当代生态环境问题吴彤老师.ppt

1、当代生态环境问题吴 彤 清华大学科技与社会研究所清华大学科技与社会研究所本讲的重点本讲的教学重点是在肯定现代化带来的巨大成就的同时，指出人类发展面临着气候变化、环境污染、资源枯竭等紧迫问题。由于全球人口膨胀，世界范围的贫富差距不断扩大，这些问题的解决更加艰巨。本讲将阐释生态环境与人类生存发展的内在关联；揭示解决气候变化问题、环境问题的困难症结；强调人们要走出困境，必须承担“共同但有区别的责任”，积极行动起来。本讲的难点本讲的难点是要解释清楚环境问题不仅仅关涉人与自然的关系，还涉及人与人的关系，因此要深入分析造成环境问题的人文社会原因；要说明解决环境问题的复杂性和艰巨性，讨论解决这些问题面临的障

2、碍和可能的选择。一、生态环境变化与人类生存发展1生态环境及其变化的“属人”意义自然史与人类史相互制约相互作用。在马克思看来，自然作为“人的无机的身体”，同时也是人与人（社会）关系的“中介”，只有在社会中，自然界对人来说才是人与人联系的纽带，才是人的存在的基础，人的现实的生活要素。人类活动不断使环境“人化”，在环境中实现自己，不断印证人的本质力量，并赋予这种力量以历史的性质。这种过程和印记具有两重性。“被征服”的自然也会“报复”人类。资本主义生产方式在迅速提高劳动生产率的同时，也使人与自然之间发生了“物质变换的断裂”，并进一步表现为人与人之间关系的“断裂”，这些断裂的尖锐化就是经济危机、生态危机

3、。今日工业文明的“三建立”与“三不”工业文明创造的物质繁荣，在相当大程度上是建立建立在掠夺、殖民和利用先进技术开采全世界的资源基础上的，在行为上是不道德不道德的；是建立建立在开采非再生性或可耗尽的资源基础开采非再生性或可耗尽的资源基础上，在时间上是不可持久不可持久的；是建立建立在生态系统不可逆转的前提生态系统不可逆转的前提上，在生态上也是不能自立不能自立的。8这些矛盾产生了大量的环境问题全球每年有600万公顷具有生产力的旱地变成沙漠；它的总面积在30年内相当于沙特阿拉伯的面积。全球每年有1100多万公顷的森林遭到破坏，在30年内相当于印度的面积。9生态危机生态危机李海峰李海峰四个超过造成的矛盾

4、人们争先恐后开发现在的自然，还肆无忌惮地预支未来的自然，这种剧烈“透支”效果打破了自然的平衡：可再生资源的消耗率超过了它们的再生能力可再生资源的消耗率超过了它们的再生能力；不可再生资源的消耗率超过了发现其替代品的速度不可再生资源的消耗率超过了发现其替代品的速度；环境的污染程度超过了环境的自净能力环境的污染程度超过了环境的自净能力；不可逆的环境退化速度超过了环境恢复的速度不可逆的环境退化速度超过了环境恢复的速度。这就势必造成生产消费能力的无限性和地球环境资源承载有限性的矛盾，破坏了人与自然之间的物质变换（循环）过程，及至威胁到人类本身。全国性的头号生态环境问题全国性的头号生态环境问题（1）风力侵

5、蚀风力侵蚀冻融侵蚀冻融侵蚀水力侵蚀水力侵蚀 水蚀面积水蚀面积 165万万km2，占国土面积，占国土面积1/6！每年输入河道的侵蚀泥沙约为每年输入河道的侵蚀泥沙约为50亿吨！亿吨！全国性的头号生态环境问题（全国性的头号生态环境问题（2 2）水土流失威胁粮食安全水土流失威胁粮食安全每年每年100100多万亩耕地因土壤多万亩耕地因土壤侵蚀丧失生产力侵蚀丧失生产力退化耕地面积的退化耕地面积的34%34%由水土由水土流失引起流失引起全国中低产田的全国中低产田的2/32/3在水土在水土流失区流失区水土流失下游防洪和生态安全水土流失下游防洪和生态安全河道、湖、库淤积河道、湖、库淤积洪涝、泥石流灾害洪涝、泥石

