实施本项目的优势.docx

1、实施本项目的优势安全保证措施3.1 本工程的安全目标创建无一安全事故发生的“平安工程”。3.2 安全管理组织机构及主要职责（1）、安全管理组织机构为了加强本工程的安全管理工作,增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况,将建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构；健全安全保证体系。安全部配备专职安全监察人员，各施工作业队、班组设兼职安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中的安全保护具体工作。（2）、主要职责项目经理职责a项目经理是本工程的安全生产第一责任人，对本工程的安全生产以及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。b认真

2、贯彻执行党和政府的安全生产检查方针、政策、法规和上级的有关规定，负责贯彻落实。c制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位安全控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。d负责建立和完善安全生产保证体系，搞好安全生产工作。e主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善监察手段，支持监察人员认真履行监察职责，听取安全环保等部门的工作汇报，并保证监察人员与生产人员享受同等待遇。f审定安全技术措施、安全文明施工措施计划，并保证所需费用的落实。本项目施工工期较短，每周主持召开一次安全工作情况分析会，及

3、时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。至少每周参加一次生产施工安全检查，每天随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，听取职工对安全工作的意见和建议。g贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解决处理存在的事故隐患。、项目安全主管职责a认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。b组织编制安全目标计划，经项目经理审批后组织实施。c强化安全生产，健全、落实各施工队安全生产责任制。d主持编制好年度安全技术措施、安全文明施工

4、措施计划，做到项目、时间、负责人及费用落实，并负责督促实施。e协助项目经理负责日常安全管理工作，充分发挥安全管理体系作用，经常听取安全部门的汇报支持安全监察人员的工作。对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。f协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”、“安全月”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，及时提出整改措施，落实到项目、部门或专人，限期完成。g参加或主持本单位安全分析会，主持定期召开的安全生产例会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。h参加事故调查分析会及

5、时掌握情况对事故责任者提出处理意见和建议，对事故做到“三不放过”。（事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）。、项目总工职责a总工程师对本工程的安全技术工作负领导责任。b认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。及时审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。c领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。d参加协助项目安全主管召开的安全情况分析会和安全例会，经常听取安全部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准

6、确性负责。e负责组织岗位技术培训、安全规程培训及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本单位的反事故、反习惯性违章培训。f参加安全生产大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。g参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。施工队队长职责a施工队队长职责是本施工队安全生产第一责任人，对本施工队安全生产负直接领导责任。b认真贯彻执行国家安全工作方针、政策、法规及项目部有关安全工作规定，并根据本队的安全管理分解目标、计划，组织制订本队年度安全工作目标计划的具体措施，按本队控制轻伤和生产障碍，班组控制异常和未遂事故的安全目标

7、层层落实责任，确保本队安全目标的实现。c组织编制本施工队的安全技术措施、安全文明施工措施，经审批后组织实施。d支持本施工队安全人员工作，督促本队各班开好“周一”安全活动会，抽查班组活动情况，并做出批示。e领导本队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理。严肃查处违章违纪行为。f做好新入公司工人的安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。各施工队工程师、技术员职责a负责本队的安全技术工作。经常深入现场、班组监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理工作。b根据各个时期不同的工作任务及出现的安全技术问

8、题，及时提出现场规程和解决处理技术措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的技术措施，要对班组进行技术交底和安全措施交底、布置、指导，检查履行情况。c参加本队组织的安全生产检查，协助经理做好隐患整改措施。负责施工队安全技术培训、规章制度的学习考试工作。d参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。3.3安全管理制度及办法为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终开展安全教育工作，技术交底的

9、同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。（1）、实行安全生产补偿金和抵押金制度项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办

10、法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素，并改善安全检查管理手段。（2）、层层签订安全生产责任书制度采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按考核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形

11、成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益。（3）、安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违

12、反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处罚办法可分为：行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作一票否决，从根本上重视安全工作。（4）、安全生产教育制度安全教育的内容a安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。b劳动

13、纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。c安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作

14、业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。d专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。e安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。f事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不蹈覆辙。 安全教育形式 为了保

15、证工程建设安全管理工作的需要，我公司采取的安全教育形式是：a会议形式。如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。b报刊形式。订阅安全生产方面的书报杂志，企业自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。c张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。d固定场所展示形式。劳动保护教育室、安全生产展览室等。e现场观摩演示形式。如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。（5）、安全生产检查制度安全检查的内容a查思想检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各

16、个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。b查制度查各施工队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。c查措施查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。d查安全教育培训对新入厂的工人是否做了安全教

