执业医师法律制度.ppt

1、第二章第二章 执业医师法律制度执业医师法律制度System of Law on Practicing Physician一、执业医师法的概念一、执业医师法的概念 执业医师法是调整加强医师队伍建执业医师法是调整加强医师队伍建设，提高医师职业道德和业务素质，保设，提高医师职业道德和业务素质，保障医师合法权益和保障人体健康活产生障医师合法权益和保障人体健康活产生的各种社会关系的法律规范。的各种社会关系的法律规范。二、医师资格考试，医师执业注册二、医师资格考试，医师执业注册l l（一一）医医师师资资格格考考试试 国国家家实实行行医医师师资资格格考考试试制制度度。医医师师资资格格考考试试分分为为执执业业

2、医医师师资资格格考考试试和和执执业业助助理理医医师师资资格格考考试试。具具有有下下列列条条件件之之一一的的，可可以以参加执业医师资格考试：参加执业医师资格考试：l（1）具具有有高高等等学学校校医医学学专专业业本本科科以以上上学学历历，在在执执业业医医师师指指导导下下，在在医医疗疗、预预防防、保健机构中试用期满一年的。保健机构中试用期满一年的。l（2）取取得得助助理理医医师师执执业业证证书书后后，具具有有高高等等学学校校医医学学专专科科学学历历，在在医医疗疗、预预防防、保保健健机机构构中中工工作作满满二二年年的的；具具有有中中等等专专业业学学校校医医学学专专业业学学历历，在在医医疗疗、预预防防、

3、保健机构中工作满五年的。保健机构中工作满五年的。l (3)具具有有高高等等学学校校医医学学专专科科学学历历或或者者中中等等专专业业学学校校医医学学专专业业学学历历，在在执执业业医医师师指指导导下下，在在医医疗疗、预预防防、保保健健机机构构中中试试用用期期满满一一年年的的，可可以以参参加加执执业业助助理理医医师师资格考试。资格考试。l l(4)以以师师承承方方式式学学习习传传统统医医学学满满三三年年或或者者经经多多年年实实践践医医术术确确有有专专长长的的，经经县县级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门确确定定的的传传统统医医学学专专业业组组织织获获得得者者医医疗疗、预预防防、保保健

4、健机机构构考考核核合合格格并并推推荐荐，可可以以参参加加执执业业医医师师资资格格或或者者执执业业助助理理医医师师资资格格考考试试。考考试试的的内内容容和和办办法法由由国国务务院院卫卫生生行行政政部部门门另另行制定。行制定。（二）医师执业注册（二）医师执业注册 国家实行医师执业注国家实行医师执业注册制册制 度。取得医师资格的，可以向所在地度。取得医师资格的，可以向所在地县以上人民政府卫生行政部门申请注册。县以上人民政府卫生行政部门申请注册。l 医医师师经经注注册册后后，可可以以在在医医疗疗、预预防防、保保健健机机构构中中按按照照注注册册的的执执业业地地点点、执执业业类类别别、执执业业范范围围执执

5、业业，从从事事相相应应的的医医疗疗、预预防、保健业务。防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。有下列情形之一的，不予注册。业活动。有下列情形之一的，不予注册。l（1）不具有完全民事行为能力的；）不具有完全民事行为能力的；l（2）因因受受刑刑事事处处罚罚，自自刑刑罚罚执执行行完完毕毕之之日日起起至申请注册之日止不满二年；至申请注册之日止不满二年；l（3）受受吊吊销销医医师师执执业业证证书书行行政政处处罚罚，自自处处罚罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的；决定之日起至申请注册之日止不满二年的；l（4）有有国国务务院院卫卫生生行行政政部

6、部门门规规定定不不宜宜从从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。事医疗、预防、保健业务的其他情形的。l受受理理申申请请的的卫卫生生行行政政部部门门对对不不符符合合条条件件不不予予注注册册的的，应应当当自自收收到到申申请请之之日日起起三三十十日日内内书书面面通通知知申申请请人人，并并说说明明理理由由。申申请请人人有有异异议议的的，可可以以自自收收到到通通知知之之日日起起十十五五日日内内，依依法法申申请请复复议议或或者者向向人人民民法院提起诉讼。法院提起诉讼。医师注册后有下列情形之一的，其所在医疗、医师注册后有下列情形之一的，其所在医疗、预防、保健机构应当在三十日内报告准予注册预防、保健机构应当在三

