《民主管理》课件^.ppt

1、村长是由政府直接任命的吗？村长是由政府直接任命的吗？村委会或居委会，是不是政府机构？在里面村委会或居委会，是不是政府机构？在里面上班的人算不算公务员？大学生村官呢？上班的人算不算公务员？大学生村官呢？如果要集资整改村里或小区里的绿化，是由如果要集资整改村里或小区里的绿化，是由村委会或居委会说了算吗？村委会或居委会说了算吗？第二课：我国公民的政治参与第二课：我国公民的政治参与框题三：框题三：民主管理：共创幸福生活民主管理：共创幸福生活中央中央省省市市管理区、社区管理区、社区镇（乡）镇（乡）县（区）县（区）中中国国行行政政区区域域划划分分一、最基层的民主管理组织一、最基层的民主管理组织:宁夏省宁夏

2、省宁夏省宁夏省固原市固原市固原市固原市泾源县泾源县泾源县泾源县香水镇香水镇香水镇香水镇香水街百泉香水街百泉香水街百泉香水街百泉社区居委会社区居委会社区居委会社区居委会例如：例如：例如：例如：村、小区村、小区惠台村惠台村惠台村惠台村村委会、居委会究竟是干什么的？村委会、居委会究竟是干什么的？村委会或居委会的工作：村委会或居委会的工作：村委会或居委会的工作：村委会或居委会的工作：解决村或小解决村或小解决村或小解决村或小区内的公共事务和公益事业方面的社会区内的公共事务和公益事业方面的社会区内的公共事务和公益事业方面的社会区内的公共事务和公益事业方面的社会问题，问题，问题，问题，如集体经济、治安、卫生

3、等。如集体经济、治安、卫生等。如集体经济、治安、卫生等。如集体经济、治安、卫生等。二、最广泛的民主实践二、最广泛的民主实践农村村民自治（村委会）农村村民自治（村委会）城市居民自治（居委会）城市居民自治（居委会）实行实行实行实行村民自治和城市居民自治村民自治和城市居民自治村民自治和城市居民自治村民自治和城市居民自治，以保证人民群众，以保证人民群众，以保证人民群众，以保证人民群众依法直接依法直接行使民主权利行使民主权利行使民主权利行使民主权利，管理基层公共事务和公益，管理基层公共事务和公益，管理基层公共事务和公益，管理基层公共事务和公益事业，事业，事业，事业，是人民当家作主最有效的途径是人民当家作

4、主最有效的途径是人民当家作主最有效的途径是人民当家作主最有效的途径。基层民主，最广泛最普遍基层民主，最广泛最普遍1 1、基层民主自治回眸、基层民主自治回眸（一）村民委员会（一）村民委员会 村民自我管理、自我教育、自我服务的基村民自我管理、自我教育、自我服务的基层层群众性自治组织群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。，是村民管理村务的机构。1 1含义及性质含义及性质村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？假如，罗坑镇陈冲村打算给村民修条假如，罗坑镇陈冲村打算给村民修条假如，罗坑镇陈冲村打算给村民修条假如，罗坑镇陈冲村打算给村民修条

5、水泥路，但该路途经张三家，张三不同水泥路，但该路途经张三家，张三不同水泥路，但该路途经张三家，张三不同水泥路，但该路途经张三家，张三不同意修建，该村如何处理此事呢？意修建，该村如何处理此事呢？意修建，该村如何处理此事呢？意修建，该村如何处理此事呢？干部都是村民选的。一把手为村主任即干部都是村民选的。一把手为村主任即干部都是村民选的。一把手为村主任即干部都是村民选的。一把手为村主任即“村长村长村长村长”。村民选举村民选举村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的是村民自治的是村民自治的是村民自治的基础基础基础基础，也是村民参与民主管理的也是村

6、民参与民主管理的也是村民参与民主管理的也是村民参与民主管理的主要途径。主要途径。主要途径。主要途径。村里的事情怎样决策与管理？村里的事情怎样决策与管理？村里的事情怎样决策与管理？村里的事情怎样决策与管理？若陈冲村在修路过程中，有个别村干部若陈冲村在修路过程中，有个别村干部若陈冲村在修路过程中，有个别村干部若陈冲村在修路过程中，有个别村干部滥用职权，私吞村里的修路费，那村民滥用职权，私吞村里的修路费，那村民滥用职权，私吞村里的修路费，那村民滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应该怎么监督村干部的行为和村民委员应该怎么监督村干部的行为和村民委员应该怎么监督村干部的行为和村民委员应该怎么监督村干部的行

7、为和村民委员会的工作？平时村民如何规范自己和村会的工作？平时村民如何规范自己和村会的工作？平时村民如何规范自己和村会的工作？平时村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？干部的行为，管理日常事务？干部的行为，管理日常事务？干部的行为，管理日常事务？修不修路，应该由全体村民决定。修不修路，应该由全体村民决定。修不修路，应该由全体村民决定。修不修路，应该由全体村民决定。村民决策：村民决策：村民决策：村民决策：通过村民会议通过村民会议通过村民会议通过村民会议按少数服从多数的原则按少数服从多数的原则按少数服从多数的原则按少数服从多数的原则。决策决策决策决策 村委会应做到财务公开，制定村规遵守。村委

8、会应做到财务公开，制定村规遵守。村委会应做到财务公开，制定村规遵守。村委会应做到财务公开，制定村规遵守。村民管理：村民管理：村民管理：村民管理：村民自治章程或村民民约；村民自治章程或村民民约；村民自治章程或村民民约；村民自治章程或村民民约；村民监督：村民监督：村民监督：村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员村务公开、民主评议村干部、村委员村务公开、民主评议村干部、村委员村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作。会定期报告工作。会定期报告工作。会定期报告工作。若陈冲村在修路过程中，有个别村干部若陈冲村在修路过程中，有个别村干部若陈冲村在修路过程中，有个别村干部若陈冲村在修路过程中，有个

