质监局春雷行动服务三农活动汇报总结.docx

1、质监局春雷行动服务三农活动汇报总结质监局春雷行动服务三农活动汇报总结 质监护农“春雷行动”全面启动以来，XX市质监系统继续弘扬“亲民爱农，尽责奉献，求实创新，团结奋进”的春雷精神，按照省局的工作部署，在市委市政府的有力支持和指导下，在相关部门配合下，在全局干部职工的共同努力下，以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为根本，以服务“三农”为出发点，依托农村这个主战场，坚持以打假治劣为突破口，以宣传农业标准化为重点，以维护农民的利益为根本目的，认真履行职责，严肃工作程序，深入广泛地开展了质监护农“春雷行动”。先后召开一次动员会，一次推进会，下发指令书三次，春雷行动开展情况通报3次。全系统累计出动

2、执法车辆1538台次，执法人员6365人次，检查生产经销企业156家，检查农资产品15个品种，发放宣传资料15000余份，市、县(区)两级“春雷热线”专人职守 24小时开通，279件咨询投诉全部及时处理。质监护农“春雷行动”取得了较好的效果，得到了社会各界和市委、市政府的充分肯定，XX市主管农业副市长田凤春在市政府专报信息肇州县托古乡政府致XX市委、市政府的感谢信上批示：“市技术监督局在新农村建设帮扶过程中做了一些实实在在的工作，值得其他部门学习和借鉴，市新农村办公室要好好的总结他们的做法。”现将春雷行动的主要做法报告如下。一、高度重视，迅速启动，将“春雷行动”做到实处省局动员视频会后，XX局

3、高度重视，局党组立即研究制定具体实施方案，并在3月2日专门举行了启动和动员大会。会上，宣读了我市“春雷行动”方案，党组书记、局长王策做了动员讲话，做出了全面部署，成立了由10名副处级以上领导带队的督导组。3月3日，市局“春雷行动”总指挥、局党组书记、局长王策同志又专门召开督导工作会议，提出各督导组要和县区局认真研究，切实把春雷行动开展的既轰轰烈烈又扎扎实实，要围绕“五个结合、五个原则、三个重点”开展工作，“五个结合”即与县域、区域经济工作相结合；与两个安全相结合；与跨越式发展相结合；与抓队伍建设和班子建设相结合；与思想文化建设相结合。“五个原则”即要将部门行为上升为政府行为；从实际工作出发运作

4、“春雷行动”；政府各部门联动开展“春雷行动”；注重宣传、坚持正面宣传；每个县区一两个工作亮点。“三个重点”即22项免费检验检测坚决执行到位；宣传到位；突出特色。二、主动汇报，部门联动，将部门行为上升为政府行为在全系统深入贯彻理解今年“春雷行动”的深远意义，详细部署各项工作的同时，我们在第一时间向市委、市政府作了专题汇报，得到了市委、市政府的大力支持，市政府已将我局“春雷行动”的方案以政府办文件转发到各县区政府和相关部门。同时，各县区也以当地政府文件形式下发了质监护农“春雷行动”实施方案，真正做到将部门行为上升到政府行为。我局还积极协调市农委、市电视台等有关部门，和市农委、电视台联合制发了质监护

5、农“春雷行动”实施方案，一方面力争把“春雷行动”的具体工作融入到农业管理工作当中，形成长效机制，另一方面依托电视台在全市范围内加大宣传力度，提高社会关注度。在“春雷行动”期间，我们保持与市水务、农委、畜牧等部门保持紧密的合作，抢前抓早，争取主动，行动方案一起定，思路一起谋，工作一起干，切实把自身的优势与农业相关部门的优势相结合，发挥“合力效应”。由于我们向各级政府汇报及时，各级政府高度重视，召集农林、物价、工商等部门召开专题会议研究，由政府牵头，多部门联合行动，全面覆盖涉农物资生产、流通领域和技术服务，使春雷行动的影响在全市得到极大扩展，春雷行动各项工作得到有序扎实开展，取得了较好效果。如让胡

6、路区政府，不仅将质监护农“春雷行动”列入经济工作报告，而且在2019年区政府经济工作会议上做了重点安排，组织召开了“春雷行动”推进会，让胡路分局联合区农林、物价等部门于3月10日开始对辖区农资经销企业进行监督检查。龙凤区政府牵头组织，龙凤区分局与区人大代表、农林局、政府办、工商局、物价局等相关执法部门联合对辖区的种子经销和农用物资流通领域大检查。三、发挥职能，扎实开展，持续推进“春雷行动”1、发挥质监职能，全力为推广膜下滴灌技术做好服务。我们紧紧围绕市政府的中心工作，认真履行职能，彰显质监优势，在膜下滴灌技术的技术规范制定、技术推广、产品质量等方面做了大量的工作，一是借“春雷行动”之势，务“三