7、十日内报告准予注册的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销注册，的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书：收回医师执业证书：l（1）死亡或者被宣告失踪的；）死亡或者被宣告失踪的；l（2）受刑事处罚的；）受刑事处罚的；l（3）受吊销医师执业证书行政处罚的；）受吊销医师执业证书行政处罚的；l（4）依照本法第三十一条规定暂停执业）依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的；活动期满，再次考核仍不合格的；l（5）中止医师执业活动满二年的；）中止医师执业活动满二年的；l（6）有国务院卫生行政部门规定不宜从）有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。事

8、医疗、预防、保健业务的其他情形的。（一）医师在执业活动中享有以下权利（一）医师在执业活动中享有以下权利：l（1）在在注注册册的的执执业业范范围围内内，进进行行医医学学诊诊查查、疾疾病病调调查查、医医学学处处置置、出出具具相相应应的的医医学学证证明明文文件件，选选择合理的医疗、预防、保健方案；择合理的医疗、预防、保健方案；l（2）按按照照国国务务院院卫卫生生行行政政部部门门规规定定的的标标准准，获获得得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件；与本人执业活动相当的医疗设备基本条件；l（3）从从事事医医学学研研究究、学学术术交交流流，参参加加专专业业学学术术团团体；体；l（4）参加专业培训，接受继续医

9、学教育；）参加专业培训，接受继续医学教育；三三 执业规则执业规则l（5）在在执执业业活活动动中中，人人格格尊尊严严、人人身身安安全全不受侵犯；不受侵犯；l（6）获获取取工工资资报报酬酬和和津津贴贴，享享受受国国家家规规定定的福利待遇；的福利待遇；l（7）对对所所在在机机构构的的医医疗疗、预预防防、保保健健工工作作和和卫卫生生行行政政部部门门的的工工作作提提出出意意见见和和建建议议，依法参与所在机构的民主管理。依法参与所在机构的民主管理。（二）医师在执业活动中履行下列义务：（二）医师在执业活动中履行下列义务：l（1）遵守法律、法规，遵守技术操作规范；）遵守法律、法规，遵守技术操作规范；l（2）树

10、树立立敬敬业业精精神神，遵遵守守职职业业道道德德，履履行行医师职责，尽职尽责为患者服务；医师职责，尽职尽责为患者服务；l（3）关关心心、爱爱护护、尊尊重重患患者者，保保护护患患者者的的隐私；隐私；l（4）努努力力钻钻研研业业务务，更更新新知知识识，提提高高专专业业技术水平；技术水平；l（5）宣宣传传卫卫生生保保健健知知识识，对对患患者者进进行行健健康康教育。教育。（三）医师在执业活动中的规则（三）医师在执业活动中的规则l（1）医医师师实实施施医医疗疗、预预防防、保保健健措措施施，签签署署有有关关医医学学证证明明文文件件，必必须须亲亲自自诊诊查查、调调查查，并并按按照照规规定定及及时时填填写写医

11、医学学文文书书，不不得得隐隐匿匿、伪伪造造或或者者销销毁毁医医学学文文书书及及有有关关资资料料。医医师师不不得得出出具具与与自自己己执执业业范范围围无无关关或或者者与与执执业业类类别别不不相相府府的的医学证明文件。医学证明文件。l（2）对对急急危危患患者者，医医师师应应当当采采取取紧紧急急措措施施进进行诊治；不得拒绝急救处置。行诊治；不得拒绝急救处置。l（3）医医师师应应当当使使用用经经国国家家有有关关部部门门批批准准使使用用的的药药品品、消消毒毒药药剂剂和和医医疗疗器器械械。除除正正当当诊诊断断治治疗疗外外，不不得得使使用用麻麻醉醉药药品品、医医疗疗用用毒毒性性药药品品、精精神神药药品品和和