6、流灾害面源污染面源污染 全国性的头号生态环境问题（全国性的头号生态环境问题（3 3）全国水土流失严重县与国家级贫困县全国水土流失严重县与国家级贫困县水土流失是导水土流失是导致生态进一步致生态进一步恶化和贫困的恶化和贫困的根源根源全国全国449449个贫困县，个贫困县，75.8%75.8%是水土流失是水土流失严重县严重县90%90%贫困人口贫困人口生活在严重水生活在严重水土流失区土流失区 国家的迫切需求国家的迫切需求1 1为国家生态安全、粮食安全与河流健康提供科学与为国家生态安全、粮食安全与河流健康提供科学与技术支撑。技术支撑。2 2为制订适宜的水土流失控制和流域生态环境改善策为制订适宜的水土流

7、失控制和流域生态环境改善策略提供理论、方法与技术支持。略提供理论、方法与技术支持。国家自然科学基金国家自然科学基金重大项目重大项目“江河江河泥沙灾害形成机理泥沙灾害形成机理与防治研究与防治研究”CIDA项目项目“防洪、防洪、生态保护与可持续生态保护与可持续发展发展”2 2发展与环境不可或缺发展与环境不可或缺发展与环境紧密联系。没有环境支持的发展是不可想象的。为了满足人的基本需求，不仅要求促进发展，而且还必须获得发展所必需的资源份额。必须在国际、国家两个层次上进行兼顾发展与环境的“可持续发展改革”。两个宣言1972年人类环境宣言提出：“为了这一代和将来的世世代代，保护和改善人类环境已经成为人类一

8、个紧迫的目标，这个目标将同争取和平、全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。”1992年里约环境与发展宣言强调，“为了公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要，求取发展的权利必须实现”；“为了实现可持续的发展，环境保护工作应是发展进程的一个整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑。”发展代价过于沉重必然导致发展的不可持续。人类不能在摆脱贫困和阻止环境退化两者之间进行单项选择，除非同时兼顾，否则两个目标都无法实现。人们必须对发展的行为有所限制，不能以造成环境不可逆破坏的方式来谋求发展。可持续的关键是“转变”，而不是走“转移”、“转嫁”的路线，必须转变经济增长方式和运行模式，克服由

9、此产生的发展不协调、不可持续的弊端。因此，就必须将对有限环境资源的“透支”利用转变为经济、社会与生态的协调发展，调整环境的适应与改造、利用与保护、索取与补偿的关系等等。3促进人类同自然和解以及人类本身和解的生态文明马克思提出要“为人类同自然的和解以及人类本身的和解开辟道路”。但实行这种“和解”，单靠认识是不够的，还需要对现有的生产方式，以及与这种生产方式联系在一起的整个社会制度进行彻底的变革。这意味着要构建一种新型文明形态，即生态文明。生态文明生态文明重视以人为本的原则，重视以生命为本的原则。人的自由全面发展包括促进人与自然和谐相处的内涵。生态文明代表了一种更高级的文明形态，作为一种新型的社会

10、形态具有内在的一致性，它们互为条件，相互支撑。生态文明与社会主义生态文明是社会主义的应有之义。社会主义的物质文明、政治文明和精神文明建设离不开生态文明建设，没有良好的生态环境，人类就不可能有物质享受、政治进步和精神愉悦；没有可靠的生态保障，人类的发展将会严重受挫，并由此引发各种社会矛盾和冲突，甚至陷入不可逆转的生存危机。社会主义与资本主义孰优孰劣，不仅仅要比生产力，更要比公平正义，比可持续发展的能力。近年来相当活跃的生态学马克思主义和生态社会主义为丰富社会主义的内涵提供了新鲜养料。二、气候问题1“气候”何以成为问题“气候”既是科学问题也是政治问题。随着气象资料的累积，人们对于二氧化碳导致地球升

11、温的担心得到一定程度的证实，气候变化也逐渐从科学问题演变为国际政治经济问题。1988年12月，世界气象组织（WMO）和联合国环境规划署（UNEP）建立了政府间气候变化专门委员会（IPCC），拟对有关全球气候变化问题进行科学评估。气候谈判的“双轨”机制1990年，IPCC第一次评估报告发表。1992年6月联合国环境与发展大会通过了联合国气候变化框架公约，这是国际社会应对气候变化的一个基本框架。公约提出了减缓气候变化“共同但有区别的责任”，要求主要工业化国家承诺控制和减少温室气体排放，原则性规定它们应率先减排这就是所谓“双轨谈判”的基础。1995年，IPCC第二次评估报告发表。1997年12月，第