17、育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。c查现场、查隐患这种检查从施工现场开始，查运输道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，若当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。安全检查形式项目部每月组织一次全面性的安全文明

18、生产大检查，由项目部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”（定人、定时间、定项目）的原则逐项整改。施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责，组织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对施工队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故

19、，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不安全的漏洞，保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。下班前班组必须再进行一次详细检查，查出不安全因素能现场处理的不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查a专业性安全检查随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备安全。b季节性安全检查针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷

20、击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。c阶段性安全检查这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。3.4安全组织管理措施项目安全组织，应该包括决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（施工队），构成一个封闭的组织体系。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划开展安全教育

21、和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。安全保证体系见下框图： 3.5 施工现场安全防护措施 a各种施工操作人员须经安全培训持证上岗，不允许无证上岗。进入施工区的工作人员还要穿戴相应的工作服及安全帽，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；b夜间施工时现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度满足规定要求；c加强施工的临时观测，及时反馈观测信息，依照观测结果及时采取相应措施；d做好交通运输的安全工

22、作，施工场要设置交通指示牌。3.6 人身安全管理办法（1）制定工作安全管理制度。（2）新工人必须经过三级安全教育，提高安全生产意识。（3）以工地所有工人进行安全教育和培训，未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。（4）工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。（5）严格遵守劳动纪律，工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动，不准携带亲友和小孩进入施工现场。（6）工人上班前不准喝酒。（7）管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核，合格后持证上岗。对电工、焊工、安装工、机械工人进行针对性的培训。（8）夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示，工人不得超负荷工作。（9）对不同工种的工人，根

23、据工作需要，分别供给不同的防护用品。3.7施工机械操作安全技术措施3.7.1通则各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。3.7.2车辆驾驶安全保证措施启动前，重点检查转向系统和制动系统运行状况是否完好。行驶过程中，如发现有异响、异味等异常情况，应立即停车检查，排除情况后

24、入可继续运行。自卸汽车必须保持顶升液压系统是否完好，工作平稳、操纵灵活，不得有卡阻现象。施工现场道路保持清洁，两旁不得堆码堆物。卸料时保证周围无人，不得人货混装。使用机械前应作好检查，保证机械完好后方能使用。运行过程中如发现异常情况应立即停机处理完后才能继续作业。3.8土方开挖及填筑安全保证措施开挖作业多工种，数个作业面同时施工时有互相干扰大的特点，因此必须由生产调度室统一安排，协调生产。3.9安全生产应急救护措施为确保应急事件的联系、处理，在作业现场及调度室分别安装互联电话,二十四小时设专人值班。在施工区域内二十四小时设有值班车和值班司机，值班车要保证运行良好。一旦发现紧急情况立即电话报告施

25、工队长、调度、现场经理和项目部，由项目部和现场经理组织抢险。出现人员伤害立即送往项目部急救中心医院救治。事故发生后应立即采取措施排除险情，防止事态进一步扩大。现场经理或当班调度遇到紧急情况有权采取一切必要措施，任何单位和个人必须无条件服从。各队长、当班调度、现场经理必须保证移动电话二十四小时开机，各地安有固定电话处随时有人接听。质量保证措施3.10工程质量目标一次性验收达到国家及现行施工验收标准,工程质量合格。3.11确保工程质量总体思路我公司对本工程项目的质量管理以“以人为本，过程控制”为总体思路，本着向业主负责，赢得顾客满意为追求目标，抓好工作质量，以工作质量保工程质量。坚持质量第一的方针

26、，健全质量保证体系，加强质量管理。施工过程中，坚持“四员”（质检员、施工员、安全员、调度员）到位，坚持按“三检制”办事，对出现的施工质量与安全事故，坚决按“三不放过”原则处理。我公司将建立以经济责任制为中心的质量责任制，明确各部门和各类人员在质量责任制中的责、权、利，建立以项目经理为组长的质量管理领导小组，对各部门的工作质量和产品质量进行监督；建立质安部门，负责质量责任制的全面考核，对各部门、各车间、各工段的质量责任制的执行情况具体考核、评分和裁决；在工程项目施工中，根据各项目的施工的特点，制定奖惩严明的制度，对提高质量和进度的有关部门和人员和对挽救或消除质量隐患事故的有功者，给与物质和精神奖

