事故事件责任追究分享.ppt

1、事故事件责任追究分享纪工委监察处纪工委监察处一、安全经验分享紫金矿业污染事故pp时间：时间：20102010年年7 7月月3 3日日1515时时5050分左右分左右 pp地点：福建省上杭县紫金山地点：福建省上杭县紫金山(金金)铜矿铜矿 pp公司：紫金矿业集团有限公司公司：紫金矿业集团有限公司 pp事故经过：连续降雨造成厂区溶液池底部黏土层掏空事故经过：连续降雨造成厂区溶液池底部黏土层掏空,污水池防渗膜多处开污水池防渗膜多处开裂，渗漏事故由此发生。裂，渗漏事故由此发生。91009100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江，导致汀立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江，导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡

2、。江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。责任追究：责任追究：p紫金矿业因重大环境污染事故，被勒令限产黄金量、股票停牌，被判处罚金紫金矿业因重大环境污染事故，被勒令限产黄金量、股票停牌，被判处罚金人民币人民币30003000万元；紫金矿业原副总裁陈家洪、环保安全处原处长黄福才、湿万元；紫金矿业原副总裁陈家洪、环保安全处原处长黄福才、湿法厂原厂长林文贤、原副厂长王勇，原环保车间主任刘生源等法厂原厂长林文贤、原副厂长王勇，原环保车间主任刘生源等5 5名分别被判名分别被判处处3 3年至年至3 3年年6 6个月的有期徒刑，并处罚金。紫金矿业对企业相关责任人进行个月的有期徒刑，并处罚金。紫金矿业对企业相关责任

3、人进行了责任追究。了责任追究。p上杭县环保局局长陈军安、原副局长蓝勇因环境监管失职、贪污、受贿、私上杭县环保局局长陈军安、原副局长蓝勇因环境监管失职、贪污、受贿、私分国有资产罪，分别被判处有期徒刑分国有资产罪，分别被判处有期徒刑1919年年6 6个月、个月、9 9年，并同时处以罚金；上年，并同时处以罚金；上杭县安监局局长陈正平涉因玩忽职守、受贿罪，被判处有期徒刑杭县安监局局长陈正平涉因玩忽职守、受贿罪，被判处有期徒刑8 8年；上杭年；上杭县环保局紫金山环境监理站站长包卫东、副站长吴胜隆犯环境监管失职罪，县环保局紫金山环境监理站站长包卫东、副站长吴胜隆犯环境监管失职罪，分别被判处有期徒刑分别被判

4、处有期徒刑2 2年年3 3个月、个月、1 1年年9 9个月。个月。一、安全经验分享紫金矿业污染事故事故经过事故经过一、安全经验分享大庆炼化物体打击事故pp时间：时间：20122012年年5 5月月2525日日 pp地点：大庆炼化一厂地点：大庆炼化一厂pp事故概况：炼油装置重沸器检修过程中，在初拉横梁安装完毕事故概况：炼油装置重沸器检修过程中，在初拉横梁安装完毕后，班长邹某确认钢索挂好后，通知孙某等三人撤离脚手架平后，班长邹某确认钢索挂好后，通知孙某等三人撤离脚手架平台，并指挥鞠某启动抽芯机拉紧初拉钢索，操作过程中横梁右台，并指挥鞠某启动抽芯机拉紧初拉钢索，操作过程中横梁右侧手柄从根部焊口处主材

5、发生断裂，导致初拉横梁在左侧钢索侧手柄从根部焊口处主材发生断裂，导致初拉横梁在左侧钢索牵引下顺时针方向甩出，击中准备从一层脚手架平台撤离的孙牵引下顺时针方向甩出，击中准备从一层脚手架平台撤离的孙利腹部，孙利从利腹部，孙利从1.77 1.77 米高脚手架平台上坠落身亡。米高脚手架平台上坠落身亡。责任追究责任追究 此事故属于一起安全生产一般事故此事故属于一起安全生产一般事故A A 级。依据级。依据中国石油天然气集团公中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定及有关规定，对事故相及有关规定，对事故相关责任人作出如下处理：关责任人作出如