12、三次缔约国会议（日本京都）决议京都议定书诞生。根据协议，发达国家在第一约束期（2008-2012年），必须将温室气体排放量在1990年的基础上削减5.2%。2气候谈判的艰难和症结按照京都议定书的规定，发展中国家不被硬性规定减排。但在以后的细化、实施过程中，特别是中国、印度等发展中国家是否也应该承担减排义务，则成为争议的焦点。“巴厘路线图”难以行进2001年，IPCC第三次评估报告为制定气候变化政策提供了更全面的科学信息。2007年，IPCC第四次评估报告把人类活动影响气候变化的因果关系判断提高到90%信度（“很可能”），促使气候国际议题迅速升温。2007年12月，第十三次缔约国会议（印尼巴厘岛

13、）制定了“巴厘路线图”，为京都议定书推定的发达国家第二承诺期（即2012年以后）谈判设定时间表。按照“路线图”，2009年第十五次缔约国会议（哥本哈根）应完成相关内容谈判。这就是哥本哈根谈判盛况空前又令人大失所望的原因。发展中国家与发达国家的对立发达国家与发展中国家在历次谈判中形成明显对立。发展中国家认为，全球气候变化主要是发达国家自工业革命以来温室气体排放的累计效应所致，应追溯历史责任并在此基础上进行减排分配。而发达国家认为，中国、印度等发展中国家排放的温室气体急剧增加，如果这些国家不被限制，则无法达成温室气体的减量共识。3携手应对气候变化国际社会携手应对气候变化是大势所趋。在各方努力下，第

14、十六次缔约国会议（墨西哥坎昆）达成坎昆协议，这是目前情况下各方所能接受的最大妥协。中国政府发布了中国应对气候变化国家方案，还制定了“十二五”规划，将应对气候变化和绿色低碳发展放到更重要的位置。这既体现了中国政府对本国人民的责任，也是对全球应对的气候变化的积极贡献。应对气候变化，必须坚持“共同但有区别的责任”原则。发达国家和发展中国家都应该根据公约及议定书的要求，积极落实“巴厘路线图”谈判协定。发达国家应该完成议定书确定的减排任务，并为发展中国家应对气候变化提供支持。发展中国家应该根据本国国情，在发达国家资金和技术支持下，努力适应气候变化，尽可能缩减温室气体排放。气候变化没有国界，任何国家都不可

15、能独善其身。支持发展中国家应对气候变化，既是发达国家应尽的责任，也符合发达国家长远利益。发展中国家应该统筹协调经济增长、社会发展、环境保护，增强可持续发展能力，摆脱先污染、后治理的老路。同时，不能要求发展中国家承担超越自身发展阶段、应负责任、实际承受能力的义务。从长期看，没有各国共同发展，特别是没有发展中国家的发展，应对气候变化就不具有广泛而坚实的基础。发达国家应该担起责任，向发展中国家提供新的、额外的、充足的、可预期的资金支持。这是对人类未来的共同投资。气候友好型技术应该更好地服务全人类共同利益。应该建立政府主导、企业参与、市场运作的良性互动机制，让发展中国家用得上气候友好型技术。只有从维护

16、全人类利益的大局出发，以真诚的合作意愿寻求妥协方案，才能有效应对气候变化。中国过去、现在和将来都是这个进程的建设性力量。三、环境问题1环境问题的复杂表现环境问题主要有三种类型：第一类是由于人类活动对环境资源过度开发，造成了水土流失、土地荒漠化、森林减少、能源紧张、淡水短缺、野生动植物灭绝等等现象；第二类是由于人类活动将污染物向环境过度排放，造成了空气污染、水体污染、土壤污染，还有化学污染、物理污染，乃至气候变化等等；第三类是技术失控或滥用引起的负效应，典型的如核技术污染，包括现在尚未获得准确评估的转基因技术、电子技术、空间技术都可能带来始料未及的环境后果。环境问题近年来表现出新的特点一、从局部性、区域性的环境污染和环境破坏，扩展到包括气候异常变化、水资源匮乏和水体污染、能源紧缺、土地荒漠化、森林锐减、大气污染、有毒废物越境转移等全球性的环境危机；二、从“第一代环境问题”，即明显的表观环境破坏，发展到“第二代环境问题”，它们是长期积累的生化污染，如生物多样性丧失、温室效应、臭氧层破坏等等，危及全人类的生存状况；三、越来越快地向发展中国家蔓延，这里既有发达国家转移污染产业的因素，还有发展中