旅游政策与法规第2章(学生用).ppt

1、旅游政策与法规旅游政策与法规旅游政策与法规旅游政策与法规安徽财经大学工商管理学院安徽财经大学工商管理学院安徽财经大学工商管理学院安徽财经大学工商管理学院教学目的：教学目的：教学目的：教学目的：通过本章的教学，是学生了解合通过本章的教学，是学生了解合同的一般理论，掌握旅游合同的特点，以提同的一般理论，掌握旅游合同的特点，以提高运用理论知识解决实际问题的能力高运用理论知识解决实际问题的能力。教学重点：教学重点：教学重点：教学重点：旅游合同涉及的法律问题旅游合同涉及的法律问题。教学方法：教学方法：教学方法：教学方法：讲授与案例分析；讲授与案例分析；授课课时：授课课时：授课课时：授课课时：3 3课时（

2、讲授课时（讲授2 2课时、案例分析课时、案例分析1 1课时、案例作业）课时、案例作业）第二章第二章了解旅游合同及旅游合同法的概念和特征了解旅游合同及旅游合同法的概念和特征了解旅游合同的订立、效力、履行了解旅游合同的订立、效力、履行了解旅游合同的担保、变更和转让、解除与了解旅游合同的担保、变更和转让、解除与终止以及违约责任的相关法律规定终止以及违约责任的相关法律规定正确认识旅游合同法规及其重要性正确认识旅游合同法规及其重要性有效把握旅游合同法规在旅游企业经营、旅有效把握旅游合同法规在旅游企业经营、旅游管理机构工作及旅游者旅游行为中的实际游管理机构工作及旅游者旅游行为中的实际应用应用 第二章第二章

3、第一节第一节 旅游合同及旅游合同法旅游合同及旅游合同法第二节第二节 旅游合同的订立旅游合同的订立第三节第三节 旅游合同的效力旅游合同的效力第四节第四节 旅游合同的履行和担保旅游合同的履行和担保第五节第五节 旅游合同的变更和转让旅游合同的变更和转让第六节第六节 旅游合同的解除与终止旅游合同的解除与终止第七节第七节 违约责任违约责任第二章第二章合同法http:/ 旅游合同及旅游旅游合同及旅游合同法合同法一、旅游合同的概念一、旅游合同的概念二、旅游合同的特征二、旅游合同的特征三、旅游合同法三、旅游合同法补充：合同法补充：合同法合同与合同与合同法合同法的调整范围的调整范围 1、合同的概念及法律特征、合

4、同的概念及法律特征 合同合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。概念概念合同与合同与合同法合同法的调整范围的调整范围 1、合同的概念及法律特征、合同的概念及法律特征 合同的法律特征是：合同的法律特征是：合同当事人的法律地位平等合同当事人意思表示真实合同以明确权利义务关系为目的依法成立的合同具有法律上的约束力补充：合同法补充：合同法合同双方当事人的意思表示真实合同双方当事人的意思表示真实意思表示真实意思表示真实是指行为人希望设立、变更或终止是指行为人希望设立、变更或终止民事法律关系的内在意志与外部表示完全一致。民事法律关系的内在意志与外部表示完全一致。因

5、为人有时候有意或无意说错话或嘴上所说与心里所因为人有时候有意或无意说错话或嘴上所说与心里所想不一样，这样就是意思表示不真实。这种不真实在想不一样，这样就是意思表示不真实。这种不真实在合同中也存在，可能是当事人故意也可能是完全无心，合同中也存在，可能是当事人故意也可能是完全无心，但无论如何都会对合同另一方产生利益损害，因此为但无论如何都会对合同另一方产生利益损害，因此为了维护合同当事人利益，了维护合同当事人利益，法律规定在意思表示不真实法律规定在意思表示不真实情况下订立合同无效或应当予以变更和撤销情况下订立合同无效或应当予以变更和撤销。补充：合同法补充：合同法合同与合同与合同法合同法的调整范围的

