项目部党群工作.docx

1、项目部党群工作项目部党群工作第一章 项目部的组织宣传工作1 项目部党组织的设置1.1 设立原则项目部正式党员三人以上，项目工期一年以上的设立党支部；七人以上的，成立党支部委员会（委员会根据党员数量的多少，一般由三至五人组成）。根据工程任务大小、距离远近及干部素质情况，配专职或兼职书记。党员人数在三人以下的项目部，党员划归机关、或工程处党总支、或邻近的一个党支部进行管理（见附表一）。1.2 隶属关系项目经理部党支部由派出经理部的同级党组织领导。党支部随着项目经理部的成立而组建，随着项目经理部的解体而撤销。2 项目经理部党支部的地位和作用2.1 项目经理部党支部，是党的最基层的组织，是党的战斗力的

2、基础，是项目经理部的政治核心。领导项目部思想政治工作和项目工会、共青团等群众组织，把党的路线、方针和政策贯彻落实到项目。在项目部改革和两个文明建设中，发挥战斗堡垒作用。2.2 党支部支持项目经理依法行使职权，参与项目重大问题的决策，对项目经理部的生产经营，起保证监督作用。2.3 项目经理部党支部书记与项目经理地位同等，责任同担，待遇同享。3 项目经理部党支部的基本任务3.1 对党员进行党的路线、方针、政策和上级组织的指示、决议的传达贯彻，积极参与项目经理部重大问题的决策，并认真做好保证监督。3.2 组织党员进行党性、党风、党纪和党的基本知识和党课教育，提高党员的政治素质，搞好党员、干部的廉政建

3、设。3.3 负责党员的管理，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。做好对流动党员的管理，及时收缴党费和接转组织关系。3.4 做好入党积极分子的培养、考察和经常性地发展党员工作。3.5 经常了解职工群众对党员、党组织工作的批评和建议，维护职工群众的正当权利和利益。掌握职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。3.6 认真开展“创先争优”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。团结、带领职工群众，围绕施工生产开展各项活动，努力完成本项目部所担负的各项任务。4 项目经理部党支部领导班子自身建设项目经理部党支部领导班子自身建设，是党支部建设的核心。按照“三个代表”的要求，加强“一

4、班人”的政治、思想、作风建设，努力把支部领导班子建设成一个作风正派、团结一致、联系群众、廉洁奉公、富有朝气、奋发有为的战斗集体。其主要内容：4.1 加强支部领导成员的自身学习，一是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，正确掌握并善于运用其立场、观点和方法，以指导工作实践。二是要认真学习党的路线、方针、政策以及上级指示、决议，做到融会贯通，掌握其精神实质，从而把贯彻党的路线、方针、政策变成自觉行动。三是努力学习现代企业管理和项目施工管理知识，使自己成为精通项目施工管理工作的内行。4.2 健全支部领导成员的民主生活会制度，是加强支部领导班子建设的一条重要途径。生活会

5、一般一年召开一次，必须定期召开。一是按照上级党组织的要求，认真做好会前准备工作，每个成员写好发言提纲，并征求职工对党支部及成员的意见。二是会上要认真开展批评与自我批评，认真检查思想、工作、作风、廉洁自律等方面存在的问题，交换意见，沟通思想，统一认识，增加团结，加强支部的集体领导。三是将民主生活会检查出来的问题和职工所提出的意见和建议，召开专题会议研究制定出整改措施，认真抓好落实。支部领导成员的民主生活会，在方法上要贯彻“学、摆、查、改”的方针，坚持“有话摆在桌面上讲”的原则，努力提高会议的质量（见附表二）。4.3 建立支部领导成员的岗位责任，是加强支部领导班子建设的一项重要措施。建立支部领导成

6、员责任制，要以班子内部分工为基础，同支部工作目标管理相结合，在上级党组织的指导下进行。岗位责任制的内容一般应当包括：职责范围，即每个成员应承担的责任，应完成的任务；工作标准，即每个成员分管工作所要实现的目标，所要达到工作效率和质量标准以及某些工作的合理程序和必要时限；职能要求，即每个成员所必须具备的政治思想觉悟，理论政策水平和工作能力。项目经理部党支部领导成员的岗位责任制建立后，支部要做好自查工作，上级党组织要定期进行检查和考核，以免流于形式。自查内容应与上级的考核内容一致，主要有以下几个方面：政治立场和思想品质；业务能力和管理水平；工作态度和工作成绩；理论学习和决策水平。自查要坚持走群众路线