6、下处理：大庆炼化物体打击事故（一）直接责任（一）直接责任p1 1车间当班员工孙某，在作业过程中操作错误，直接导致此起事故发生，车间当班员工孙某，在作业过程中操作错误，直接导致此起事故发生，鉴于事故中该人已死亡，鉴于事故中该人已死亡，不予追究责任；不予追究责任；p2 2车间当班班长邹某，在作业过程中未正确履行监护职责，指挥不当，车间当班班长邹某，在作业过程中未正确履行监护职责，指挥不当，给予行政留用察看处分，察看期一年；给予行政留用察看处分，察看期一年；p3 3车间当班员工鞠某，操作电机不当，车间当班员工鞠某，操作电机不当，给予行政留用察看处分，察看期给予行政留用察看处分，察看期一年；一年；一、

7、安全经验分享责任追究责任追究大庆炼化物体打击事故（二）主要责任（二）主要责任p1 1车间技术员宋某，施工方案及施工作业规程编写不详细，对现场监督车间技术员宋某，施工方案及施工作业规程编写不详细，对现场监督不到位，给予不到位，给予行政降级处分；行政降级处分；p2 2车间副主任张某，对现场安全监督管理不到位，给予车间副主任张某，对现场安全监督管理不到位，给予行政撤职处分；行政撤职处分；p3 3车间主任陈某，对现场安全监督管理不到位，给予车间主任陈某，对现场安全监督管理不到位，给予行政撤职处分；行政撤职处分；p4 4车间党支部书记兼副主任狄某，作为车间管理者，负主要管理责任，车间党支部书记兼副主任狄

8、某，作为车间管理者，负主要管理责任，给予给予行政记大过处分行政记大过处分；p5 5车间副主任李某，作为车间主管培训的领导，未按规定组织开展相关车间副主任李某，作为车间主管培训的领导，未按规定组织开展相关培训，负主要管理责任，给予培训，负主要管理责任，给予行政记大过处分；行政记大过处分；p6 6车间安全员吕某，作为车间安全管理人员，现场安全监督不到位，负车间安全员吕某，作为车间安全管理人员，现场安全监督不到位，负主要责任，给予主要责任，给予行政记大过处分。行政记大过处分。一、安全经验分享责任追究责任追究大庆炼化物体打击事故（三）主要领导责任（三）主要领导责任p 1 1检维修厂副厂长王某，作为分厂

9、主管生产施工领导，未正确履行安全检维修厂副厂长王某，作为分厂主管生产施工领导，未正确履行安全 生产管理职责，负主要领导责任，给予生产管理职责，负主要领导责任，给予行政降级处分；行政降级处分；p 2 2检维修厂副厂长申某，作为分厂主管设备领导，对设备管理培训组织检维修厂副厂长申某，作为分厂主管设备领导，对设备管理培训组织 不到位，对操作规程审核不严密，负主要领导责任，给予不到位，对操作规程审核不严密，负主要领导责任，给予行政降级处分；行政降级处分；p 3 3检维修厂安全总监王某，作为分厂安全监督管理工作的领导，履行安检维修厂安全总监王某，作为分厂安全监督管理工作的领导，履行安 全生产管理职责不到

10、位，负主要领导责任，给予全生产管理职责不到位，负主要领导责任，给予行政记大过处分；行政记大过处分；p 4 4检维修厂生产办主任马某，作为分厂生产组织的部门领导，对规程审检维修厂生产办主任马某，作为分厂生产组织的部门领导，对规程审 核把关不严，安全监管不到位，负主要领导责任，给予核把关不严，安全监管不到位，负主要领导责任，给予行政记过处分。行政记过处分。一、安全经验分享责任追究责任追究大庆炼化物体打击事故（四）重要领导责任（四）重要领导责任p 1 1检维修厂厂长孔某，作为分厂主要领导和安全生产第一责任人，安检维修厂厂长孔某，作为分厂主要领导和安全生产第一责任人，安 全生产管理职责履行不到位，负重

11、要领导责任，给予全生产管理职责履行不到位，负重要领导责任，给予行政记大过处分；行政记大过处分；p 2 2检维修厂党委书记兼副厂长贾某，作为分厂主要领导，安全生产检维修厂党委书记兼副厂长贾某，作为分厂主要领导，安全生产 管理职责履行不到位，负重要领导责任，给予管理职责履行不到位，负重要领导责任，给予行政记过处分行政记过处分。一、安全经验分享二、制度简介 20132013年年2 2月月2626日，依据日，依据中国石中国石油天然气集团公司生产安全事故和环油天然气集团公司生产安全事故和环境事件责任人员境事件责任人员行政处分行政处分规定规定的要的要求，制定并发布了油田生产安全事故求，制定并发布了油田生产

