1、 -专制主义中央集权制度的专制主义中央集权制度的空前强化空前强化(一)、明朝:(一)、明朝:1.废除丞相,废除丞相,权归六部权归六部2.设置内阁设置内阁 3.以司礼太监牵制内阁以司礼太监牵制内阁-特务统治特务统治(二)、清朝:(二)、清朝:1.设置军机处,设置军机处,皇权独揽皇权独揽 2.密折制度密折制度 一、措施:一、措施:二、影响:二、影响:1 1、积极:一定范围内维护了国家的统一;、积极:一定范围内维护了国家的统一;社会社会经济发展、民族融合、中外交流经济发展、民族融合、中外交流2 2、消极:阻碍社会发展和进步。、消极:阻碍社会发展和进步。第第4课:专制时代晚期课:专制时代晚期(明清)(
2、明清)的政治形态的政治形态雍正帝雍正帝军军机机处处外外景景军军机机处处内内景景军国大计,罔不总揽。军国大计,罔不总揽。自雍乾后百八十年,威自雍乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之军机处,盖隐然执政之府也。府也。清史稿清史稿军机大军机大臣年表序臣年表序军机处的设立:军机处的设立:一、时间:一、时间:雍正年间雍正年间二、目的:二、目的:西北军务(军机房西北军务(军机房 军机处)军机处)辅助皇帝处理其它政务辅助皇帝处理其它政务三、特点:三、特点:1.大臣钦定(亲重);大臣钦定(亲重);2.有官无吏;机构简单、有官无吏;机构简单、人员精干;人员精干;3.只能秉承
3、皇帝旨意办事;只能秉承皇帝旨意办事;4.保密性保密性强,办事效率高;强,办事效率高;四、评价四、评价:1.加强了君主专制制度加强了君主专制制度(顶峰)(顶峰);2.明显提高中央集权政府的行政效率;明显提高中央集权政府的行政效率;浙江历史沿革浙江历史沿革秦汉:隋朝:唐朝:宋朝:元朝:明清:会稽郡扬州郡、会稽郡两浙道两浙路江浙行省浙江行省地方行政区划不断变化,地方行政区划不断变化,目的何在?目的何在?1 1、秦汉:郡、县;州、郡、县、秦汉:郡、县;州、郡、县2 2、唐代:道、州、县、唐代:道、州、县3 3、宋代:路、州、县、宋代:路、州、县4 4、元朝:、元朝:行省制度行省制度二、中央集权专制政体
4、的演进和强化二、中央集权专制政体的演进和强化 强化对地方管理控制强化对地方管理控制岭岭岭岭北北北北甘甘甘甘肃肃肃肃中中中中 书书书书陕陕陕陕 西西西西辽辽辽辽 阳阳阳阳河河河河 南南南南江江江江 浙浙浙浙江江江江 西西西西湖湖湖湖广广广广四四四四川川川川云云云云南南南南琉琉琉琉 球球球球行省和中央之间的关系如何?行省和中央之间的关系如何?有何作用?有何作用?便利了中央对地方的管理,对于便利了中央对地方的管理,对于加强中央集权加强中央集权,特别是调整好中央,特别是调整好中央和地方的关系,具有重大意义。和地方的关系,具有重大意义。对于对于巩固和扩大统一巩固和扩大统一的多民族国的多民族国家的统治有极
5、大意义。家的统治有极大意义。监察监察制度制度选官选官制度制度三、中央集权专制政体的演进和强化三、中央集权专制政体的演进和强化 监察官吏和选举官吏制度的演进监察官吏和选举官吏制度的演进察举制察举制科举制科举制世官制世官制从秦开始监察机构就已设置,有中央监察机构和地方监察机构,目的都是为了监察中央和地方政治,加强中央集权。第第3 3课课.君主专制中央集权制度君主专制中央集权制度演进与加强一一.中央机构和官制的变革及特点中央机构和官制的变革及特点特点:特点:A、君权不断加强君权不断加强B、相权日益削弱相权日益削弱二二.地方行政管理体制的变革:地方行政管理体制的变革:特点:特点:A、中央严格控制地方:
6、多层次多渠道管理中央严格控制地方:多层次多渠道管理B、地方服从中央,最后听命皇帝,依赖性加强地方服从中央,最后听命皇帝,依赖性加强三三.监察制、选官制变革监察制、选官制变革:总总趋趋势势一、概况:一、概况:1.含义含义:专专制制主主义义专专制制主主义义是是指指中中央央的的决决策策方方式式,具具体体说就是皇帝的个人专断独裁说就是皇帝的个人专断独裁中中央央集集权权中中央央集集权权指指全全国国各各种种军军、政政、财财权权归归属属中中央央,地地方方完完全全由由中中央央管管理理和和控控制制,充充分分执执行行中中央央的的政政令令。中中央央集集权权是是相相对对于于地地方方分分权权而而言言的的,是是一一种种国
7、国家家结结构构形形式式,地地方方必必须须严严格格服服从从中中央央政政府府的的命令、一切受制于中央、二者不能完全分开命令、一切受制于中央、二者不能完全分开2.基本内容基本内容:.皇帝制皇帝制.中中央央行行政政制制度度:三三公公九九卿卿制制、刺刺史史制制度度、三三省六部制省六部制.地地方方行行政政制制度度:分分封封制制、郡郡县县制制、封封国国制制、行省制度行省制度3.基本特征基本特征:皇皇权权至至高高无无上上和和不不可可分分割割、实实行行世世袭袭、独独断断随意、借助神权随意、借助神权4.基本矛盾基本矛盾:皇权与相权的矛盾:皇权与相权的矛盾:中央政府与地方势力的矛盾;中央政府与地方势力的矛盾;5.发
8、展趋势发展趋势:1.皇权加强,相权削弱皇权加强,相权削弱2.中央权力加强,地方势力削弱中央权力加强,地方势力削弱3.对人们的思想控制日益加强对人们的思想控制日益加强6.积极影响积极影响:(1)政政治治:有有利利于于多多民民族族国国家家的的建建立立,巩巩固固和和发发展展,有利于抵御外来侵略,维护祖国统一与领土完整;有利于抵御外来侵略,维护祖国统一与领土完整;(2)经经济济:能能有有效效地地组组织织人人力力,物物力力和和财财力力从从事事大大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济发展规模的生产活动和经济建设,利于社会经济发展(3)民族:)民族:在统一的环境下,利于各民族的融合在统一的环境下,利于各民
9、族的融合(4)外交:)外交:保证了保证了中外中外正常的经济文化交流正常的经济文化交流7.消极影响消极影响:(1)经经济济上上:封封建建社社会会末末期期,束束缚缚社社会会生生产产力力的的发发展展,阻阻碍碍了了资资本本主主义义萌萌芽芽的的发发展展,延延缓缓了了封封建建制制度度的的瓦解;瓦解;(2)政政治治上上:极极易易形形成成暴暴政政、腐腐败败现现象象,剥剥夺夺人人民民政政治治地地位位和和人人身身自自由由;阻阻碍碍历历史史发发展展;伴伴生生宦宦官官专专权权、外戚干政现象;外戚干政现象;(3)思思想想文文化化上上:钳钳制制思思想想,摧摧残残文文化化,严严重重阻阻碍碍了了近近代代自自然然科科学学的的产
10、产生生(或或使使科科技技的的运运用用和和发发展展受受到到抑制);抑制);阻碍社会发展和进步。阻碍社会发展和进步。王位世袭制王位世袭制分封制分封制宗法制宗法制秦朝秦朝汉至元汉至元明清明清古古代代中中国国的的政政治治制制度度夏商周的政治制度夏商周的政治制度封建社会政治制度封建社会政治制度本质:本质:核心:核心:皇权至高无上皇权至高无上君主专制君主专制专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度积极积极作用作用消极消极影响影响形成形成演进演进强化强化加强加强明:废丞相,设内阁明:废丞相,设内阁清:设军机处、密折制清:设军机处、密折制皇帝制度皇帝制度中央:百官公卿制中央:百官公卿制地方:郡县制地方:郡县制