7、。项目经理部党支部，要从实际出发，对岗位制工作不断探索，不断总结，不断完善，从而把支部领导班子的建设纳入科学管理的轨道。5 党支部书记5.1 素质要求a政治立场坚定，具体共产主义理想和信念，忠诚于党的事业。b具有强烈的工作事业心和责任感，全心全意为职工服务，实事求是，积极进取。c具有党务工作经验，政治上比较成熟，有政治敏锐性和把握大局的素质和能力。d有较强的组织领导和语言、文字表达能力。e中专以上学历。f兼职支部书记由项目经理或副经理担任。5.2 党支部书记的主要职责a组织党员和职工结合项目的具体情况，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级主党组织的决议、指示。b负责召集支委会或党员大会，研究安排

8、党支部工作，并将项目党支部工作中的重大问题，提交支委会讨论决定，制定支部工作计划并组织实施。c了解和掌握项目党员和职工的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时解决。d按照党支部工作目标管理的内容要求，检查党支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，不定期向支委会或党员大会和上级主党组织报告工作。e经常与项目党员和项目经理交流情况，相互配合，支持他们的工作，直辖市行政与党群工作关系，调动各方面的积极性。f坚持“三会一课”制度，抓好项目党员的理论学习，搞好项目的对外宣传工作和CI工作，严格组织生活，搞好党风廉政建设，充分发挥项目党支部的战斗堡垒作用6 项目党支部的工作和生活制度6.1 生活会制

9、度a“三会一课”制度。即党支部委员会、党员大会、党小组会和党课。支委会，每月召开一次，讨论和研究的问题主要有上级党组织的决议、指示的贯彻执行情况；项目党支部的工作总结和计划；发挥战斗堡垒作用和保证监督作用的具体措施；党员的教育管理；发展党员、预备党员转正；奖励处分党员；工会、共青团工作。项目党员大会每季度召开一次，讨论的内容有支部工作计划；支部委员会的工作报告；吸收新党员和预备党员转正；表彰或处分党员；项目职工的思想政治工作；选举出席上级党代会的代表；上级党组织布置的任务和项目党支部提出的其它问题。召开会议时，实到会党员达到应到会党员的五分之四方能召开。表决时，投赞成票超过实到会党员的一半方能

10、形成决议。党课每季度上一次，内容主要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”、党的基本知识、基本路线和党章为主，并联系当前的形势和任务，联系党员的思想和工作实际，结合党的中心工作和本项目的工作重点。讲课人要认真备课，做到观点鲜明，重点突出，课外要认真组织讨论，有针对性地要求部分党员和入党积极分子写出学习心得体会。党小组会每月至少召开一次，学习上级文件，传达支部及上级党组织的决议和批示；讨论党小组的工作及党员应承担和完成的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行决议情况，开展批评与自我批评；汇报和分析群众思想及群众对党组织和党员的意见，研究如何做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难；研

11、究入党积极分子的培养情况，酝酿讨论发展党员、预备党员转正及奖惩和处理党员等问题。b党员汇报制度党员向党支部汇报思想、工作等情况，是健全和完善项目党支部生活的重要内容。党员汇报应积极主动，一般每月汇报一次，以便组织对自己有所了解，争取组织的帮助。党支部要监督并认真听取党员的汇报，掌握党员的情况，要教育党员讲真话，针对党员的思想实际，及时给予指导和帮助。6.2 项目部党支部的组织制度a民主集中制是我们党的根本组织制度，是保证党在组织上统一、思想上协调、行动上一致的重要原则，也是对党员进行管理的有效途径。项目党支部坚持民主集中制要把握“四个服从”这一核心内容，即个人服从党的组织，少数服从多数，下级组

12、织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从全国代表大会和中央委员会。b有条件的项目党支部要建立健全党支部的选举制度。6.3 党支部的工作制度6.3.1 民主评议党员制度。民主评党员制度是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。评议要在公司党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行。评议程序为（1）学习教育；（2）自我总结；（3）党内评议；（4）听取党外群众意见；（5）组织考察；（6）组织处理。6.3.2 党员评议内容：按照党章规定的党员标准，对党员的政治立场、思想觉悟、党风党纪、组织观念、道德品质、群众关系、工作表现等方面作出评议，并妥善处理不合格党员。6.3.3 党员发展工作制度

13、发展党员工作是党支部组织建设中一项经常性的重要工作。“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”是新时期党支部发展党员工作的指导方针。项目党支部应按党章规定，认真做好发展党员工作（见附表三）。申请入党条件：a、承认党的纲领和章程；b、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；c、执行党的决议；d、按期交纳党费；e、年满18周岁；f、特别是能在项目的生产经营中起先锋模范作用，勇于开拓、不断进取、求真务实的年轻骨干分子。6.3.4 培养和考察积极分子制度。做好入党积极分子的教育培养工作，是保证新党员质量的重要环节，是对入党积极分子教育的基本内容和要求，积极分子一般要经过12年的培养教育，才能发展其入党。