12、安全事故和环境事件的责任追究规定。油田在和环境事件的责任追究规定。油田在集团公司规定基础上，集团公司规定基础上，增加了组织处增加了组织处理和经济处罚的追究方式，增加了对理和经济处罚的追究方式，增加了对责任单位和承包商的追究条款。责任单位和承包商的追究条款。一般事一般事故故A A级级l3 3人以下死亡；人以下死亡；l3 3人以上（含人以上（含3 3人）人）1010人以下重伤，人以下重伤，1010人以上（含人以上（含1010人）轻伤；人）轻伤；l100100万元以上（含万元以上（含100100万元）万元）10001000万元以下直接经济万元以下直接经济损失。损失。一般事一般事故故B B级级l3 3

13、人以下重伤；人以下重伤；l3 3人以上（含人以上（含3 3人）人）1010人以下轻伤；人以下轻伤；l1010万元以上（含万元以上（含1010万元）万元）100100万元以下直接经济损失。万元以下直接经济损失。一般事一般事故故C C级级l3 3人以下轻伤；人以下轻伤；l1010万元以下万元以下10001000元以上（含元以上（含10001000元）直接经济损失。元）直接经济损失。事故等级划分二、制度简介所所 有有 的的 事事 故故 都都 应应 该该 调调 查查 分分 析析 分分 享享所所 有有 的的 责责 任任 事事 故故 都都 应应 该该 追追 究究 责责 任任二、制度简介责任追究程序u执行油

14、田公司执行油田公司生产安全事故管理及处罚办法生产安全事故管理及处罚办法、环境污染与生环境污染与生态破坏事故管理办法态破坏事故管理办法调查调查责任责任认定认定u一般事故一般事故C C级级：事故发生单位认定；：事故发生单位认定；u一般事故一般事故B B级级：油田公司事故调查组会同监察部门认定；：油田公司事故调查组会同监察部门认定；u一般事故一般事故A A级及以上级及以上：地方政府部门、股份公司；：地方政府部门、股份公司；地方政府部门或股份公司委托油田公司认定。地方政府部门或股份公司委托油田公司认定。责任责任追究追究u对处级干部对处级干部：纪工委监察处、人事处；：纪工委监察处、人事处；u对科级及以下

15、干部、员工对科级及以下干部、员工：二级单位纪检监察、人事部门或纪工委：二级单位纪检监察、人事部门或纪工委 监察处、人事处；监察处、人事处；u对责任单位对责任单位：按照：按照生产安全事故处罚生产安全事故处罚或或环境事件奖惩办法环境事件奖惩办法 追究；追究；u对责任承包商对责任承包商：调查组提出追究意见，经相关会议批准后，由行业：调查组提出追究意见，经相关会议批准后，由行业 主管部门进行责任追究；主管部门进行责任追究；u对劳务派遣人员对劳务派遣人员：具体用工单位提出责任追究建议，派遣单位进行：具体用工单位提出责任追究建议，派遣单位进行 责任追究；责任追究；u事故、事件责任人，涉嫌犯罪的移交司法机关

16、。事故、事件责任人，涉嫌犯罪的移交司法机关。二、制度简介责任追究直接责任：降级、降职、撤职、留用察看、开除直接责任：降级、降职、撤职、留用察看、开除主要责任：记大过、降级、降职、撤职、留用察看主要责任：记大过、降级、降职、撤职、留用察看主要领导责任：记过、记大过、降级、降职主要领导责任：记过、记大过、降级、降职重要领导责任：警告、记过、记大过、降级、撤职重要领导责任：警告、记过、记大过、降级、撤职一一般般事事故故A A级级一一般般环环境境事事件件对有关管理人员和技术人员的责任追究对有关管理人员和技术人员的责任追究一般一般事故事故B B、C C级级直接责任：警告、记过、记大过、降级、降职直接责任：警告、记过、记大过、降级、降职主要责任：警告、记过、记大过、降级主要责任：警告、记过、记大过、降级主要领导责任：警告、记过、记大过主要领导责任：警告、记过、记大过重要领导责任：警告、记过重要领导责任：警告、记过也可根据有关规定给予经济处罚或组织处理也可根据有关规定给予经济处罚或组织处理二、制度简介责任追究对有关操作服务人员的责任追究对有关操作服务人员的责任追究直接责任：降级、留用察看、开除直接责