执行情况；组织适用的法律、法规和标准及其执行情况；组织适用的法律、法规和标准及其执行情况；组织适用的法律、法规和标准及其执行情况；近年来组织的事故情况和原因分析等。近年来组织的事故情况和原因分析等。近年来组织的事故情况和原因分析等。近年来组织的事故情况和原因分析等。现状调查的方法：查阅文件及记录、使用检查清单或调查表、现状调查的方法：查阅文件及记录、使用检查清单或调查表、现状调查的方法：查阅文

8、件及记录、使用检查清单或调查表、现状调查的方法：查阅文件及记录、使用检查清单或调查表、现场调查及面谈等。现场调查及面谈等。现场调查及面谈等。现场调查及面谈等。收集信息收集信息收集信息收集信息实施评审实施评审实施评审实施评审初始评审的实施阶段初始评审的实施阶段初始评审的实施阶段初始评审的实施阶段 危险源辨识与风险评价：在界定的评审范围内，识危险源辨识与风险评价：在界定的评审范围内，识危险源辨识与风险评价：在界定的评审范围内，识危险源辨识与风险评价：在界定的评审范围内，识别和评价出组织活动、产品或服务全过程中危险源和别和评价出组织活动、产品或服务全过程中危险源和别和评价出组织活动、产品或服务全过程

9、中危险源和别和评价出组织活动、产品或服务全过程中危险源和不可接受风险；不可接受风险；不可接受风险；不可接受风险；汇集相关的法律、法规及其他要求；汇集相关的法律、法规及其他要求；汇集相关的法律、法规及其他要求；汇集相关的法律、法规及其他要求；收集组织原有收集组织原有收集组织原有收集组织原有OHSMSOHSMSOHSMSOHSMS中的管理制度、机构设置、职中的管理制度、机构设置、职中的管理制度、机构设置、职中的管理制度、机构设置、职责权限、技术规程等管理文件，以及曾发生过的事故责权限、技术规程等管理文件，以及曾发生过的事故责权限、技术规程等管理文件，以及曾发生过的事故责权限、技术规程等管理文件，以

10、及曾发生过的事故调查及处理意见；调查及处理意见；调查及处理意见；调查及处理意见；收集组织相关方对其活动、产品或服务的有关信息。收集组织相关方对其活动、产品或服务的有关信息。收集组织相关方对其活动、产品或服务的有关信息。收集组织相关方对其活动、产品或服务的有关信息。危险源辨识与风险评价的基本步骤危险源辨识与风险评价的基本步骤危险源辨识与风险评价的基本步骤危险源辨识与风险评价的基本步骤1、作业活动分类、作业活动分类:分部门选择工艺（作业）活动或设备分部门选择工艺（作业）活动或设备2、危险源辨识、危险源辨识:识别工艺（作业）活动中或设备的危险识别工艺（作业）活动中或设备的危险源源3、风险险的定性评价

11、和定量评价、风险险的定性评价和定量评价4、汇总分析，确定不可接受风险、汇总分析，确定不可接受风险5、制定风险控制计划、制定风险控制计划6、评审风险控制计划的充分性、评审风险控制计划的充分性实施评审之一实施评审之一实施评审之一实施评审之一作业活动分类作业活动分类作业活动分类作业活动分类各单位根据其工作性质确定活动的划分方法，可参照以下三点原则进行分类：1.将不同地理位置的场所作为评价对象进行活动的进一步划分；2.同一地理位置的活动尽可能按照作业流程和工作步骤进行细化，尤其关注新增加的作业活动；3.对于不能纳入到作业流程中的活动单独进行考虑。危险源辩识危险源辩识危险源辩识危险源辩识危险源辨识危险源

12、辨识 危险源危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。或其组合。危险源辨识危险源辨识即确认危险源的存在并确定其特性的即确认危险源的存在并确定其特性的过程。过程。危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识n生产活动、作业、使用的产品或服务n作业环境与原材料、机器设备、人员n直接与间接危险n三种状态：正常、异常及紧急状态n三种时态：过去、现在及将来规划的活动n四种因素：化学、物理或机械、生物及人机工程n几个方面：机械伤害、电气伤害、火灾、爆炸、毒性物质泄漏、特种设备、特种作业、粉尘作业、有毒有害作业、噪声、振动、辐射（电离

13、、非电离）、异常温度作业、单调重复性工作、工作排班的影响、超时工作、疲劳及其他压力危险源辨识危险源辨识危险源辨危险源辨危险源辨危险源辨识识识识危险、危险源因素的分类危险、危险源因素的分类 物理性物理性物理性物理性 化学性化学性化学性化学性 生物性生物性生物性生物性 心理、生理性心理、生理性心理、生理性心理、生理性 行为性行为性行为性行为性 其他类别其他类别其他类别其他类别根据根据根据根据GB/T13816-92GB/T13816-92生产过程危险和害因素分类与代码生产过程危险和害因素分类与代码生产过程危险和害因素分类与代码生产过程危险和害因素分类与代码的规定，按导致事故和职业危害的直接原因分为

14、六类：的规定，按导致事故和职业危害的直接原因分为六类：的规定，按导致事故和职业危害的直接原因分为六类：的规定，按导致事故和职业危害的直接原因分为六类：危险源辨危险源辨危险源辨危险源辨识识识识1.1.1.1.物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素1.1 1.1 设备设施缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷 1.2 1.2 防护缺陷防护缺陷防护缺陷防护缺陷1.3 1.3 电危险源电危险源电危险源电危险源 1.4 1.4 噪声危险源噪声危险源噪声危险源噪声危险源1.5 1.5 振动危险源振动危险源振动危险源振动危险源 1.61.6电磁辐射电磁辐射电磁辐射

15、电磁辐射1.7 1.7 运动物危险源运动物危险源运动物危险源运动物危险源 1 1 1 1.8 8 8 8 明火明火明火明火1.91.91.91.9能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质1.101.101.101.10能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质1.111.111.111.11粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶1.121.121.121.12作业环境不良作业环境不良作业环境不良作业环境不良1.13 1.13 1.13 1.13 信号缺陷信号缺陷信号缺陷信号缺陷1.141.141.141.1

16、4标志缺陷标志缺陷标志缺陷标志缺陷1.151.151.151.15其它物理性危险、危险源因其它物理性危险、危险源因其它物理性危险、危险源因其它物理性危险、危险源因素素素素危险源辨危险源辨危险源辨危险源辨识识识识1.1.1.1.物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素1.1 1.1 设备设施缺陷：设备设施缺陷：设备设施缺陷：设备设施缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应 力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷；控制器缺陷、设备设施其他缺陷；1.2 1.2 防护缺陷防护缺陷防护缺陷防护缺陷:无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷；防护距离不够、其他防护缺陷；1.3 1.3 电危害：电危害：电危害：电危害：带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危险源；带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危险源；1.4 1.4 噪声危害：噪声危害