14、党支部在教育和考察积极分子时，应指定12名正式党员做入党积极分子的联系人。每半年要对入党积分子进行12次考察，内容包括对党的认识、入党动机、思想觉悟、政治品质和工作表现等。随着培养、教育、考察工作的进展，建立健全入党积极分子档案。其内容包括入党申请书、自传、思想汇报、考察材料及本人需要向党组织交待说明问题的材料，并建立入党积极分子定期向党支部汇报思想制度。衡量入党积极分子是否成熟的条件：一是培养、教育、考察期12年；二是坚定不移地贯彻党的基本路线，在思想上政治上行动上同党组织保持一致；三是政治审查合格；四是要对入党有正确认识，入党动机端正、作风正派，能用党员标准要求自己。6.3.5 接收新党员

15、的程序：a、对条件成熟的积极分子进行政治审查；b、党小组讨论；c、听取党内外群众意见；d、确定入党介绍人；e、填写入党志愿书；f、党支部大会讨论；g、报上级党组织审批。7 对项目党员的教育和管理7.1 党员教育的任务：a树立共产主义理想，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，严格执行党的各项政策。b坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，廉洁奉公、遵纪守法，自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。c按照党章规定认真履行义务，正确行使权利，在项目的生产经营管理中建功立业。d党员教育的方式方法：利用“三会一课”定期上好党课，坚持民主评议制度，严格党

16、的组织生活，实行党员目标管理，搞好经常性的党内活动。7.2 党员管理的基本要求、内容及党费收缴a党员管理的基本要求：把党员编入党的一个组织，使每个党员都置于党组织的约束监督之下，自觉地执行党的决议，完成党组织分配的任务，履行党员义务，强化党员意识，正确行使党员权利，严格遵守中国共产党党员权利保障条例（试行）。b党员管理的内容：党员管理的内容包括“创先争优”活动、党员评议鉴定、党员定期汇报，党支部组织生活、党籍管理、党费收缴，党组织关系接转等内容。c党费收缴：企业人员的工收入总额为基本工资、津贴和奖金三部分所得之和。共产党员每月以工资收入总额为基数，按以下比例交纳党费：每月工资收入在400元（含

17、400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%。每月工资收入在400元至600（含600元）者，交纳月工资收入的1%。每月工资收入在600元至800（含800元）者，交纳月工资收入的1.5%。每月工资收入在800元（税后）至1500元（含1500元）者，交纳月工资收入的2%。每月工资收入在1500元以上（税后）者，交纳月工资收入的3%。8 项目党支部工作原则8.1 党支部要正确认识和处理项目党支部的建设与项目施工生产的关系，牢固树立以施工生产为中心并服从服务于施工生产的指导思想，把项目党支部工作同项目施工生产有机结合起来，围绕施工生产抓项目党支部建设，促施工生产。8.2 从以下几个方面找准项目党支

18、部工作与施工生产的结合点。a在指导思想上找准结合点，强化服务意识，增强服务本领。b在组织建设上找准结合点，充分发挥项目党支部在项目施工生产中的战斗堡垒作用。c在党员教育上找准结合点，发挥党员在项目施工生产中的先锋模范作用。d在发展党员工作上找准结合点，重视发展生产一线和优秀知识分子入党。8.3 党支部要参与项目重大问题的决策，项目的重大问题包括：项目的成本控制、项目质量控制、项目工期控制、项目的人事管理、项目的成本控制、项目的安全生产文明施工等。党支部参与项目管理的主要形式：项目经理定期向党支部报告工作，听取党支部的意见和建议；项目经理和项目党支部书记在重大问题决策前共同商讨，形成基本一致意见

19、后，提交有关会议讨论；党支部充分尊重和支持项目经理依法大胆行使决策权并努力保证决策的实施；当决策有误时，党支部要关心、支持项目经理，及时采取补救措施。9 项目思想政治工作与企业文化9.1 工作方针：紧紧围绕项目施工生产、坚持思想教育与企业文化相融合，正确疏导与规范要求相结合的方针，深入持久地开展“三文明一满意”活动（创文明企业、做文明职工、建文明工地，造满意工程）。9.2 工作的原则：a理论与项目实际相结合；b物质鼓励与精神鼓励相结合；c解决思想问题与解决实际问题相结合；d耐心说服教育与严格执行纪律相结合；e思想政治教育与科学文化教育相结合；f思想政治工作与项目各项具体业务工作相结合；g表扬与

