专题二第四课《英法两国政体的异同》.ppt

1、英国英国法国法国国体国体国国家家形形式式国家管理形式国家管理形式（政体）（政体）国家结构形式国家结构形式政体改变事件政体改变事件地方分权型地方分权型单一制单一制国家国家中央集权型中央集权型单一制单一制国家国家议会制议会制君主君主立宪制立宪制半总统半议会半总统半议会制制民主共和制民主共和制光荣革命光荣革命法国大革命法国大革命资本主义国家资本主义国家 回顾知识：异中有同异中有同殊途同归殊途同归政体相异的缘由政体相异的缘由两国政体的差异两国政体的差异典型的议会制君主立宪制典型的议会制君主立宪制典型的民主共和制中的典型的民主共和制中的半总统半议会制半总统半议会制一、两国政体的差异一、两国政体的差异英国

2、议会是最高立法英国议会是最高立法机关和最高权力机关机关和最高权力机关法国议会只是立法机法国议会只是立法机关，其地位和作用都关，其地位和作用都不能和英国议会相提不能和英国议会相提并论。并论。英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。实行起来非常困难。1959-19791959-1979年来，法国国民年来，法国国民议会先后议会先后3838次提出对政府的不信任案，只有一次次提出对政府的不信任案，只有一次获得通过。获得通过。英国女王一般只承担英国女王一般只

3、承担“礼礼仪性职责仪性职责”，是，是“虚位君虚位君主主”法国总统既是国法国总统既是国家元首，也是国家元首，也是国家行政权力的中家行政权力的中心，拥有实权。心，拥有实权。英国是英国是两党制两党制，由议会多数党组阁，由议会多数党组阁法国是多党制，往往是几个党法国是多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成派联合形成议会多数派并组成多党联合政府。多党联合政府。国民阵线国民阵线法国社会党法国社会党人民运动联盟人民运动联盟法兰西民主联盟法兰西民主联盟 工党工党保保守守党党Do you know？一谈到两党制，许多人就想到了美国的共一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和民主党。实际上，两党制的发源

4、地和党和民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党是英国。英国最早出现的两大党是托利党和辉格党，其来源可以追溯到和辉格党，其来源可以追溯到1717世纪世纪7070年年代。经过三百多年的演变，保守党和工党代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是已成为英国两党制的主角。所以英国既是现代西方议会制度的发源地，也是政党和现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是政党制度的发源地；既是“议会之母议会之母”，也是也是“政党之母政党之母”。英国首相由议会中多数党英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大。领袖担任，权力很大。法国总理由总统

5、任命，权法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。力较之英国首相要小得多。卡梅伦卡梅伦菲永菲永英法国家权利重心不同。英国的权利重心在首相，英法国家权利重心不同。英国的权利重心在首相，法国的权利重心在总统。法国的权利重心在总统。从内阁稳定的角度来看，英国首相可以以党的领袖名从内阁稳定的角度来看，英国首相可以以党的领袖名义要求党的全体阁员服从自己的领导，以维护执政党义要求党的全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府意见发生地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府意见发生分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受

6、到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。与英国首相相比。卡梅伦卡梅伦菲永菲永英法国家英法国家权利重心不同权利重心不同。英国的权利重心在首。英国的权利重心在首相，法国的权利重心在总统。相，法国的权利重心在总统。从从内阁稳定的角度内阁稳定的角度来看，英国首相可以以党的来看，英国首相可以以党的领袖名义要求党的全体阁员服从自己的领导，领袖名义要求党的全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府意见发生分歧时，总理有时无法掌国，当政府意见发生分歧时，总理有时无法掌控局面，导

7、致政府危机。控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统总理受到议会和总统权力的种种制约，权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相地位显然不能与英国首相相比。比。英国首相英国首相法国总统法国总统权力重心权力重心卡梅伦卡梅伦萨科齐萨科齐 民主政体民主政体政体结构政体结构议会制君主立宪制议会制君主立宪制半总统半议会制半总统半议会制 民主共和制民主共和制不不同同点点议会议会国家元首国家元首政党制度政党制度政府首脑政府首脑权力重心权力重心最高立法机关、最高立法机关、最高权力机关最高权力机关最高立法机关最高立法机关世袭世袭国王国王是虚位元首，是虚位元首，履行礼仪性职责履行礼仪性职责普选产生的普选产生的总统总

8、统是国是国家行政权力的中心家行政权力的中心两党制（由议会多两党制（由议会多数党组阁）数党组阁）多党制（多党联合政府）多党制（多党联合政府）首相首相（由议会中多数（由议会中多数党领袖担任，权力大）党领袖担任，权力大）总理总理（总统任命（总统任命,权力相权力相对要小）对要小）首相首相总统总统英国英国历史背景历史背景阶级力量对比阶级力量对比资产阶级与新贵族资产阶级与新贵族封建势力封建势力革命加改良革命加改良建立君主立宪制建立君主立宪制政治文化传统政治文化传统比较保守，善于妥协比较保守，善于妥协法国法国历史背景历史背景资产阶级与广大民众资产阶级与广大民众阶级力量对比阶级力量对比封建势力封建势力彻底革命