7、农”之实，与水务局协调，并参阅了大量的技术文件资料，促成了比较完整的技术规范；二是积极牵头起草地方标准，为推广膜下滴灌技术提供保障，我们专门与八一农大、部分骨干企业、试点地块的农村政府按照地方标准要求，共同进行了调研、试验，牵头起草了膜下滴灌技术的技术标准，目前，全市13家膜下滴灌产品生产企业已全部按标准组织生产，国家水利部鄂部长今年来XX调研膜下滴灌技术这项工作中，对XX在短时间内做到按标准组织生产给予了充分肯定；三是加强对膜下滴灌技术产品的质量监管，确保农民春耕生产。在市质检所投入了几十万元的资金完善了膜下滴灌带的检测设备，配备了相应的人员，把膜下滴灌产品列入全市定期监督计划，定期地进行抽

8、检，并以质量分析的形式报政府及相关部门，针对企业在工艺改造或引进新设备当中出现的问题，加强与企业沟通，并组织召开质量通报会，产品质量分析会等，力争使全市生产企业在服务“三农”方面全局一盘棋。2、发挥部门职能优势，大力推进农业标准化工作。通过2019-2019年“春雷行动”，农业标准化工作在省局和市政府的统一领导下，依托当地农业部门的支持，以推广农业标准化促进产业发展为目标，沿着推进我市农业、农村经济结构调整和农业增产、农民增收这条主线，以提高农产品市场竞争力、保障农产品质量安全、服务千亿斤粮食工程为目标，广开思路，充分发挥质监职能，大力推行农业标准化工作，在农业标准化示范区建设等方面取得较大成

9、绩。全市已建立国家级农业标准化示范区7个，其中通过验收5个；省级农业标准化示范区2个，已全部通过验收；正在建设中省级农业标准化精品示范区1个。“春雷行动”以来，在四县五区建立了农业标准化示范户2200余个、专业化养殖小区190个、养殖大户7500个。实现标准化种植460万亩。畜牧标准化生产做到了与推广舍饲禁牧有机结合，大力发展标准化养殖，饲养生猪250万头，标准化养殖占50%；奶牛养殖40万头，标准化养殖占30%；大鹅存栏1300万只，标准化养殖占30%；水产品养殖面积168万亩，标准化养殖占50%；羊标准化养殖占15%；肉鸡标准化养殖占50%，蛋鸡标准化养殖占60%。已经收集农业方面的国家标

10、准1911项，行业标准1506项。我市制定发布了农业地方标准28个。农业标准化带来经济效益大幅度提高，全市农业产业化经营发展加快，市级以上龙头达到69家，带动基地面积460万亩、农户25万户，基地农户户均比2019年增收4300元，基地农户总增收10.75亿元，龙头基地农户互动发展，产加销提升的格局进一步巩固。全市玉米、水稻、高粱高产面积，分别达到350万亩、60万亩和40万亩。绿色、有机、无公害农产品基地面积达到400万亩。农民人均收入将增长10%以上，达到6000余元。肇源县天源食品有限公司原料基地已上报国家级农业标准化蕃茄种植示范区，为巩固农业标准化成绩，我们结合地方特点，突出职能优势，

11、于3月19日联合黑龙江天源食品有限公司、东北农业大学教授等相关人员来到肇源县二站镇土城子村，举办了番茄标准化示范区培训班。共对40户种植示范户进行了培训，发放 A级绿色食品番茄生产技术操作规程40份。东北农业大学番茄试验所的教授就番茄产地环境条件、种子处理、育苗、浸种催芽、苗期管理、施肥、追肥、病虫害防治等环节进行了精心讲解，天源食品有限公司总经理代表公司与种植示范户签订了种植合同。林甸县局也在前两年农业标准化工作基础上，进一步推广企业+基地+农户模式。在原有工作的基础上，瞄准农民增收、企业增效两大目标，我们引导企业创新与农民合作形式，开展反租土地活动。拟返租农民土地1500亩，实现连片规模化