20、批评相结合，以表扬为主；h思想政治工作与CI覆盖相结合；i身教与言教相结合，身教重于言教。j以情感人与以理服人相结合。9.3 项目思想政治工作方式和方法a项目思想政治工作的方式：报告会，包括动员大会、工作报告、形势报告、辅导报告等；讨论会，包括生产讨论会、学习讨论会、工作讨论会等；家访；实施CI战略，按照总公司施工现场CI手册要求和局建七办200186号文件规范运作；文字教育；形象化教育，可以组织职工观看健康的电影、电视、绘画展等；评比竞赛，包括各种形式的劳动竞赛、演讲比赛、评比各种先进等；参观访问。b项目思想政治工作的方法耐心劝导，晓之以理；以诚相见，动之以情；树立榜样，典型示范；虚实结合，

21、虚功实做；抓准时机，促使转化；有的放矢，因人施教；循序渐进，细水长流；启发自觉，互助共进；舆论推动，树立正气。9.4 项目思想工作的内容a一体化管理；b项目组织组建时同时组建项目党工团组织；c在项目施工各阶段对思想政治工作与生产经营工作同研究、同布置、同考核、同总结（附表四）；d项目政工干部和各类管理人员，实行“一岗两责”。e宣传思想教育fCI形象宣传，按照总公司、局有关要求，规范运作，充分展示企业形象，CI达标以上标准。g以各种形式对项目全员包括分包、劳务队伍进行形势任务、企业精神、职业道德（主要内容见建七党200154号文件）、社会公德和法制教育，使项目全员奋斗目标明确，精神面貌好，充分调

22、动各方面的积极性；h定期分析项目内各层次和各方面人员的思想动态，及时有针对性地采取相应措施；i开好项目开工前的动员会，施工阶段的鼓劲会和竣工后的表彰会；j通过各种形式的劳动竞赛，形成比学赶帮超的良好气氛；k通过黑板报、广播等宣传阵地，及时报道和表扬项目上的好人好事，做好宣传教育鼓动工作，并指定专人负责本项目的对外宣传报道工作；l关心职工物质文化生活，开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，办好职工食堂，职工之家、活动室等。10 项目思想政治工作的考核10.1 项目党支部要根据公司的要求，对本支部开展的各项活动做好记载，以备上级党组织检查。各项目每月对本项目思想政治工作进行一次自查自评，并将自查自评情

23、况写成书面材料报上一党组织，上一级党组织每季度对思想政治工作考评一次。10.2项目思想政治工作的年度考评由公司政工部负责，通过听、看、问、查等形式，按项目思想政治工作检查评分表各项内容逐一考评按百分制打分，分出档次，考评分95分以上为优秀，70分至95分为合格，70分以下为不合格。年度考评项目思想政治工作为优秀的，由所在地分公司奖,励项目支部书记400元，并可作为项目支部书记评选先进的重要依据；凡年度考评项目思想政治工作为不合格的，项目党支部书记除不能参加本年度的各种评先外，罚项目书400元。附表一 项 目 部 党 组 织 设 置 的 形 式 和 调 整 程 序根据中组部有关规定，一般情况下基

24、层党组织党员人数委员人数下设党的基层委员会100人以上5至9名，最多不超过11名，设常委的其党委委员为15至21名党委下面可设若干总支、支部党的总支部委员会50人以上5至7名，最多不超过9名可设若干支部党的支部委员会7至50人3至5名，最多不超过7名党 支 部3至7人只设一名书记，必要是可设一名副书记另：有正式党员三人以上，经过公司级党委决定，可成立临时党组织，其临时党支部不能讨论决定发展党员、预备党员转正、党纪处分等问题党组织的设置、调整程序向上级党委提出书面请示上级党组织考察党委会讨论审批下发候选人批文选举结果上报上级党组织研究批复附表二： 民主生活会程序附表三发 展 党 员 工 作 程

25、（1）本人、团支部 （2）党支部 （3）小组、支部 （4）党小组 （5）党支部 （6）党委 （7）党委 本人申请“推优”确定积 极分子、培养人考察填写考察表考察期满，推荐发展对象制定发展计划审定下发发展计划集中培训五至七天（8）党小组 （9）党支部 （10）党支部 （11）党支部 （12）党委 （13）申请人 （14）支委会 小组讨论后，向支部推荐发展对象征求群众意见政审后，确 定发展对象，确定入党介绍人上报发展审批下发志愿书填 写志愿书审 查志愿书及政审材 料（15）支部大会 （16）党支部 （17）党委 18）党委会 （19）预备期 （20）党支部 （21）党委 表 决上报审批派人谈话考察