27、励，反之则罚；在建立以经济责任制为中心的质量责任制时，实行质量否决权。工程中标后，我公司将根据工程项目的特点，编制详细的工程项目质量计划，从项目文件资料控制，原材料采购，业主提供的产品，产品标识和可追溯性，施工过程及施工机具控制，检验和试验、检验、测量和试验设备控制，检验和试验状态，不合格品控制，纠正预防措施，施工物资、机具及施工过程产品的搬运、贮存、包装、防护和支付，各项质量记录控制、职工培训，对业主的服务和运用统计技术，对工程进行全过程的控制性管理，保证每件有关质量工作的活动有人做、有人监督、有人领导、有人记录，确保质量目标的完成。根据本工程质量目标和现场存在的问题，我公司将积极引导在生产

28、岗位上的职工，以领导、技术人员和工人三结合，以施工班组为基础，建立质量管理小组；运用质量管理的理论和方法，开展活动以改进质量、降低消耗、提高经济效益和职工的素质；质量管理小组从抓教育做起，牢固树立“质量第一”的思想，组织全员认真学习全面质量管理知识和经验，以提高广大职工的质量意识；质量管理小组围绕工程项目的特点和现场实际情况和存在的问题，制订小组活动计划，选择活动课题，按PDCA循环的工作程序，运用数理统计方法和其它管理方法，结合专业技术，开展改进活动和组织技术攻关，不断提高成果率，同时强化班组管理，抓自身建设，不断巩固提高。3.12 质量保证体系（1）、必须遵照执行的技术规范、标准及文件在本

29、工程施工全过程中，坚决按照与工程质量管理及活动有关的要求进行工程项目施工，必须坚决执行的文件包括：1）合同文件及地方法规；2）与本工程项目有关的国家和行业标准；3）本工程项目的设计图纸、设计文件、设计要求；4）业主及监理工程师提出的要求；5）我公司质量管理体系的所有适用的质量管理文件；6）根据工程需要项目部自己制订的施工组织设计、施工措施（作业指导）以及其他质量管理文件。（2）、工程质量保证体系组织机构建立健全工程项目部质量保证体系，严格按体系中规定的责权利运作，严格执行工程局颁布实施的质量管理办法，把质量管理的每项工作，具体落实到每一个部门，使质量工作事事有人管、人人有专职、办事有标准、工作

30、有检查，使每个人都担负起质量责任。项目部质量管理组织机构图如下所示：项目经理：是质量管理的第一责任人，全面负责项目部的质量管理工作。项目总工：是质量管理的直接责任人，具体负责项目部的质量管理工作。工程技术部：负责进行质量保证措施的编制和竣工资料的整理、汇编。办公室：负责进行质量管理的宣传和质量意识的教育。质安部：负责质量保证措施的执行并对各施工队和施工作业面进行质量检查。施工队：负责在施工过程中按质量保证措施进行施工，并对施工质量进行初检。1）、质量职责工程质量是项目管理的核心。工程质量，是对建设工程安全、经济、适用、美观等的综合要求，工程施工应符合国家现行的有关法律、法规、技术标准、施工规范

31、和规程。工程质量管理是施工企业经营管理的中心环节，是对建筑产品从原材料、半成品、成品以及施工全过程各个环节进行的质量管理。项目经理作为本单位法人代表在本工程施工中的代理人，是施工质量的第一责任人，对项目内所有单位工程的质量负责。项目总工（兼质检组长），专门负责质量管理监督检查工作。专职质检员要对其分管的单位工程质量负责，并进行工序质量检查的终检。施工员、班组长要对分部、分项工程及工序质量负责。质检组对分部分项工程予以全过程全面检验，凡达不到合同规定质量要求的，进行返修。现场处理质量问题，坚持“三不放过”原则。达不到质量要求的，返工重做；由项目经理签发停工令，返工后经自检合格，再报请质检组复验，

32、经项目经理签发复工令后才可复工。由质检组组织不定期质量评比活动，将工程质量好坏与管理人员、施工操作人员的利益挂钩，奖优罚劣。出现质量事故，要严格追查质量责任人的责任。严重者移交司法机关处理。质量责任实行终身负责制，一旦出现问题，依法追究责任人责任。对各级管理人员和有关主要工种的技术人员开展岗前技能与质量管理工作培训，做到“应知、应会”，合格者才能上岗。质检员持证上岗。2）、严格执行“三检制”设立专职质检员，由工作责任心强、原则性强的专业工程师任职，赋予其质量一票否决权。施工过程中，严格执行“三检制”，即自检、复检、专检。工序交接必须有班组间的交接检查记录，工序质量评定必须在班组自检基础上方能进行复检，并填写质量评定表；隐蔽工程必