9、彻底革命确立民主共和制确立民主共和制政治文化传统政治文化传统激进的革命激进的革命革命前资本主义经济已经深入农村，原来革命前资本主义经济已经深入农村，原来的封建贵族分化为新旧贵族。的封建贵族分化为新旧贵族。革命前总体上是一个封建农业国，封建革命前总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。势力特别强大，王权高度集中。二、政体相异的缘由二、政体相异的缘由从政体与从政体与国体关系国体关系来看来看 （本（本质）质）从执政党的从执政党的性质和作用性质和作用来看来看三、异中有同、殊途同归三、异中有同、殊途同归都属于资本主义国家的统治形式。两国都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级

10、政权，执政的根本的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。利益服务。执政党的阶级性质相同，体现了国家执政党的阶级性质相同，体现了国家政权的性质，都代表资产阶级的利益，政权的性质，都代表资产阶级的利益，都是资本主义制度的捍卫者。都是资本主义制度的捍卫者。国体决定政体国体决定政体统治阶级性质决定国家性质统治阶级性质决定国家性质从国家权力从国家权力的运行方式的运行方式看看从现状上看从现状上看三、异中有同、殊途同归三、异中有同、殊途同归都出现了都出现了议会权力萎缩、行政权力加强议会权力萎缩、行政权力加强的趋势的趋势 政体都渐趋成熟，

11、但都面临着诸多困政体都渐趋成熟，但都面临着诸多困扰、存在着各种弊端，是扰、存在着各种弊端，是资本主义社资本主义社会固有矛盾会固有矛盾所导致的，是无法通过调所导致的，是无法通过调节政体从根本上解决的节政体从根本上解决的生产的社会化与生产资料的资本生产的社会化与生产资料的资本主义私人占有之间的矛盾主义私人占有之间的矛盾 5 5个不同：个不同：即英法政体的不同点即英法政体的不同点4 4个相同：即个相同：即（1 1）从政体与国体的关系看）从政体与国体的关系看（2 2）从执政党的性质和作用看）从执政党的性质和作用看（3 3）从国家权力的运行方式看）从国家权力的运行方式看（4 4）从现状看（弊端及其根本原

12、因）从现状看（弊端及其根本原因）3 3个缘由：个缘由：即政体相异的缘由即政体相异的缘由不同的历史背景、阶级力量对比和政治不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统传统1 1、英国是典型的议会制君主立宪制政体，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看，两国存在差异会制政体。从政体结构看，两国存在差异的主要表现是的主要表现是()()两国议会的地位和作用不同两国议会的地位和作用不同 两国的元首具有的权力不同两国的元首具有的权力不同 两国的政党形式不同两国的政党形式不同 两国行政机关的首脑权力不同两国行政机关的首脑权力

13、不同 A A B B C C D D下列关于英法两国政体相异的缘由，阐述正下列关于英法两国政体相异的缘由，阐述正确的是确的是()().英法两国资产阶级革命的历史背景不同英法两国资产阶级革命的历史背景不同.英法两国资产阶级革命的阶级力量对比英法两国资产阶级革命的阶级力量对比不同不同.英法两国政治文化传统不同英法两国政治文化传统不同.两国权力机关的变化趋势相近两国权力机关的变化趋势相近A.B.A.B.C.D.C.D.3 3、英国与法国相比较，下列认识、英国与法国相比较，下列认识正确的是正确的是()()A A英国首相和法国总统都是权力英国首相和法国总统都是权力重心，都有实权重心，都有实权B B、英国

14、政局比法国政局稳定、英国政局比法国政局稳定C C英国首相和法国总统都是国家英国首相和法国总统都是国家政府首脑政府首脑D D、英国首相与法国总统在本国中、英国首相与法国总统在本国中的地位都是最高的的地位都是最高的4 4、英法两国政体从其实质和作用上看，殊途、英法两国政体从其实质和作用上看，殊途同归的根本原因是同归的根本原因是A A、国体相同、国体相同 B B、两国权力机关相同、两国权力机关相同 C C、英法两国的政体相同、英法两国的政体相同 D D、两国执政党的阶级性质相同、两国执政党的阶级性质相同5 5、英法两国政体异中有同、殊途同归，表现、英法两国政体异中有同、殊途同归，表现在在()()都属于资本主义国家的统治形式都属于资本主义国家的统治形式 都是维护资本主义制度，为资产阶级利益都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务的服务的 都是维护资产阶级统治的最好的政治外壳都是维护资产阶级统治的最好的政治外壳 两国执政党的阶级性质相同两国执政党的阶级性质相同 A A B B、C DC D