秦朝中央集权制度的形成.ppt

1、秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成湖北省仙桃中学湖北省仙桃中学 熊红荣熊红荣一、秦的统一：一、秦的统一：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，于公秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，于公元前元前221221年建立秦朝，定都咸阳年建立秦朝，定都咸阳二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：1、主要制度：、主要制度：皇帝制度：皇帝制度：皇帝名称由来：皇帝名称由来：嬴政自认为德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自嬴政自认为德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位己的权势和地位特征：特征：皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上皇位世袭皇位

2、世袭主要特征主要特征二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：1、主要制度：、主要制度：三公九卿制（中央官制）：三公九卿制（中央官制）：内容：内容：三公是指丞相、御史大夫、太尉三公是指丞相、御史大夫、太尉 丞相是百官之首，协助皇帝处理全国政务丞相是百官之首，协助皇帝处理全国政务 御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官 太尉负责管理全国军务，但秦朝时虚设，即军权由皇帝亲太尉负责管理全国军务，但秦朝时虚设，即军权由皇帝亲自掌握自掌握 九卿是丞相之下管理具体事务的中央各职能部门，九为虚九卿是丞相之下管

3、理具体事务的中央各职能部门，九为虚数数二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：1、主要制度：、主要制度：三公九卿制（中央官制）：三公九卿制（中央官制）：特点：特点：长官由皇帝任命，相互配合，彼此牵制；长官由皇帝任命，相互配合，彼此牵制；军国大事先进行朝议，最后交皇帝裁决军国大事先进行朝议，最后交皇帝裁决影响：影响：利于加强皇权；利于加强皇权；利于减少决策的失误利于减少决策的失误二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：1、主要制度：、主要制度：郡县制（地方行政制度）：郡县制（地方行政制度）：推行：推行：郡与县始于春秋

4、战国时期，秦朝时全国推行，郡下辖县，郡与县始于春秋战国时期，秦朝时全国推行，郡下辖县，县之下还设有基层机构县之下还设有基层机构原因：原因：吸取分封制导致国家分裂的教训；吸取分封制导致国家分裂的教训；商鞅变法商鞅变法“废分封，行县制废分封，行县制”措施提供借鉴措施提供借鉴二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：1、主要制度：、主要制度：郡县制（地方行政制度）：郡县制（地方行政制度）：特点：特点：中央对地方实行分级管理，地方长官由皇帝直接任命，集中央对地方实行分级管理，地方长官由皇帝直接任命，集权于中央权于中央影响：影响：加强了中央集权，利于维护国家统一、社

5、会安定和经济加强了中央集权，利于维护国家统一、社会安定和经济文化发展；文化发展；是官僚政治取代贵族政治的一个重要标志；是官僚政治取代贵族政治的一个重要标志；奠定了后世地方行政区划的基础奠定了后世地方行政区划的基础二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：二、秦朝封建专制主义中央集权制度的形成：2、影响：、影响：积极：积极：利于维护国家统一和社会稳定，促进封建经济文化发展；利于维护国家统一和社会稳定，促进封建经济文化发展；奠定了此后中国两千多年政治制度的基本格局奠定了此后中国两千多年政治制度的基本格局消极：消极：容易形成暴政，造成阶级矛盾激化，促使秦朝短命而亡容易形成暴政，造成阶级矛盾激化，促使秦

6、朝短命而亡 郡县制与分封制的相同点郡县制与分封制的相同点相同点：相同点：目的：目的：性质：性质：作用：作用：都是为了巩固统治都是为了巩固统治都是中国古代地方行政制度都是中国古代地方行政制度都曾起到积极作用都曾起到积极作用 郡县制与分封制的不同点郡县制与分封制的不同点分封制分封制郡县制郡县制盛行时代盛行时代官员产生方式官员产生方式官员任职时间官员任职时间选官标准选官标准奴隶社会奴隶社会封建社会封建社会世袭世袭任命任命终身制终身制任期制任期制血缘血缘才能才能 郡县制与分封制的不同点郡县制与分封制的不同点分封制分封制郡县制郡县制经济来源经济来源中央与地方关系中央与地方关系官员体制官员体制主要影响主要影响封邑封邑俸禄俸禄诸侯国具有诸侯国具有相对独立性相对独立性郡县长官郡县长官听命于中央听命于中央贵族政治贵族政治官僚政治官僚政治造成诸侯割据造成诸侯割据利于国家统一利于国家统一如何评价秦始皇？如何评价秦始皇？功：功：完成国家统一，创建专制主义中央集权制度，是我完成国家统一，创建专制主义中央集权制度，是我国历史上杰出的政治家国历史上杰出的政治家过：过：推行暴政，是我国历史上少有的暴君推行暴政，是我国历史上少有的暴君