6、调整范围 2、合同法合同法的调整范围的调整范围 合同法合同法调整的是平等主体的自然调整的是平等主体的自然人、法人、其他组织之间的民事法律关系。人、法人、其他组织之间的民事法律关系。合同规范的民事权利义务关系在民法通则中是作为债权债务关系来规定的，因此民事关系中有关人身关系的问题也不适用合同法。补充：合同法补充：合同法合同与合同与合同法合同法的调整范围的调整范围 2、合同法合同法的调整范围的调整范围 例题：田某的下列哪种关系不受合同法调整（）、与社会福利院签定一份协议，收养男孩一名、与女朋友订立婚 、与旅行社签定两年的任职合同 、和他人合资购买汽车 E、自己到商场购物 3、合同法合同法的基本原则

7、的基本原则（1）当事人法律地位平等原则（2）自愿的原则（3）公平原则（4）诚实信用原则（5）遵守法律和维护道德原则（6）合同对当事人具有法律约束力的原则 补充：合同法补充：合同法一、旅游合同的概念一、旅游合同的概念旅游合同旅游合同：指作为平等主体的：指作为平等主体的旅游企业旅游企业与与自自然人然人、法人法人和和其他组织其他组织、旅游者旅游者之间之间设立设立、变更、终止民事权利和义务关系变更、终止民事权利和义务关系的协议。的协议。狭义的：狭义的：旅行社向旅游者提供旅游服务，双方因旅行社向旅游者提供旅游服务，双方因此明确相互权利义务关系的协议。此明确相互权利义务关系的协议。旅游合同包括旅游企业之间

8、签定的合同，旅游企旅游合同包括旅游企业之间签定的合同，旅游企业与其他企业之间签定的合同，旅游企业与旅游业与其他企业之间签定的合同，旅游企业与旅游者之间签定的合同等。者之间签定的合同等。二、旅游合同的特征二、旅游合同的特征具有合同的一般特征：具有合同的一般特征：自身特点自身特点是一种民事行为是一种民事行为具有综合性具有综合性目的性明确目的性明确是当事人双方协商签定的是当事人双方协商签定的三、旅游合同法三、旅游合同法 我国目前没有制定调整旅游合同我国目前没有制定调整旅游合同的专门法律，旅游合同适用于的专门法律，旅游合同适用于中华人中华人民共和国合同法民共和国合同法。第二节第二节 旅游合同的订立旅游

9、合同的订立一、旅游合同订立的一、旅游合同订立的主体资格主体资格二、旅游合同订立的二、旅游合同订立的程序程序三、旅游合同的三、旅游合同的形式和内容形式和内容第二节第二节 旅游合同的订立旅游合同的订立一、旅游合同订立的一、旅游合同订立的主体资格主体资格（一）旅游者（一）旅游者（二）旅游企业（二）旅游企业（三）代理人（三）代理人合同法合同法第九条规定：第九条规定：“当事人订立合同，当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。当事人依法可以委托代理人订立合同。（1 1）完全民事行为能力，即）完全民事行为能力，即1

10、818周岁以上或者周岁以上或者1616周周岁以上岁以上1818周岁以下，但以自己的劳动收入为主要周岁以下，但以自己的劳动收入为主要生活来源的公民。生活来源的公民。可以独立签订旅游合同可以独立签订旅游合同(2)(2)限制民事行为能力，一般指限制民事行为能力，一般指1010周岁以上的未成周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人。年人和不能完全辨认自己行为的精神病人。可以可以独立签订与其年龄、智力活着精神健康状况相适独立签订与其年龄、智力活着精神健康状况相适应的旅游合同应的旅游合同(3)(3)无民事行为能力，一般指无民事行为能力，一般指1010周岁以下的未成年周岁以下的未成年人和不能辨认自

11、己行为的精神病人。人和不能辨认自己行为的精神病人。由他们的法由他们的法定代理人订立旅游合同定代理人订立旅游合同 旅游者旅游者旅游企业旅游企业依法取得营业执照的旅游企业，在其经营权范依法取得营业执照的旅游企业，在其经营权范围内有权与旅游者或其他旅游企业订立合同围内有权与旅游者或其他旅游企业订立合同（旅游交通部门、旅游饭店、旅游景点）（旅游交通部门、旅游饭店、旅游景点）经营对外招徕并接待或只经营接待外国人、华经营对外招徕并接待或只经营接待外国人、华侨、港澳台同胞来中国、归国或回内地旅游的侨、港澳台同胞来中国、归国或回内地旅游的旅行社有权签订来华旅游合同。旅行社有权签订来华旅游合同。代理人代理人旅游