26、审批预备党员预备考察一年讨论转正上报转正、延期、取消资 格附表四项目经理部思想政治工作检查评分表项目名称： 年 月 日序号检查项目扣 分 标 准检查记录应得分数扣减分数实得分数1一体化管理项目组建时未组建项目党群组织扣10分。在项目施工各阶段，对思想政治工作与生产经营同研究、同布置、同检查、同考核、同总结，每缺一项扣2-10分，项目政工干部和各种类型管理人员没实行“一岗两责”扣2-5分。302宣传思想教育没有以各种形式对项目全员包括分包劳务队伍进行形势任务、企业精神文明、职业道德、社会公德和法制教育，项目全员奋斗目标不明确，精神面貌差，缺乏积极性，扣2-5分。不定期分析项目内各层次和各方面人员

27、的思想动态，并及时有效采取措施扣2-5分。不坚持项目开工前动员会、施工阶段鼓励会和竣工后表彰会扣2-5分。没有进行宣传鼓励或工作不够扣2-5分。关心职工物质文化生活不够或没有扣2-5分。403制度建设项目思想政治工作有关制度没制定或执行不力扣5-8分。项目施工中，没有思想政治工作的规划和阶段总结扣5-7分。30检查项目合 计100 附表五项目部党支部工作管理考核评分表第二章 项目部管理工作中违纪处分的暂行规定1 为强化工程项目管理，保证项目管理制度的落实，严肃纪律，根据职工奖惩条例及其它有关规定，制定本规定。2 在工程分包时，不对分包队伍审查考察不严，使用不具备相应资质的分包队伍，造成工程质量

28、差，工期拖延，给本单位信誉造成不良影响等较大损失的，对决定者或审查者，给予行政警告、记过或记大过处分；造成重大损失的，对决定者或审查者，给予行政降级或撤职处分；造成巨大损失的，对决定者或审查者，给予行政开除留用或开除处分。3 项目部管理人员在本人职权范围内，利用职权上的便利，使用亲属包工队的，给予行政警告、记过或记大过处分；造成较大损失的，给予行政记大过或降级处分；造成重大损失的，给予行政撤职或开除处分。同时清退其亲属包工队。4 项目部主要管理人员利用职权安排亲属在本项目从事会计、出纳、材料采购等工作、或虚设岗位安排亲属的，给予行政记过或记大过处分；造成工作失误或经济损失的，给予行政降级或撤职

29、处分；同时限期将其亲属调离。5 未经法人批准或违反规定，擅自决定项目部管理人员工资发放标准、或乱发奖金补贴的，对直接责任者，给予行政警告、记过或记大过处分；情节严重的，加重处分。同时责令直接责任者除退出本人多领的工资、奖金、补贴外，并负责收回给他人多发的部分款项。6 未经法人授权，越权签订分包合同或其它契约的，对直接责任者，给予行政警告、记过或记大过处分；造成重大损失的，给予行政降级或撤职处分；造成巨大损失的，给予行政开除留用或开除处分。7 在给分包队伍拨款过程中，项目部经理或其它负责人未按审核程序或违反合同约定付款比例，滥用职权超付工程款；或者有关业务人员在拨款审核中不负责任，致使工程款超付

30、，造成较大损失的，对直接责任者，给予行政记过或记大过处分；造成重大损失的，给予行政降级或撤职处分；造成巨大损失或为谋取私利故意超付工程款的，给予行政开除留用或开除处分。同时责令其限期追回超付款项；不能如期追回的，加重处分。8 对支付给分包队伍的资金用途、流向监控不力，分包队伍故意拖欠材料费、人工费、租赁费等，致使债权人起诉本企业，给本企业造成较大损失的，对项目经理及财务主管等直接责任者，给予行政警告、记过或记大过处分；造成重大损失的，给予行政降级或撤职处分；造成巨大损失的，给予行政开除留用或开除处分。9 不认真进行市场调查和质量检验，采购质次价高、假冒伪劣商品，或发现购进不合格商品，不采取措施，造成较大损失的，对直接责任者，给予行政记过或记大过处分；造成重大损失的，给予行政降级或撤职处分；造成巨大损失的，给予行政开除留用或开除处分。为吃“回扣”、收取好处费而采购质次价高、假冒伪劣商品的，参照国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定有关条款，合并处理。10 项目部经理撇开材料人员，独自采购材料或独断专行签订购买合同的，给予行政警告或记过处分；造成较大损失的