12、种植蔬菜。采取统一种子、化肥；统一技术指导；统一田间管理；统一成熟收获的“四统一”栽培模式。在利益分配上采取“定租金、定年限、定产量、定超产分成、定出租土地农民上岗”的五定方法，调动农民转让出租土地的积极性。反租土地这种模式更有助于实现土地集约化、规模化经营，为生产提供优质原料。3、结合实际，提档升级，增强计量公正服务站的实效性。为了进一步推进质监护农春雷行动在农村的深入开展，落实计量惠民政策，增强计量公正服务站的实效性，积极开展“关注民生、计量惠民”专项活动，采取“三抓三促”措施，大力加强农村计量公正服务站提档升级，进一步巩固质监护农“春雷行动”成果。一是抓硬件建设促提档升级。全面落实“两个

13、前移”工作模式，全面巩固建设原有485家农村计量公正服务站。重点采取重新配备一台30吨大型衡器、协调免费检定、深入现场复称等切实有效措施，对肇州镇幸福社区计量公正服务站、大同计量公证服务站两家村级计量公正服务站进行现场考核合格颁发计量公证服务站证书、计量操作员证书。下一步将对完成对肇源县一家计量公证服务站进行提档升级考核工作。二是抓软件建设促统一规范。结合各计量公正服务站实际情况，指导建立完善的制度体系，规范计量站牌匾，统一印制检测记录台帐，强化公正数据的记录整理和保管，并设有专人进行管理。三是抓监督管理促服务质量。定期组织人员深入各计量站，针对器具使用、记录整理、技术难题等方面，上门检查指导

14、服务，对全市计量公证服务站的计量设备进行免费检定，扩大举报电话公布范围，及时处理解决农民在农产品交易中遇到的问题105件。4、大力建设农业标准化播放站，加大农业标准化工作的宣传力度。XX市共有61个乡镇、484个行政村（林甸县合并3个村），“村村农业标准化播放站”全部建成。播放站主要依托农村文化站、计量站建立，配有VCD播放机、扩音器、农业标准化种植、养殖光盘、书籍等，做到制度上墙，管理规范，配有专兼职人员管理。春雷行动期间，我们充分利用农业标准化播放站，大力开展有关农业标准化知识的宣传，科学指导农业生产。例如，在大同区林源镇九村，通过广播站的宣传，开拓了村委会领导的思路，计划用20亩地开展玉

15、米和甘兰套种试验，玉米采用膜下滴灌技术，套种甘兰可以多收一茬，增加产量，提高土地的使用率。大同分局工作人员现正在收集第一手的农作物生产基础资料，监测农作物生长，做好效益对比分析，并已着手制定玉米和甘兰套种的技术规程。5、名优产品展厅建设不断完善。杜蒙县局充分发挥少数民族自治县的历史优势和民俗旅游特色，争取县政府和旅游部门的支持，将名优产品展厅纳入当地旅游景点，设在县博物馆，由博物馆设专人进行讲解，旅游者到杜蒙县博物馆参观，在领略蒙古族历史风情的同时，也对当地名优、特色产品有了充分的了解，扩大了影响力。林甸县局为了彰显林甸地方名优产品的特色，在局办公室设立了地方名牌特色产品展示厅。展厅占地30平

16、方米，展示柜4节，展示了林甸县12家知名企业的17个系列56个品种的产品。同时，在两个乡和县内组织了3次地方名优特产品展。通过地方名牌特色产品展示厅的设立和举办展览活动，为推广介绍本地特色产品提供了一个展示平台，促进了地方经济的发展。6、农产品认证及检验检测体系建设初见成效。全市有46家企业、80多个农产品通过了绿色农产品认证，农业龙头企业生产的所有食品都获得QS市场准入资格。“XX市农产品中心批发市场”和“XX市粮食综合批发市场”两个省级标准化农产品批发市场的标准体系建设工作正在进行，从流通环节为我们建立了食用农产品安全的最后一道屏障。 四、切实落实22项免费检测和服务项目XX市局坚持服务下

17、基层，算大帐，着眼于长远发展，真心真意为农民办实事。1、加大投入，为农民提供更快更好的免费检测服务。为了更好的为农民服务，我们投资16万元购入定氮仪，投入到免费检验化肥服务中，提高了工作效率，获得了农民的好评。截至目前，市局技术机构累计为农民免费检验化肥157批次、农药25批次、土地有机质含量15批次、红砖64批次、水泥77批次，免费检定定量包装商品440批次、计量器具1614台件、眼镜308批次、农膜计量102批次，免费培训检验人员、技术人员148人次，合计免费费用107.65万元。2、活化服务方式，市县两级组织服务活动。3月30日，市县两级质监部门开展的“春雷行动”走进了杜蒙县的敬老院和学