9、别村干部滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应该怎么监督村干部的行为和村民委员会的该怎么监督村干部的行为和村民委员会的该怎么监督村干部的行为和村民委员会的该怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？平时村民如何规范自己和村干部的工作？平时村民如何规范自己和村干部的工作？平时村民如何规范自己和村干部的工作？平时村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？行为，管理日常事务？行为，管理日常事务？行为，管理日常事务？管管管管理理理理监监监监督督督督村民选举村民选举村民选举村民选举：民主选举村干部

10、：民主选举村干部：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的，是村民自治的，是村民自治的基础基础基础基础，也是村民参与民主管理的也是村民参与民主管理的也是村民参与民主管理的也是村民参与民主管理的主要途径；主要途径；主要途径；主要途径；村民决策：村民决策：村民决策：村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则；通过村民会议按少数服从多数的原则；通过村民会议按少数服从多数的原则；通过村民会议按少数服从多数的原则；村民管理：村民管理：村民管理：村民管理：村民自治章程或村民民约；村民自治章程或村民民约；村民自治章程或村民民约；村民自治章程或村民民约；村民监督：村民监督：村民监督：村民监

11、督：村务公开、民主评议村干部、村委员村务公开、民主评议村干部、村委员村务公开、民主评议村干部、村委员村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作；会定期报告工作；会定期报告工作；会定期报告工作；村村民民选举村干部选举村干部选举村干部选举村干部村民会议村民会议村民会议村民会议村规村规村规村规村务公开村务公开村务公开村务公开村民评议干部村民评议干部村民评议干部村民评议干部村民村民自治自治村民选举村民选举村民决策村民决策村民管理村民管理村民监督村民监督 在某社区，十几户居民合用一块水表，在某社区，十几户居民合用一块水表，在某社区，十几户居民合用一块水表，在某社区，十几户居民合用一块水表，居民居民居

12、民居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。“探究活动探究活动探究活动探究活动”在整个解决问题的过程中，在整个解决问题的过程中，谁起了关键性的作用谁起了关键性的作用?材料分析：材料分析：（二）居民委员会（二）居民委员会1 1含义及性质：含义及性质：城市居民自我管理、自我

13、教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是的民主管理机构，是城市居民的自治组织。城市居民的自治组织。1居委会是国家机关吗？居委会是国家机关吗？2居委会成员属于国家公务员吗？居委会成员属于国家公务员吗？3居委会居委会=街道办吗？街道办吗？4居委会是如何产生的？居委会是如何产生的？5居委会是如何进行决策、管理的？居委会是如何进行决策、管理的？6居民如何监督居委会？居民如何监督居委会？不是，它是自治组织不是，它是自治组织不是，它是自治组织不是，它是自治组织不是不是不是不是不等于，街道办是政府隶属于政府机构。不等于，街道办是政府隶属于政府机构。不等于，街道办是政府隶属于政府机

14、构。不等于，街道办是政府隶属于政府机构。居民居民选举选举：居委会干部居民选：居委会干部居民选居民居民决策决策：社区大事居民定：社区大事居民定居民居民管理管理：日常事物居民管：日常事物居民管居民居民监督监督：各项费用居民监督：各项费用居民监督选选选选举举举举决决决决策策策策管管管管理理理理监监监监督督督督居民选举居民选举居民选举居民选举：民主选举小区干部：民主选举小区干部：民主选举小区干部：民主选举小区干部 ，是居民自治的，是居民自治的，是居民自治的，是居民自治的基础基础基础基础，也是居民参与民主管理的也是居民参与民主管理的也是居民参与民主管理的也是居民参与民主管理的主要途径；主要途径；主要途径

15、；主要途径；居民决策：居民决策：居民决策：居民决策：通过居民会议按少数服从多数的原则；通过居民会议按少数服从多数的原则；通过居民会议按少数服从多数的原则；通过居民会议按少数服从多数的原则；居民管理：居民管理：居民管理：居民管理：居民自治章程或居民民约；居民自治章程或居民民约；居民自治章程或居民民约；居民自治章程或居民民约；居民监督：居民监督：居民监督：居民监督：小区业务公开、民主评议小区干部、小区业务公开、民主评议小区干部、小区业务公开、民主评议小区干部、小区业务公开、民主评议小区干部、居委员会定期报告工作；居委员会定期报告工作；居委员会定期报告工作；居委员会定期报告工作；居居民民选举小区干部

16、选举小区干部选举小区干部选举小区干部居民会议居民会议居民会议居民会议小区章程小区章程小区章程小区章程小区业务公开小区业务公开小区业务公开小区业务公开居民评议干部居民评议干部居民评议干部居民评议干部居民居民自治自治居民选举居民选举居民决策居民决策居民管理居民管理居民监督居民监督1村村/居委会是国家机关吗？居委会是国家机关吗？2村村/居委会成员属于国家公务员吗？居委会成员属于国家公务员吗？3村村/居委会是如何产生的？居委会是如何产生的？4村村/居委会要接受市居委会要接受市/镇政府的领导吗？镇政府的领导吗？三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区1 1实行基层民主自治的意义实行基层民主自治的意义 实行农村实行农村实行农村实行农村村民自治村民自治村民自治村民自治和城市和城市和城市和城市居民自治居民自治居民自治居民自治，以扩大基层，以扩大基层，以扩大基层，以扩大基层民主，民主，民主，民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。2 2青年学生应如何自觉参与民主管理青年学生应如何自觉参与民主管理 中学