2018年最新版4.2权力的行使需要监督课件.ppt

1、回忆：公民可以通过哪些渠道进行民主监督公民可以通过哪些渠道进行民主监督？信访制度信访制度 人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府监督听证会、民主评议会、网上评议政府 1 1、为什么要对政府权力制约和监督？、为什么要对政府权力制约和监督？2 2、制约和监督权力的、制约和监督权力的关键关键是什么？是什么？3 3、我国的行政监督体系是怎么样的？、我国的行政监督体系是怎么样的？4 4、政府接受监督的意义是什么？、政府接受监督的意义是什么？5 5、政务公开含义、目的及、政务公开含义、目的及意义？意义？自学清单（自学清单（3分钟）分钟）感动中

2、国感动中国20172017年度人物年度人物好市长好市长“樵夫樵夫”廖俊波廖俊波人民的樵夫，不忘初心。上山寻路，扎实工作，廉洁奉公，牢记党的话，温暖群众的心。春茶记住你的目光，青山留下你的足迹，谁把人民扛在肩上，人民就把谁装进心里。（感动中国组委会）十八大以来落马的副国级以上高官十八大以来落马的副国级以上高官同样是政府官员，手中同样握有权力，可他们却做出了不同的选择，对此，你怎么看？权力是一把双刃剑！权力是一把双刃剑！用得好用得好可以指挥得法，令行可以指挥得法，令行禁止，禁止，造福人民。造福人民。被滥用被滥用会滋生腐败，会滋生腐败，贻害无穷。贻害无穷。权力是一把权力是一把“双刃剑双刃剑”（一）（

3、一）为什么为什么要对政府权力进行制约和监督？要对政府权力进行制约和监督？1 1、必要性：、必要性：（1 1）从）从根本上根本上讲，由我国的讲，由我国的 决决定的。定的。（2）为了）为了防止权力的滥用防止权力的滥用，需要对权力，需要对权力进行制约和监督。进行制约和监督。国家性质和国家性质和政府性质政府性质 怎么样才能加强对政府权力进怎么样才能加强对政府权力进行制约和监督，有效遏制腐败现行制约和监督，有效遏制腐败现象的发生呢？象的发生呢？（1）网友有权利进行网络反腐吗？为什么？）网友有权利进行网络反腐吗？为什么？（2）你如何评价网络反腐产生的影响？）你如何评价网络反腐产生的影响？视频地址：优酷搜索

4、“网络反腐成效显著 监管仍需加强广东早晨”（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。主义国家，其本质是人民当家作主。宪法和法律规定，我国公民享有宪法和法律规定，我国公民享有监督权监督权，公民可以监督公民可以监督任何国家机关及其工作人员任何国家机关及其工作人员的的工作。工作。（2）一方面，网络反腐通过网友的监督，充）一方面，网络反腐通过网友的监督，充分地发挥了分地发挥了人民民主人民民主对政府权力的制约和监对政府权力的制约和监督；另一方面，也存在有些网友造谣、歪曲督；另一方面，也存在有些网友造谣、歪曲事实等侵害他人权益的的情况。事实

5、等侵害他人权益的的情况。只靠民主是不够的，监督还需要只靠民主是不够的，监督还需要法制！法制！（一）关键是健全权力运行的（一）关键是健全权力运行的制约和监督体系制约和监督体系 +民主民主法制法制二、如何对政府权力进行制约和监督？二、如何对政府权力进行制约和监督？一靠民主一靠民主（充分发挥（充分发挥人民民主人民民主对权力的制约对权力的制约和监督）和监督）要切实保障广大要切实保障广大人民人民的的知情权、参与权知情权、参与权、表达权、监督权。表达权、监督权。（一）关键是健全权力运行的（一）关键是健全权力运行的制约和监督体系制约和监督体系 二靠法制二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）（加强法制对权力的

6、制约和监督）（加强法制对权力的制约和监督）（加强法制对权力的制约和监督）坚持用坚持用制度制度管权、管事、管人，管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进让权力在阳光下运行，把权力关进制度制度的的笼子里。笼子里。（二）建立健全（二）建立健全行政监督体系行政监督体系有效制约和监督权力还需要：有效制约和监督权力还需要：包括：包括：行政系统行政系统外部外部的监督和行政系统的监督和行政系统内部内部的监督的监督行政机关行政机关审审计计部部门门 国家监察机关的监督国家监察机关的监督国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督国家司法机关的监督国家司法

7、机关的监督中国共产党的党内监督中国共产党的党内监督下下级级政政府府上级政府上级政府 今年两会期间，今年两会期间，全国政协委员全国政协委员、百度、百度公司创始人李彦宏提交了一份公司创始人李彦宏提交了一份“教育教育提案提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。进教育均等化。说一说：下列分别属于哪些类型的监督说一说：下列分别属于哪些类型的监督?人民政协的监督人民政协的监督 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协

8、议的情况下，便在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民村民要求要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。政府推上了被告席。人民法院人民法院经过认真的庭审调经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。赔偿。社会与公民的监督社会与公民的监督国家司法机关的监督国家司法机关的监督 20112011年年3 3月月2525日，

9、审计署公布了日，审计署公布了“1010省省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果用审计调查结果”。结果显示，。结果显示，1818个项目建个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资设用多种违规方式，骗取中央投资1391513915万万元。针对上述违规骗资问题，元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法审计署已依法向相关地区出具审计调查报告向相关地区出具审计调查报告，发出审计意，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。改。有关地区已经正在积极整改。审计部门的监督审计部门的监督 2