18、校，为老人和孩子们免费检测视力、赠送眼镜，给烟筒屯镇中学的300名同学检测了视力状况，为杜尔伯特第二中心敬老院的30位老人检测了花眼度数，为家庭贫困学生免费配制近视镜28副，为敬老院老人免费配制花镜30副，免费金额达1万余元。一位60多岁的老大爷，戴着新配好的老花镜高兴地像个孩子，激动地说：“哎呀，真是太清楚了。多少年都没有看清东西了，太谢谢你们了。”通过全面调研，我们力争做到掌握目前农村基层学校及养老院的学生、老人视力状况，形成有说服力的报告，为政府做好参谋。3、依靠政府支持，着重围绕涉农产品名牌评选，加大名牌工作力度。我们通过不断的努力，以市委、市政府确定的“三百工程”发展目标为契机，积极

19、争取市政府支持，将名牌工作纳入政府工作计划，市政府决定，对获中国名牌的企业奖励50万元，获省名牌奖励10万元，获市名牌奖励1万元，此项政策一出，极大的促进了全市生产企业争创名牌的积极性，也为今年的质量提升活动奠定了良好的基础，营造了较好的氛围。此外，我们还联合名牌涉农企业XX市亿丰公司，依托克尔台乡大集开展质监护农“春雷行动”下乡服务行活动，现场为农民免费发放化肥600余袋（1公斤袋），技术人员现场为农民免费检测计量器具10余台件，发放农业标准化种植规程、为您服务180问手册、宣传单等宣传资料400余份，提供免费咨询服务130余人次，还现场向农民宣传了农业标准化知识，为农民答疑解惑。4、深入挖

20、潜，培育地理标志产品。地理标志产品申报工作一直是我市的一项有待进一步开展的工作，今年春雷行动期间，我们重点抓了杜蒙县巴哈西伯绿豆申办地理标志产品工作，得到了县委县政府的高度重视，现在我局已将有关基础材料以电子邮件的形式发送到省局法规处，现正等待省局法规处的领导及有关专家就材料存在的不足和问题提出整改意见。五、结合备春耕时期特点，严厉打击坑农害农违法行为我们一是继续发挥打假游击队作用，深入到田间地头，深入到农户，打击假冒伪劣农资产品；二是深入到涉农企业，加大法制宣传力度，使涉农企业切实履行产品质量责任；三是由市局稽查支队统一指挥，法律咨询与执法办案相结合，四是结合农时特点，严密关注一些黑加工点违

21、法生产冒充名牌产品农用机油、农用柴油动向，对一些重点可疑行为实行24小时蹲坑值守。案件具体情况如下：1、市局稽查支队根据举报对中国石油天然股份有限公司黑龙江XX林甸销售分公司第一加油站进行了检查，该加油站正在销售0柴油，检查发现该加油站2019年4月27日的调拨单为22500公斤。执法人员现场依法对该批柴油进行了抽样，待样品检验结果出来后再做处理。2、3月8日，大同分局接到一售粮群众举报，反映XX中谷粮贸有限公司地衡不准，有差量现象，给出具的粮食收购凭证所称粮食重量为4620公斤，该举报人称在卖粮前已在其他地方称过，肯定比4620公斤多，具体是多少也不能确定。我局执法人员立刻协同检测站技术人员

22、对该售粮点进行了监督检查，经技术人员鉴定，该地衡误差超出了法律规定的极限误差，执法人员依据法律程序立案调查，因XX中谷粮贸有限公司的行为违反了商品量计量违法行为处罚规定第三条第一款的规定，应根据商品量计量违法行为处罚规定第七条的规定予以处罚，经案件审理委员会集体讨论决定，对XX中谷粮贸有限公司作出如下处罚：1、责令改正，责令赔偿被收购者损失。2、并处违法所得1倍罚款2350元。行政处罚现已执行完毕，并结案。3、肇州县质量技术监督局春雷稽查队在对肇州县兴城镇兴旺豆腐店检查时发现，该单位生产车间地面多处积水，车间整体环境卫生较差，成品干豆腐裸露放在车间外面，检查该单位库房发现工业卤块17袋（25千