11、监察选官制度监察选官制度强化君权、削弱相权强化君权、削弱相权严格控制地方严格控制地方思维训练:1.1.西汉形成西汉形成“中朝中朝”和和“外朝外朝”的主要目的是的主要目的是A.A.削弱相权以加强皇权削弱相权以加强皇权 B.B.增加国家机构的数量增加国家机构的数量C.C.减少皇帝外出的劳累减少皇帝外出的劳累 D.D.提高政府的办事效率提高政府的办事效率2.2.西汉时期形成的西汉时期形成的“中朝中朝”A.A.与外朝同属一个机构与外朝同属一个机构 B.B.与皇帝容易产生矛盾与皇帝容易产生矛盾C.C.掌握司法与行政大权掌握司法与行政大权 D.D.行使国家的决策职能行使国家的决策职能 3.3.汉武帝对相权
12、成功削弱的表现不包括汉武帝对相权成功削弱的表现不包括A.A.频繁任免丞相频繁任免丞相 B.B.起用布衣为相起用布衣为相C.C.组组成成“中中朝朝”决决策策机机构构 D.D.取取消消了了三三公公九九卿卿制制4.4.三三省省六六部部制制的的实实行行标标志志着着封封建建专专制制主主义义中中央央集集权制度的完善,主要是因为权制度的完善,主要是因为A.A.废除了丞相,中央官制出现重大变革废除了丞相,中央官制出现重大变革 B.B.政府决策呈现民主化趋势政府决策呈现民主化趋势C.C.三省相互牵制,有利于皇权的加强三省相互牵制,有利于皇权的加强 D.D.加强了对地方的控制加强了对地方的控制5.5.北宋初年,为
13、制约宰相北宋初年,为制约宰相A.A.以中书省为最高行政机构以中书省为最高行政机构 B.B.增设参知政事作为副宰相增设参知政事作为副宰相C.C.设枢密院为最高军政机关设枢密院为最高军政机关 D.D.任用出身低微的人参与军国大事任用出身低微的人参与军国大事 6.6.秦朝时期,郡的监御史主要负责秦朝时期,郡的监御史主要负责A.A.收取赋税收取赋税 B.B.征发兵役征发兵役 C.C.管理军事管理军事 D.D.监察郡守监察郡守7 7、元代单列的两个地方行政区是、元代单列的两个地方行政区是中中书书省省直直辖辖地地岭岭北北行行省省宣宣政政院院辖辖地地河南江北行省河南江北行省.8.8.元朝宣政院的所辖地不包括
14、元朝宣政院的所辖地不包括A.A.澎湖和琉球澎湖和琉球 B.B.四川四川C C西藏西藏D D青海青海9 9、元朝中央为节制行省权力采取的措施有元朝中央为节制行省权力采取的措施有各各省省重重大大民民政政事事务务必必须须呈呈报报中中书书省省各各省省军军政政要要务务必必须须呈呈报报枢枢密密院院没没有有中中央央的的诏诏旨旨各各省省不不得得调调动动军军队队 以以省省互互迁迁等等形形式式控控制制行省官员行省官员 10.10.元朝的行省制度元朝的行省制度有有效效地地加加强强了了对对辽辽阔阔疆疆域域的的管管理理进进一一步步加加强强了了对对边边疆疆地地区区的的管管辖辖促促进进了了中中央央集集权权制制度度的的完完善
15、善有有利利于于巩巩固固多多民民族族国国家家的统一的统一 11111111、我国当前实行的省制开端于、我国当前实行的省制开端于、我国当前实行的省制开端于、我国当前实行的省制开端于A.A.秦朝的郡县制秦朝的郡县制 B.B.西汉的州郡县制西汉的州郡县制C.C.唐朝的军镇制唐朝的军镇制 D.D.元朝的行省制元朝的行省制 12121212、汉至元地方政治制度的演变特征有、汉至元地方政治制度的演变特征有、汉至元地方政治制度的演变特征有、汉至元地方政治制度的演变特征有A.A.中央对地方控制逐渐加强中央对地方控制逐渐加强 B.B.中央直接管理地方各县和村中央直接管理地方各县和村C.C.主要地方官职可世代沿袭主要地方官职可世代沿袭 D.D.地方拥有较独立的行政体系地方拥有较独立的行政体系
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