届高三一轮复习《我国政府受人民监督》.ppt

1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督考点概览考向定位一、政府依法行政：一、政府依法行政：1、政府依法行政的意义和要求；、政府依法行政的意义和要求；2、提高政府依法行政的水平。、提高政府依法行政的水平。二、对权力进行制约和监督：二、对权力进行制约和监督：1、对政府权力进行制约和监督的、对政府权力进行制约和监督的意义；意义；2、我国的行政监督体系。、我国的行政监督体系。三、政府的权威：三、政府的权威：1、政府的权威及其体现；、政府的权威及其体现；2、我国政府权威的来源和树立、我国政府权威的来源和树立以政府及其工作人员执法中的个案，考查依法行政的必要性和意义以政府行为中的权力滥用现

2、象，考查对政府权力进行制约和监督的必要性和意义结合合现实材料，运材料，运用政府的用政府的综合知合知识，分析分析政府政府权威的威的树立。立。高频考点高频考点 一、依法行政一、依法行政政府及其工作人员政府及其工作人员的权力由的权力由法律授予法律授予（人民赋（人民赋予）予），行使行政权力必须，行使行政权力必须依据宪法和法律规定依据宪法和法律规定。1 1、是什么、是什么行政诉讼法行政诉讼法 国家赔偿法国家赔偿法 行政处罚法行政处罚法 行政复议法行政复议法 行政许可法行政许可法宪法宪法和和法律法律是是党的主张和人党的主张和人民意志相统一民意志相统一的体现。的体现。2 2、为什么、为什么（根本原因必要性意

3、义根本原因必要性意义）（1 1）根本原因：）根本原因：由我国国家性质、政府的性质决定的。由我国国家性质、政府的性质决定的。（2 2）必要性：）必要性：政府依法行政是政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则体现了对人民负责的原则。（课本（课本P43P43第二句）第二句）（3 3）意义：）意义：（课本（课本P44P44）公民角度：公民角度：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于保障人民群众的权利和自由；政府角度：政府角度：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政

4、府的威信；员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；失和滥用，提高行政管理水平；社会角度：社会角度：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。护法律，推进社会主义民主法制建设。3 3、怎么办、怎么办（如何坚持依法行政？）（如何坚持依法行政？）（1 1）从根本上讲，要坚持）从根本上讲，要坚持依法治国依法治国基本方略，坚基本方略，坚持持为人民服务为人民服务的宗旨和的宗旨和对人民负责对人民负责的基本原则。的基本原则。（2 2）政府要坚持法定职责）政府要坚持法定职责必须为必须为、

5、法无授权、法无授权不可不可为为，勇于负责，勇于担当，坚决纠正不作为、乱，勇于负责，勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职职。（3 3）审慎行使权力，科学决策审慎行使权力，科学决策 民主决策民主决策 依法依法决策决策,自觉接受人民的监督。自觉接受人民的监督。（3 3）科学决策）科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策 为什么：为什么：政府权力的行使包括政府权力的行使包括 决策决策 （首要）、执行、（首要）、执行、监督监督等环节。等环节。政府的决策关系着国计民生。政府的决策关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学

6、决策、民主政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。决策和依法决策。政府政府怎样才能做到怎样才能做到民主决策、科学决策、依民主决策、科学决策、依法决策？法决策？科学决策：科学决策：不断不断完善决策信息完善决策信息和和智力支持智力支持系统，提高系统，提高决策的科学性；决策的科学性；民主决策：民主决策：增强决策增强决策 透明度透明度 和和 公众参与度公众参与度 ，使决，使决策能够更好地反映民意、集中民智；策能够更好地反映民意、集中民智；依法决策：依法决策：坚持决策的内容符合法律的坚持决策的内容符合法律的 规定规定和和要求要求，决策的过程符合决策的过程符合法定程序。（制度科学、程序正当

7、、过法定程序。（制度科学、程序正当、过程公开）程公开）为减少决策的失误，我国政府正在建立健全为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责决策问责和纠错机制和纠错机制，凡损害群众利益的做法都要坚决，凡损害群众利益的做法都要坚决防止防止和和纠纠正正。8/321、为什么？二、对政府权力进行制约和监督(1)(1)根本原因：根本原因：我国是人民当家作主的国家，我国是人民当家作主的国家，我我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是人民赋予的，府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督。民，因此，

8、政府必须自觉地接受人民监督。(2)(2)必要性：必要性：权力是把双刃剑，权力是把双刃剑，用好就能造福人用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。（根本原因（根本原因+必要性必要性+意义）意义）(3)(3)意义：意义：政府政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策民心，作出正确的决策（决策环节）（决策环节）