23、克/袋），执法人员立即封存了该批工业卤块和成品干豆腐50千克。根据以上情况，责令该小作坊停止生产，没收该批卤块共计17袋850千克，干豆腐50千克在肇州县垃圾处理厂进行了集中销毁。六、帮扶乡镇食品生产加工企业，促进农村经济快速发展在春雷行动期间，我们积极落实省局的惠农政策，深入到乡镇对农村食品企业进行帮扶。肇州县禾鑫农产品有限公司于1999年建厂，原是一个家庭小作坊企业，生产规模小，产品主要在县内销售。我局组织食品监管人员多次向企业宣传市场准入知识，引导其进行技术改造和设备更新，办理食品生产许可证。由于企业人员素质低，专业管理专业知识缺乏，食品监管人员对其进行全程帮扶，帮助进行符合获证要求的生

24、产硬件环境、设备的改造，帮助建立各项管理制度等软件的建设，培训化验人员和生产员工。经过我们和企业的共同努力，该企业顺利获得食品生产许可证。目前企业固定资产280万元，占地面积9900平方米，拥有国内先进的加工、仓储设备年生产小米3000吨，并获得“中国有机产品”认证。产品销往省内外，其中“大沟”获得XX市名牌产品。XX市托古农产品有限公司， 2019年前一直处于停产状态。春雷行动以来，我们组织食品监管人员深入企业，帮助企业进行设备改造，淘汰了陈旧落后的设备，购买了先进的谷物碾磨生产线，帮助企业建立了生产操作规程。目前企业正式投入生产，产品质量稳定，鉴于销售需要，企业申请办理食品生产许可证。我局

25、帮助组织申办材料，完善了相关管理制度，建立了化验室，企业获得了食品生产许可证，由原来的5人的家庭作坊式发展成为拥有员工30人，企业产品远销省内外，其中“托古”牌小米获得“绿色食品”认证“无公害产品”认证。扶持农村食品企业发展，不但为地方经济发展做出了贡献，同时还解决部分农民的就业问题，为当地米业健康发展和农民增收起到了很好的拉动作用，得到了农民朋友的高度赞扬。七、采取多种形式，加大宣传力度为了扩大“春雷行动”在社会上的影响面，我们和XX电视台、报纸等媒体充分合作，多方面报道春雷行动开展情况。各县区局有的还与当地电视台制定了宣传报道计划，在电视台办专栏、办讲座，实现每周都有相关报道，同时将春雷行

26、动宣传标语在电视台已滚动字幕形式连续播放。同时还做客行风热线、直播XX等电台专栏节目，广泛宣传质监护农“春雷行动”。累计印发联系卡1万张，省电视台报道一次，在市、县（区）级电视台、电台、各级报纸、杂志播发各类新闻稿件100余次，参加市政府组织的农业工作会议10余次，上报省局和市政府各类信息200余篇。八、多措并举，广开言路，做好评议工作评议工作开展以来，XX市质监系统为了更好的征求社会各界的意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等形式请社会各界参与评议。先后深入到100多个乡镇，700多个村屯，向农民代表发放征求意见表11180份，收回10286份，好的票数为9772票，占总票数95

27、%，较好的票数为509票，占总票数4.95%，一般的票数为5票，占总票数0.05%；向领导机关和相关部门发出征求意见表320 份，收回316份，好的票数为310票，占总票数98%，较好的票数为5票，占总票数1.58%，一般的票数为1票，占总票数0.42%；向涉农企业发放征求意见表900份，收回850份，好的票数为833票，占总票数98%，较好的票数为16票，占总票数.88%，一般的票数为1票，占总票数0.12%。九、不足和下一步工作打算前一阶段，虽然我们做了很多工作，也取得了一些进展，但还有有待加强的方面。一是各地工作开展不平衡，有的县局名优展厅建设由于场地限制，还不太规范，须进一步加大工作力度。二是如何将春雷行动进一步做深做透，还须进一步研究。如地理标志保护产品申报工作还需进一步加强，要对我市的诸如古龙贡米、肇源江湾米、大同板蓝根等多种产品的申报工作进一步论证。三是继续狠抓两个安全不放松，加强特种设备安全监管力度，尤其是农村锅炉等压力容器监管，加强食品安全监管，尤其是城乡结合部、农村小作坊的监管。四是继续加强两站一厅一网络建设，促进两站一厅提档升级，完善农民维权网络，与打假游击队、12365举报热线相结合，充分发挥职能，维护农民合法权益。 XX市质量技术监督局