12、合同的当事人可以委托代理人订立旅游合同的当事人可以委托代理人订立合同。代理人代理合同要有授权委托书，合同。代理人代理合同要有授权委托书，并且在授权范围内有权独立地与旅游企并且在授权范围内有权独立地与旅游企业签订旅游合同。业签订旅游合同。第二节第二节 旅游合同的订立旅游合同的订立二、旅游合同订立的二、旅游合同订立的程序程序（一）要约阶段（一）要约阶段（二）承诺阶段（二）承诺阶段要要 约约 要约，是希望和他人订立合同的意思表要约，是希望和他人订立合同的意思表示（订约提议）。示（订约提议）。要约应具备两个条件要约应具备两个条件：（：（1 1）内容具体确内容具体确定。（定。（2 2）受要约人一经承诺，

13、即表明要）受要约人一经承诺，即表明要约人受该意思表示的约束。约人受该意思表示的约束。要约到达受要约人时生效。要约可以撤回，要约到达受要约人时生效。要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。之前或者与要约同时到达受要约人。要 约要约失效，指要约丧失了法律约束力，要约不再要约失效，指要约丧失了法律约束力，要约不再对要约人和受要约人产生法律约束力。对要约人和受要约人产生法律约束力。要约邀请，是指希望他人向自己发出要约的意思要约邀请，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。表示。寄送的价目表、拍卖广告、招标公告、寄送的价目表、拍

14、卖广告、招标公告、招股说明书、商业广告等规定为要约邀请。招股说明书、商业广告等规定为要约邀请。承承 诺诺p 承诺是指受要约人同意要约的意思表示。承诺是指受要约人同意要约的意思表示。p 承诺必须符合下列条件：承诺必须符合下列条件：p（1 1）必须由受要约人向要约人做出；）必须由受要约人向要约人做出；p（2 2）必须是对要约明确表示同意的意思表示；）必须是对要约明确表示同意的意思表示；p（3 3）必须在要约的有效期限内做出；）必须在要约的有效期限内做出；p（4 4）承诺的内容必须与要约的内容相一致；）承诺的内容必须与要约的内容相一致；p（5 5）承诺应当以通知的方式做出。）承诺应当以通知的方式做出

15、。p 承诺通知到达要约人时生效。承诺通知到达要约人时生效。p承诺方对于要约方的提议和推荐如有异议，可以提承诺方对于要约方的提议和推荐如有异议，可以提出新的要约提议。出新的要约提议。承承 诺诺p 例题例题1 1：某花农向某花店发电：某花农向某花店发电：“情人节供玫瑰花一万朵，按情人节供玫瑰花一万朵，按以往双方交易价格的以往双方交易价格的120%120%，你方于前一天携款来取货。，你方于前一天携款来取货。”该花该花店回电：店回电：“同意接受你的价格上调条件，但由于最近人手不同意接受你的价格上调条件，但由于最近人手不足，请你方送货上门。足，请你方送货上门。”该花店的回电属于（该花店的回电属于（BC

16、BC ）A A、有效的承诺、有效的承诺 B B、无效的承诺、无效的承诺 C C、要约、要约 D D、要约邀请、要约邀请p例题例题2 2：乙接到甲发出的电报，电报称：乙接到甲发出的电报，电报称：“现有现有100100吨白糖，每吨白糖，每吨售价吨售价20002000元，如有意购买，请于元，如有意购买，请于6 6月月1 1日前到我厂提货。日前到我厂提货。”乙乙于是给甲回了一封电报，称：我厂同意按你厂提出的条件购于是给甲回了一封电报，称：我厂同意按你厂提出的条件购买白糖，并将与买白糖，并将与5 5月月3030日到你厂提货。乙给甲发出的电报是承日到你厂提货。乙给甲发出的电报是承诺。诺。第二节第二节 旅游合同的订立旅游合同的订立三、旅游合同的三、旅游合同的形式和内容形式和内容（一）旅游合同的形式（一）旅游合同的形式（二）旅游合同的内容（二）旅游合同的内容一、合同的形式与内容一、合同的形式与内容1、合同的形式、合同的形式 书面形式书面形式 口头形式口头形式其他形式（默示和推定）其他形式（默示和推定）一、合同的形式与内容一、合同的形式与内容2、合同的内容、合同的内容（1 1）当事人的名称或者姓名和住所