10、0142014年年2 2月月9 9日日,焦点访谈焦点访谈节目节目曝光曝光“管不住的东莞服务管不住的东莞服务”：“卖淫嫖娼、色情卖淫嫖娼、色情服务，都是见不得光的不法行为，本该受到服务，都是见不得光的不法行为，本该受到法律的严惩和舆论的谴责。可是在某些地方，法律的严惩和舆论的谴责。可是在某些地方，这些交易却可以肆无忌惮、登堂入室、公开这些交易却可以肆无忌惮、登堂入室、公开叫价、毫不避讳。这些丑恶的行径，与这些叫价、毫不避讳。这些丑恶的行径，与这些城市的形象极不相称。城市的形象极不相称。”社会与公民的监督社会与公民的监督 作为当前中国作为当前中国“反腐风暴反腐风暴”核心人物之核心人物之一的一的中纪

11、委中纪委书记书记王岐山，每到一地，就要掀起王岐山，每到一地，就要掀起一股的强力反腐的一股的强力反腐的“王旋风王旋风”，贪官污吏无不，贪官污吏无不胆战心惊，甚至在官场传出了胆战心惊，甚至在官场传出了“宁遇阎王，莫宁遇阎王，莫遇老王遇老王”的说法。的说法。中国共产党的党内监督中国共产党的党内监督中纪委中国共产党中央纪律检查委员会 4 4月月1010日，为深入开展日，为深入开展“五一五一”前后前后执纪监督工作，深化中央八项规定精神执纪监督工作，深化中央八项规定精神落实，落实，中央纪委、国家监察委员会中央纪委、国家监察委员会网站网站昨日开通纠正昨日开通纠正“四风四风”监督举报监督举报“直通直通车车”，

12、并公布了近期各级纪检监察机关，并公布了近期各级纪检监察机关查处的违反八项规定精神的案例查处的违反八项规定精神的案例183183件。件。中国共产党的党内监督中国共产党的党内监督国家监察机关的监督国家监察机关的监督 20182018年年3 3月月5 5日，国日，国务院总理李克强在第务院总理李克强在第十三届全国人民代表十三届全国人民代表大会第一次会议上向大会第一次会议上向全国人民代表大会全国人民代表大会作作国务院政府工作报告。国务院政府工作报告。国家权力机关的监督国家权力机关的监督分组讨论：分组讨论：政府的权力接受监督有何意义政府的权力接受监督有何意义？建议：可以从建议：可以从对人民、对政府对人民、

13、对政府多个角度分析。多个角度分析。2 2、政府接受监督的意义政府接受监督的意义（重要性）是坚持依法行政、做好工作的必要保证。才能才能提高行政水平和工作效率提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，减少和防止工作失误 (执行环节执行环节)才能才能防止滥用权力防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁保证清正廉洁 (监督环节监督环节)才能更好地合民意、集民智、聚民心才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策作出正确决策（决策环节决策环节）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有具有权威的政

14、府权威的政府。科学政府科学政府高效政府高效政府廉洁政府廉洁政府权威政府权威政府 权力的行使：权力的行使：需要监督需要监督小结小结怎样怎样监督监督为什么为什么要监督要监督必要性必要性重要性（意义）重要性（意义）建立行政监督体系建立行政监督体系关键：健全权力运行关键：健全权力运行的制约和监督体系的制约和监督体系一靠民主，二靠法制一靠民主，二靠法制2 2、为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是统内部的监督。下列属于行政系统

15、外部监督的是国家权力机关的监督国家权力机关的监督 司法机关的监督司法机关的监督审计部门的监督审计部门的监督 社会与公民的监督社会与公民的监督A A B B C C D DD D1 1、3 3月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照政府信息公开条例政府信息公开条例，相继在网上，相继在网上“晒账本晒账本”，公，公布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠制主要依靠()。A A民主和法制民主和法制 B B监察和审计监察和审计C C提高公务员办事效率提高公务员办事效率 D D简化政府办事程序简化政府

16、办事程序3 3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能保证，只有接受监督才能保证权为民用保证权为民用 保证政府清正廉洁保证政府清正廉洁 提提高行政水平和效率高行政水平和效率 保持党的先锋队性质保持党的先锋队性质A AB BC CD D公租房申报家庭复审名单公示公租房申报家庭复审名单公示【襄阳政府网消息襄阳政府网消息】经入户调查、初审，符合公租房经入户调查、初审，符合公租房申请的申请的52675267户家庭户家庭名单目前正在市房管局网站公示名单目前正在市房管局网站公示，市民如发现不实情况，可直接投诉举报。市民如发现不实情况，可直接投诉举报。由于租金便宜，且是简单装修后的新房，公租房由于租金便宜，且是简单装修后的新房，公租房申报一直非常火爆。经过初审、公示以及对申请家庭申报一直非常火爆。经过初审、公示以及对申请家庭成员名下社保、收入、车辆、房产、公积金、房屋征成员名下社保、收入、车辆、房产、公积金、房屋征收等情况进行综合查询、信息比对后，初步认定收等情况进行综合查询、信息比对后，初步认定52675267户家庭符合第二批公租房申请