12、放放射射性性药药品。品。l（4）医医师师不不得得利利用用职职务务之之便便，索索取取、非非法法收收受受患患者者财财物物或或者者牟牟取取其其他他不不正正当当利利益。益。（四）医师在执业活动中还应当：（四）医师在执业活动中还应当：l（1）如如实实向向患患者者及及其其家家属属介介绍绍病病情情，但但应应注意避免对患者产生不利后果。注意避免对患者产生不利后果。l（2）医医师师进进行行实实验验性性临临床床医医疗疗，应应当当经经医医院批准并征得患者本人或者其家属同意。院批准并征得患者本人或者其家属同意。四、医师的考核和培训四、医师的考核和培训l 受受县县级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门委委

13、托托的的机机构构或或者者组组织织应应当当按按照照医医师师执执业业标标准准，对对医医师师的的业业务务水水平平，工工作作成成绩绩和和职职业业道道德德状状况况进进行行定定期期考考核核，对对考考核核合合格格的的，允允许许其其继继续续执执业业；对对考考核核不不合合格格的的，由由县县级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门注注销销注注册册，收收回回医师执业证书。医师执业证书。五、法律责任五、法律责任l1以以不不正正当当手手段段取取得得医医师师执执业业证证书书的的，由由发发给给证证书书的的卫卫生生行行政政部部门门予予以以吊吊销销；对对负负有有直直接接责责任任的的主主管管人人中中和和其其他他直直接

14、接责责任任人人员，依法给予行政处分。员，依法给予行政处分。l2医医师师在在执执业业活活动动中中，违违反反本本法法规规定定，有有下下列列行行为为之之一一的的，由由县县级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门给给予予警警告告或或者者责责令令暂暂停停六六个个月月以以上上一一年年以以执执业业活活动动；情情节节严严重重的的，吊吊销销其其执执业业证证书书；构构成成犯犯罪罪的的，依依法法追追究究刑刑事事责任：责任：l（1）违违反反卫卫生生行行政政规规章章制制度度或或者者技技术术操操作作规规范，造成严重后果的；范，造成严重后果的；l（2）由由于于不不负负责责任任延延误误急急危危患患者者的的抢抢救救

15、和和诊诊治，造成严重后果的；治，造成严重后果的；l（3）造成医疗责任事故的；）造成医疗责任事故的；l（4）未未经经亲亲自自诊诊查查、调调查查，签签署署诊诊断断、治治疗疗、流流行行病病等等证证明明文文件件或或者者有有关关出出生生、死亡等证明文件的；死亡等证明文件的；l（5）隐隐匿匿、伪伪造造或或者者擅擅自自销销毁毁医医学学文文书书及有关资料的；及有关资料的；l（6）使使用用未未经经批批准准使使用用的的药药品品、消消毒毒药药剂和医疗器械的；剂和医疗器械的；l（7）不不按按照照规规定定使使用用麻麻醉醉药药品品、医医疗疗用用毒毒性药品、精神药品和放射性药品的；性药品、精神药品和放射性药品的；l（8）未

16、未经经患患者者或或者者其其家家属属同同意意，对对患患者者进进行实验性临床医疗的；行实验性临床医疗的；l（9）泄露患者隐私，造成严重后果的；）泄露患者隐私，造成严重后果的；l（10）利利用用职职务务之之便便，索索取取、非非法法收收受受患者财物或者牟取其他不正当利益的；患者财物或者牟取其他不正当利益的；l（11）发发生生自自然然灾灾害害、传传染染病病流流行行、突突发发重重大大伤伤亡亡事事故故以以及及其其他他严严重重威威胁胁人人民民生生命命健健康康的的紧紧急急情情况况，不不服服从从卫卫生生行行政政部门调遣的；部门调遣的；l（12）发发生生医医疗疗事事故故或或者者发发现现传传染染病病疫疫情情，患患者者涉涉嫌嫌伤伤害害事事件件或或者者非非正正常常死死亡亡，不按照规定报告的。不按照规定报告的。l3未未经经批批准准擅擅自自开开办办医医疗疗机机构构行行医医或或者者非非医医师师行行医医的的，由由县县级级以以上上人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门予予以以取取缔缔，没没收收其其违违法法所所得得及及其其药药品品、器器械械，并并处处10万万元元以以下下的的罚罚款款；对对医医师师吊吊销销其其执执业业证证书书