9、（决策环节）（决策环节）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误防止和减少工作失误(执行环节执行环节执行环节执行环节)；政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）（监督环节）（监督环节）（监督环节）政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府于人民，从而建立起一个具有威信的政府（综述）（综述）（综述）（综述）。

10、1、为什么？10/322、怎样有效制约和监督？（1 1）有效制约和监督权力的）有效制约和监督权力的关键关键，是要，是要健全健全权力运行的制约和监督体系权力运行的制约和监督体系，这个体系，这个体系,一靠一靠民主民主，二靠，二靠法制法制。两者缺一不可。两者缺一不可。（2 2）建立全面的）建立全面的行政监督体系。行政监督体系。（3 3）政府）政府实施政务公开实施政务公开，自觉接受人民的监，自觉接受人民的监督。（决策公开、执行公开、管理公开、服务督。（决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开）公开、结果公开）（1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系,一靠民主，

11、二靠法制。两者缺一不可。(三管四权五健全）一靠民主民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）二靠法制法制（加强法制对权力的制约和监督）切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。坚持用制度管权、管事、管人，健全（质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免）等制度。2、怎样有效制约和监督？（2 2）建立全面的建立全面的行政监督体系行政监督体系2、怎样有效制约和监督？行政系统行政系统内部监督内部监督外部监督外部监督上级政府上级政府法制部门法制部门审计部门审计部门监察部门监察部门国家机关国家机关非国家机关非国家机关权力机关的监督权力机关的监督司法机关司法机关（

12、人大）（人大）（法院和检察院）（法院和检察院）共产党的监督共产党的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督行政机关行政机关（3）为政务公开喝彩）为政务公开喝彩为更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立为更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了了信息公开制度信息公开制度和和办事公开制度办事公开制度，政务公开的内容更加丰政务公开的内容更加丰富，领域不断拓展，富，领域不断拓展，取得了显著成效。取得了显著成效。政务公开的意义：政务公开的意义：A A、有利于、有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；的公信力；B

13、 B、更好地、更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。三、政府的威信权威考点：考点：3 3、政政府府的的权权威威：政政府府的的权权威威及及其其体体现现；我我国国政政府权威的来源和树立。府权威的来源和树立。1 1、是什么：、是什么：（1 1）政府的权威的含义：）政府的权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的被人民认可和接受的威望和影响力。的被人民认可和接受的威望和影响力。（2 2）政府权威的决定因素：）政府权威的

14、决定因素：从根本上讲，一个政府是否有威信是由国家从根本上讲，一个政府是否有威信是由国家性质决定的。性质决定的。（3 3）区别政府有无权威的标志：）区别政府有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。政府的管理和服务是否被人民认可和接受。三、政府的威权威信（1）只有政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、）只有政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著，政府的权威才能树立起来；业绩卓著，政府的权威才能树立起来；（2）政府实行科学决策、民主决策，充分利用法律手段来管）政府实行科学决策、民主决策，充分利用法律手段来管理自身、管理社会公共事务，它的权威才能得以树立和维理自身

15、、管理社会公共事务，它的权威才能得以树立和维护；护；（3）政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，）政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象，才能得到人民广树立起高效、廉洁和负责任的政府形象，才能得到人民广泛的认可和支持；泛的认可和支持；（4）政府政府及其工作人员的德行操守，是一种无形的影响力。及其工作人员的德行操守，是一种无形的影响力。2、我国政府权威的体现：、我国政府权威的体现：三、政府的权威3 3、如何树立政府权威、如何树立政府权威（1 1）科学决策、依法行政、审慎用权、优）科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要

16、自觉接受人化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。民监督，与人民群众保持和谐关系。（如何（如何用权）用权）（2 2）要有良好的业绩。）要有良好的业绩。（如何维护人民利（如何维护人民利益、促进社会和谐）益、促进社会和谐）（3 3）政府工作人员要重品行、作表率，坚）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。（如何提高素质）（如何提高素质）三、政府的权威(2)(2)政府应政府应怎样做某一件事？怎样做某一件事？履行职能履行职能(政治、经济、文化、社会政治、经济、文化、社会)坚持宗旨、原则：坚持宗旨、原则：依法行政，依法行政，提高行政管理水平。提高行政管理水平。审慎行使权力，审慎行使权力，坚持科学、坚持科学、民主民主、依法决策、依法决策。接受监督：接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。受人民监督。树立政府的权威树立政府的权威归纳提升：以归纳提升：以政府为主体政府为主体问答题答题模式：问答题答题模式：